一、上半年工作情况 （一）春季农业生产打开新局面。2021年全市粮食播种面积313.4万亩，与去年基本持平，其中玉米233.82万亩、水稻70.69万亩、其它8.89万亩，目前玉米、水稻长势良好。草地贪夜蛾性诱测报设备已全部安装完毕，4月下旬国家级、省市级和县本级各监测点监测设备10余台套已开始运行。建立了草地贪夜蛾等重大病虫害监测调查队伍，指导农民适时合理防控，一旦有突发重大病虫害，及时汇报会商，统一防控，治小治早，为实现“虫口夺粮”保丰收奠定坚实基础。 （二）农业技术推广呈现新亮点。突出开展了饮马河等重点流域化肥、农药减量行动，化肥、农药利用率达到40%以上。实施了黑土地保护利用试点示范项目，召开了玉米秸秆全量还田黑土地保护利用“xx模式”现场会，推广面积300公顷。5月20日，全国人大农业与农村委员会副主任委员王宪魁同志一行5人，来xx开展了黑土地保护立法调研，对我市黑土地保护工作给予了充分肯定。 （三）农业产业发展展现新优势。xx市作为全省水稻产业集群九个成员县市之一，成功获批全国水稻产业集群，产业集群三年获得补助资金2亿元。朱城子镇被确定为全国农业产业强镇，获得奖补资金1000万元。xx经济开发区被确定为省级首批农产品加工示范园区，位列全省第一名。聘请第三方正在编制《xx市促进农产品加工业和食品产业发展实施意见》。1-6月，全市农产品加工业产值实现175亿元，同比增长5%，我市全省农产品加工业大县的地位更加凸显。 （四）农业基础设施得到新完善。2019年高标准农田项目完成田间水泥路建设9267米，新建涵洞2座。2020年高标准农田项目建设面积13.5万亩，总投资17591万元，目前已完成山皮石路基铺设60余公里，混凝土路面浇筑20余公里，新建桥涵3座，整体项目建设工作正在有序推进中，预计年底完成全部建设任务。2021年高标准农田项目18.9万亩，总投资26498万元，目前初步设计已上报省厅，待批复后尽快组织实施，争取早开工、早建设、早见效。 （五）农产品质量监管收到新成效。上半年抽检农产品样品248个，其中蔬菜样品154个，抽检合格率99%，抽检水果样品94个，抽检合格率为100%，为广大市民可以放心地食用果蔬农产品提供了保障。全市21家规模生产经营主体全部纳入食用农产品合格证服务监管系统，截止目前，共开具食用农产品合格证111张，开具数量130吨。2户企业6个产品完成了绿色食品认证申报。经上级批准建立了县级水生动物防疫实验室，设立4个测报点，聚焦鲤、鲫、草、鳙、鲢、鲶、鲂7个养殖品种，围绕池塘养殖和水库养殖两种养殖水域类型，对我市3000亩养殖水面进行了病害监测，有效促进了全市水产品生产质量和安全水平的提高，为全市人民吃上放心水产品提供了有力的保障。 （六）农村改革取得新进展。为贯彻落实中央农办、农业农村部《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，农业农村部、自然资源部《关于规范农村宅基地审批管理的通知》，农业农村部《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》等精神，进一步推进全市农村宅基地管理与制度改革工作，进行了农村宅基地管理与制度改革工作的调研，制定了《xx市农村宅基地管理办法》征求意见稿。 （七）农业执法力度获得新加强。加强种子质量监控，对于监督检验发现种子质量有问题的，依法予以严肃处理，严格实行了问题种子召回制度，在xx市电视台公告召回，共监督检验共抽取的种子样品319个，其中玉米177个，水稻142个，所检的样品各项指标均达到了质量标准。加强肥料市场监管，共出动执 法人员530人次，执法车辆182台次，检查农资集中交易市场24个、种子经营业户111户、农药经营业户230户、肥料生产经营业户190户，查处农资违法违规案件1起，罚款2000元，对66个违规玉米品种进行了电视公告召回。加强渔业行政执法，继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点，落实执法责任，在禁捕期，组织执法人员对我市松花江江段进行不定期巡查，坚决打击在禁捕期进行捕捞，重点打击是电、炸、毒等非法捕捞行为，各类执法22天、参加人员112余人次、出航28余航次、检查渔船245艘次，切实维护了我市渔业生产的正常秩序，确保了渔业增效、渔民增收和渔业生产的可持续发展，保护了生态环境安全。 （八）人居环境建设实现新突破。实施了村庄清洁行动春季战役，共组织人员9500人次，机械设备3337台，清理农村垃圾3600吨，整治农户庭院1.5万个，搬迁柴草垛1025个，村屯环境基本实现了干净整洁，村民环境卫生意识有了很大提高。开展了农村消防安全隐患整治，按照xx市《关于印发<全市农村消防安全隐患整治重点任务“百日攻坚”行动实施方案>的通知》要求，组织各乡镇（街）开展消防安全隐患排查整治，共出动人力3500人，参与柴草垛搬迁出屯；柴草垛出屯累计达到65140个，占柴草垛总数的100%；柴草垛整体出屯的自然屯数达到1875个，占自然屯总数的100%；共排查出农村消防隐患3处，已经完成整治3处，占比100%。 二、存在的问题 主要有“三个不确定性”。 （一）气候条件不确定性。根据预测，2021年我市旱涝并存，降水空间分布不均，区域性特点明显，极端天气气候事件出现频率和影响程度整体呈上升趋势，致灾性强，防范形势严峻。 （二）病虫害不确定性。通过专家会商分析预测，2021年全省农作物主要病虫鼠害总体呈中等发生态势，对60%以上的产区构成风险，草地贪夜蛾传入风险很大，直接威胁粮食生产安全。 （三）农产品市场不确定性。我国农产品市场开放程度高，进口占世界十分之一以上，尽管目前口粮供求总体宽松，但用于养殖和加工的农产品进口量大，猪肉等肉类产品对进口的依赖也在提高，农产品市场价格波动较大。 三、下步工作安排 下步，农业农村局工作的总体思路是：实施“124”计划，推动农业农村高质量发展，为我市“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。 “1”即“一个统领”，就是坚持以乡村振兴战略为统领。加快推进率先实现农业现代化规划任务的落实，加快推进新动能培育试验区建设，完成2021年度县域经济实绩考核工作，力争在晋位争先工作中取得更好的名次。 “2”即“两个目标”，就是瞄准农业稳定增效、农民持续增收两个目标。 （1）农业稳定增效。2021年，粮食综合生产能力正常年景稳定在40亿斤阶段性水平，园艺特产业力争实现产值27.5亿元，同比增长2%；农产品加工业力争实现销售收入341亿元，同比增长5%。 （2）农民持续增收。2021年，农村居民人均可支配收入达到17869元（20年16700元），同比增长7%。 “4”即“三大任务”，就是落实产业体系建设、生产能力提升、经营体制创新、农村环境整治四大任务。 （1）产业体系建设。一是稳定发展粮食产业。落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓好粮食生产的田间管理和病虫害防治， 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/f7c89e2b7cd5360cba1aa8114431b90d6c858995.html