施工企业如何加强内部控制

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施工企业如何加强内部控制

当前,建筑行业的恶性竞标、低价中标、工程让利、回扣、业主指定分包、严重的资金压力等等,给施工企业生存和发展带来巨大的挑战.在外部环境得不到有效改善的情况下,工企业要谋求生存和发展,必须挖掘内部潜力,通过加强各项精细化管理,完善内控制度,才能增强企业的市场竞争力,确保可持续发展。

有效的内部控制可以提高企业管理水平、经济效益、经营管理的效率。可以堵塞资产流失的漏洞、可以保证各项制度的有效贯彻执行,保证会计资料的真实、合法、完整,规避经营风险.

一、施工企业目前内部控制管理现状 1.对其重要性认识不足

大多数施工企业普遍存在重经营开拓、重施工生产、重技术管理,重施工技术人才,轻经济管理人才的情况,致使专业管理人才干劲不足或流失。有的企业领导认为内部控制只是内部会计控制、只是简单的几份公司内部文件,没有把内控看成是高层次的管理策略。也有部分员工认为管理是浪费时间,敷衍检查。这些观点均直接影响内部控制的有效发挥.

2.有内部管理制度存在不合理现象且执行力度不够

大部分施工企业都制订了相应的内部管理制度,如内部会计制度、资金管理、人力资源管理、成本管理等内控制度,但或多或少存在各自独立且管理理念落后的问题,不能适应日益激烈的竞争环境。内控制度不健全,不能形成一个系统完整的控制体系。部分企业内部管理制度下发后,企业员工看都不看,有章不循,执行效果差,内控制度如同虚设.

3。企业治理结构有待进一步完善

有些企业负责人权力过大,责任过重,一人说了算,一支笔签字,缺乏民主决策机制,不能很好地发挥经营管理权和监督权。有些企业管得过死,无法充分调动项目工作积极性;有些企业放得过宽,项目经理权力过大,道德意识淡薄,项目管理失控.

4。内部监督不力

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主要表现在对内部控制缺乏科学有效的监督评价体系。企业内部审计部门作为公司的一个职能部门,独立性不强,人员偏少.对查出的问题尤其是领导层存在的问题,不能坚持原则据实反映,无法发挥真正的内部监督作用。且内部审计多以效益审计和离任审计为主,很少对企业管理、各项内控制度的完善和有效落实进行检查和评估。

二、加强对企业内部控制的几点建议 1。从思想上认识内控的重要性

内部控制制度能否得到有效的完善和规范,首先取决于企业主要负责人的意识及决心。施工企业的主要负责人要在内部控制建设方面扮演核心角色,一方面应从战略的高度认清加强内部控制建设对于企业生存、发展的重要性,亲自组织、指导内控的建立、完善;另一方面在内控执行方面模范地遵照执行,并对其整体实施进行控制,使设计合理的内部控制自上而下得到严格执行,充分发挥其查错防弊的防护性功能和一定的预警管理功能。

2.加强企业内控制度建设

完善的内部控制制度,能够规范企业管理行为,保证会计信息真实、合法,能够堵塞漏洞、消除隐患,防止舞弊和浪费.内部控制有许多方式,作为施工企业应根据行业和企业自身的特点,将许多方式有机结合起来,使之成为自己的一套严密的内部控制体系。

(1)决策管理:企业重大决定实行集体民主制度,执行程序应当制度化、规范化,做到相互监督、相互制约。对有些经济业务进行适度合法的书面授权,如对外地项目管理范围的授权、对一定范围预算内资金收付的授权,严禁越权办理业务.

(2预算管理:建立完善的预算管理体系、审核监控体系和预算反馈体系,大力加强财务资金集中管理,推行资金预算管理和费用预算管理,包括预算的科学编制和审定,预算指标的下达以及执行过程的监控;对于预算内支出,缩短管理链条,提高办事效率;对于预算外开支,严格审批调整程序;对预算节余的进行奖励.

(3项目内部控制:施工企业的效益主要来源于工程项目,项目管理的好坏直接关系到企业的生存和发展。施工项目控制是施工企业内部控制的重点。

(4)工程结算管理:工程结算是贯穿于投标报价、合同签订、施工及竣工结算的一项系

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