龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 我国应急管理体制改革的路径与重点 作者：李政航 来源：《赢未来》2018年第22期 摘要：应急管理体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是社会治理创新的重要内容。本文着眼于国家治理体系和治理能力现代化的要求，从社会治理创新的视野出发，分析了我国经济社会发展形勢对应急管理体制的挑战，梳理了国家应急管理体制改革的特点，并从八个方面探讨了推进应急管理体制改革的路径与重点。 关键词：社会治理创新应急管理体制路径与措施 近些年来，由于我国经历了诸如汶川地震、禽流感等重大紧急事件，我国政府也逐渐加强了对应急管理的重视程度，并且已经将应急管理视为政府绩效考核重要指标。然而对于应急管理与实际需求不相符，因此对于应急管理绩效展开合理科学的评价，完善对应急方面的管理，进一步改善政府在应急管理方面出现的不符的情况。 1存在问题 1.1应急管理组织机构不健全 现在，我国的各个城市的政府机构都成立了应急管理办公室，而设置人数却没有几人，主要也只能承担一些突发公共事件信息的汇总及上报工作，很难做好事故发生前的监管、预防以及事故发生后的应急处置工作。而某些城市的应急管理办公室主要负责人还兼任其他职务，缺少对较大突发公共事件的临场指挥能力和决策能力。城市应急管理所涉及的部门比较多，比如：治安、医疗、安监、水务、交通、运输、民政等，各部门都有自己相应的应急职责，应急管理部门职能既有重叠又有空白，没有形成统一、有效、完善的应急管理体系及责任分工，使得城市突发公共事件在应急处置过程中效率很难提升。 1.2应急管理接警联动体系的建设不完善 城市应急管理处置工作中，最重要的是应急，也就是“快”。就目前的接警体系中，消防、公安及医疗系统是相对比较完善的，其他的很多应急职能单位也仅仅就是安排个值班员，无法实现快速有效地上传下达。而现在的突发公共事件存在于各个行业，常常需要很多部门、很多不同专业的人员协力完成，如何在最短时间内，将突发事件准确信息传达给应急专业人员，并使应急专业人员快速抵达事故现场，有效地开展现场处置工作，是应急管理部门尚未妥善解决的重要问题。 1.3应急管理监管机制没形成 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/a8463535760bf78a6529647d27284b73f3423661.html