我国双休日制度的诞生

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我国双休日制度的诞生

作者:李桂杰

来源:《百姓生活》2011年第05



战斗的星期天,疲劳的星期一

中国是从199551日起实行5天工作制的。

据了解,新中国刚成立的时候,关于劳动时间没有法律规定,仅在中国第一届政治协商会议通过的共同纲领中提过,将工作时间限定为810个小时。由此,约定俗成延续下来。 在没有实行5天工作制的时候,有人感慨,当时的中国是世界上劳动时间规定最复杂的国家之一:夏天可以提前两小时下班;气温超过38℃便放假;每个月可以请3天病事假,工资照拿;一年除去7天节假日以外,还可有十几天带薪休假;女职工的产假一个单位一个规定;连续歇假半年之内,只扣奖金而工资照发;随意让工人加班而不算违法……根据有关部门的调查,有人甚至算过这样一笔账:按照工时每人年均应工作2448小时,而真正在岗位的实际工作只有1800小时左右。依此折算,实际上一人一年只上班225天,有140天是在家待着的。 据当时北京、天津、上海3大城市调查,职工的有效工时只占制度工时的一半左右。也就是说,一人一年只干了153天的活。

同时,由于周末只有一天假,很多人把所有的活儿都堆在周日干,换煤气、洗衣服、逛街、买菜、看老人、陪孩子上课。因此,战斗的星期天,疲劳的星期一成为当时流行的一个说法。

先在100人的单位小试牛刀

有关资料表明,从1988年起,有关部门就开始提议并酝酿工时制度的改革。

19882月的一个星期六,原国家科委中国科技促进发展研究中心的办公室里,两位值班的工作人员坐在办公桌前,等待处理有可能来自外单位的联络。周六整个中心只有两人上班,这可是全国没有的事。当时,受国家科委委托开展的《五天工作制可行性研究》刚刚完成,中心主任胡平决定先在100人的研究中心小试牛刀,再向上级报告。

20世纪80年代,我国还实行每周6天工作制,每天工作8小时。胡平因为工作关系经常到国外出差,他发现联合国每周工作4天半,欧洲、亚洲和北美的很多国家也都实行每周5甚至4天半的工作制度,工时大都不超过8小时;与短工时相应的是高效率和低能耗及旅游、


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