关于分类改革的事业单位财务管理战略分析

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关于分类改革的事业单位财务管理战略分析

作者:孟阳光

来源:《财经界·学术版》2015年第15

摘要:本文从基于分类改革视角,分析了事业单位实行财务管理战略的必要性,阐述了事业单位财务管理战略的重要内容,为优化分类改革的事业单位财务管理战略提出了一些建议。 关键词:分类改革 事业单位 财务管理战略 一、事业单位财务管理战略的意义 (一)是提高事业单位社会服务效益的需要

事业单位以社会公共服务为主要业务,对于提高人民物质生活水平、促进国家事业发展起到了极大的建设作用,随着社会的发展,事业单位的职能也有了进一步的强化。但是,我国事业单位的主要资金来自国家财政,对财政资金的依赖性过强,在使用资金的过程中,事业单位更多地偏向于完成上级部门的任务,对资金使用的绩效不具备足够的重视性。在市场经济为基础的国家经济体系中,事业单位长期脱离市场经济运行,传统的财务工作无法真正实现社会需求的满足,从资金使用绩效以及社会公共服务的角度出发,实现财务管理战略是事业单位发展的必然要求。

(二)是实现资产保值增值的需要

事业单位在改革开放之后,市场特征有了进一步强化,事业单位在发展过程中不断扩大了经济活动范围,从房屋租赁,到成果转化平台以及产业集团,事业单位较为充分地发挥了自身的资源优势,较好地实现了社会效益与经济效益的双丰收。从客观层面来看,我国事业单位这样的发展模式在事业单位发展的初级阶段有着相当必要性,既能够提高自身的经济实力,也能提高自身服务能力。因此,这部分资产尚未剥离之前,事业单位的财务管理承担国有资产增值保值、无形资产管理、提高运营效益等责任。同时,在事业单位不断发展的过程中,须实现非经营性资源的合理配置,才能够有效强化内设机构以及职工的协调性。由于种种现实原因,事业单位的财务管理必须着眼于与市场两个方面。 (三)是提升人才资源价值的有力保障

随着时代发展,越来越多的优秀人才愿意进入事业单位之中,在传统的认识管理模式下,职工收入与其工作绩效不挂钩,单位整体工作效率不高,同时,由于现在事业单位只进不出的人事制度,事业单位的运营成本将越来越高,人力资源投入产出高度不平衡,因此,强化人力资源投入产出比是事业单位财务管理的重要任务。 二、事业单位财务管理战略的重点内容


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