中越边境贸易的现状与发展 从80年代末起，随着中越两国关系逐步改善和正常化，传统的中越边境贸易又重新得到恢复，并且迅速发展。前不久，应广西 壮族自治区防城市东兴开发区管理委员会的邀请，赴东兴参加“中越经贸研讨洽谈展销会”，对中越边境贸易作了一些调查考 察。 一、中越边贸发展的三个阶段 中越边贸自恢复以来虽然只有短短几年，但已经历了三个发展阶段。1989年为自发阶段，其特点是小额贸易，我方出口的 主要是生活用品，进来的有海货等土特点。管理形式是设关口，进出每人收费2元，以体现国家主权。1990年发展到批量贸易阶 段，所谓批量概念就是整卡车的货物交易往来。双方都已有集体公司参加。越南来的货主要是煤炭、废钢铁、大米、糖类、木 材、腰果、香蕉、干鲜海产品以及转口东欧国家的铁板、化肥等。中国过去的货物主要是建材、陶器、平板玻璃、柴油机、油 毛毡、化工原料及生活用品如热水瓶、电灯泡、自行车、电扇、饼干、啤酒、水果等。 1991年和1992年中越边境贸易在贸易额继续扩大的同时，又出现了新的贸易形式。一是转口贸易。越南从我方进口柴油机 后转口去泰国、柬埔寨，与此同时将香港、泰国的棕榈油、钢材转口销往我国。二是经济技术合作形式。如防城市交通局同越 方合作，帮助修建越南芒街至漫柱全长12公里的柏油马路，越方则以橡胶、黄糖偿还，这项工程防城市交通局赚了40万。三是 双方国营企业开始参与边贸活动。中方还出现了大的贸易集团，采取内联形式同越方做生意，参加贸易集团的企业不仅有广西 本地的企业，还有广东、湖南等省份的企业。1993年，我方的主要边贸口岸——北海、凭祥市的合浦、防城市的东兴都进一步 完善了边贸管理机构，有的新建了专用的边贸交易关，中越边贸逐步走上正常化。 东兴边贸1989年成交额5000多万元（人民币，下同），1990年上升到1.3亿元，1992年达4.5亿元，1993年下降为2.5亿元， 94年可望回升。凭祥市的边贸1989年成交额1.7亿元，1990年2.5亿元，1991年4.2亿元，1993年达7.7亿元。边境贸易给中越两 国边境地区的经济发展带来了很大利益。如东兴这个边陲小镇现已发展成为新兴的边境口岸城市，近几年外地、外国到东兴投 资的企业达400多家，40多幢高楼大厦拔地而起。 二、中越边贸的主要方式 目前中越边境贸易的具体方式多种多样，归纳起来有5种类型： 1.集市贸易方式。在防城的东兴、凭祥的浦寨及越方的芒街都设有很大的交易市场，双方客商进场摆摊、洽谈交易。目前 双方争夺货主和客户很激烈，越方芒街采取了限制越民出境人数的办法，逐渐把市场拉了过去。现在我方每天去芒街贸易的边 民少则4000人，多则7000人，芒街市场比东兴市场兴旺，芒街的许多摊主都是我方东兴的边民。凭祥市则不同，市里以一年时 间在浦寨新建了一个边境贸易点，越南来的边民不需证件，不收费用，都可以入场交易，甚至越南军人只要不带武器也可以进 入市场，因而浦寨的交易市场兴旺。我们看到从胡志明市、河内来的许多大卡车在装卸货物，成排的越南妇女挑着啤酒回去。 2.坐商方式。即双方设在边境地区的正规商店经营。越南客商进入我方境内采购较贵重的商品或批量较大的商品，一般都 愿意上正规商店，因为信誉较交易市场内的摊贩为好。所以，想做大生意的企业往往都租有店面，挂牌经营。我们访问了河北 省一家化工厂开设在东兴的化工原料商店。该店投入资金100多万元，雇5名职员，包括1名越南归侨。货物从河北用火车运来， 紧急时用卡车直放。越方客户看中成交后，由我方送货出境。经营一年多来，虽利润不高，但销售还好。 3.展销会方式。中越双方的边贸口岸主管部门还举办一些展销会，以推动边贸交易。如这次东兴举办的研讨洽谈展销会， 集学术研讨和经贸洽谈于一体，有900多家单位参展，其中越方参展的企业有35家，展销商品2000多种，会上签订了一批协议和 意向合同。 4.大宗固定方式。即边贸中一些进出量较大、交易稳定并为某些商家专门经营的商品，大多为煤炭、木材、糖类、大米等 传统交易商品。如我方从越南进口鸿基煤炭每年有50万吨，在东兴附近的潭吉码头交货，附近群众参加卸煤装煤，每户年收入 都在万元以上。 5.技术合作方式。如前面提到的防城市交通局为越方修路，换回橡胶、黄糖等。防城市农委同越南广合、海宁两县合作种 植杂优水稻1000亩，并合作投资藤片加工厂等。 三、结算方式、双方税率和出入境管理 中越边贸无论民间小额交易或是公司对公司的大额交易，现在都以人民币结算。不过越盾的币值现在也已稳定，1美元合 10500盾，1元人民币合1250盾，三种货币的汇率波动很小。边贸企业的经理反映，人民币对美元的汇率并轨后，对边贸是有利 的，过去两种汇率经常会吃亏。 我方边贸出口的收费，国营收8.24%，个体收10.24%。据东兴边贸部门介绍，收费的费率是根据市场交易情况不断调整的， 总的原则是要让做贸易的人能得到好处，收费过高就不做买卖了。 越方的进口税率也是经常调整的，去年又调整了一部分商品的进口税率。以1993年同1992年相比，调低的有：谷物由5%降 为3%，动植物油脂7%降为5%，化学试剂1%降为0%调高的有：蔗糖10升为20%，啤酒100%升为150%，棉织品35%升为40%，成衣和鞋 类40%升为50%，电器设备20%升为30%，机械设备40%升为50%，车辆35%升为40%，但医疗器械和航海仪器是免税的。 边境出入境管理已大大简化。去东兴目前还需办理边境通行证（不久也将取消），去凭祥只需身份证。从东兴和凭祥出境 去越南，凭身份证交一点手续费就可办好“中越边境地区出入境通行证”，过境去芒街、谅山，但不得使用自备汽车，并规定 当天应返回。去河内、海防、胡志明市。一个途径是通过国际旅行社代办手续，另一个途径是持正式护照，有越方单位邀请， 经越南驻华使馆领签证。总的来说还比较方便 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/c8f9d545336c1eb91a375d94.html