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篇一
我代表xx街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报,不妥之处请批评指正,我将虚心听取,加以改正。
一、基本情况
xx街道办事处成立于1983年,辖区面积7平方公里。总户数9689户(常住3783户、流动5906户)、总人数26483人(常住10463人、流动16020人),管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部,现有党员195名(其中流动党员22名)。按性结构别划分,男128名,占65.6%;女67名,占34.3%。按年龄结构划分,35岁以下58名,占29.7%;36岁至54岁42名,占21.5%;55岁以上95名,占48.7%。按职业类别划分,在职党员37名,占18.95%;退休党员71名,占36.4%;未就业的毕业学生及复转军人36名,占18.4%;自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分,本专科及以上学历62名,占31.8%;中专及以下学历133,占68.2%。
二、基层党建工作开展情况
近年来,xx街道基层党建工作以“xxxx”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路,不断深化和创新街道社区党建工作,着力提升服务居民群众的质量和能力。
(一)抓基础、强核心,不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础,着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。
一是配强配齐党工委领导班子,根据市委组织意图,辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员,从而进一步优化了班子结构。
二是积极推进社区党组织阵地建设,不断改善社区党组织工作条件,近年来,我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房,那仁社区办公场所建设面积达400平方米,是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。
三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇,社区工作经费由XX年的XX元/年/社区,提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平,市财政全额拨款,已达到2400元左右/月/人;副主任生活补贴由XX年600元/月/人,提高现在到900元/月/人,并于XX年纳入全市养老保险管理范围;委员的生活补贴也由XX年150元/月人,提高到现在216元/月人。
四是积极探索社区党建联席会议制度,与27家辖区单位签定了共驻共建协议,先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作,统筹社区建设资金100多万元,建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所,并配备了相应的设施设备,极大地改善了社区服务条件,为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。
五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径,不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织延伸,在三个非公有制经济组织成立了党支部,积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织,至目前已有9名员工申请加入中国共产党,同时吸收入党积极分子8名。
(二)抓重点、强素质,不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作,2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举,一个社区作为试点,选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记,实现“传、帮、带”,四个社区的书记、主任实现“一肩挑”,五个社区的“两委”成员实现了交叉任职,真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。
二是推行社区党建工作目标考核机制,为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性,xx街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移,统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状,实行半年评审考评、年终实绩考核,锤炼了社区党务工作者的综合能力,提高了社区党建工作效率和质量。
三是强化社区党建工作交流,近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建,借鉴好的经验和做法,不断改进和创新社区党建内容。
(三)抓主体、强管理,不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度,完善党员管理机制。即:建立完善离退休党员情暖卡,定期走访离退休老党员家了解情况,帮助解决组织、生活等方面的困难,采取送学上门的方式,把党刊党报及时送到离退休党员手中,使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况;建立完善在职党员管理卡,充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性,目前,193名在职党员到社区报到,参与社区建设。
建立完善流动党员联系卡,积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动,推行“三结合四走访五掌握”的办法(即:结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居,掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况)。
促进流动党员转入流入地党组织,参加组织活动,目前有21名流动党员到社区报到,其中7名党员开展经商活动;建立完善社区党建联席会议制度,定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议,研究商议社区党建和推进和谐社区建设。
二是结合创先争优活动,提升党员素质,增强党员的先进性,围绕“党组织创什么,党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动,研究制定党组织及党员公开书,173名党员推出,将划分共性,岗位、实事和自律四个层次,由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出,在实事中,党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条。
大力推动党员志愿者队伍建设,结合无职党员设岗定责活动,设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领,通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责,46名党员认领了各自的岗位,并进行公示,接受居民群众的监督,目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段,依托远程教育平台,改进党员教育管理和服务方式,截至目前,已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期,受教育达1520人。
(四)抓载体、强服务,不断提高社区党建工作的群众满意度。
一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实事有机相结合,将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍,强化服务意识和服务队伍自身建设,并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨,要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号,把群众满意作为第一目标,把提高群众生活水平作为第一追求。
坚持有利于居民反映诉求,方便居民办事的原则,积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制,目前,我们在街道设立了一站式服务大厅,设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口,并逐步向社区推广。二是在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求,不断培育反映时代特色的文化载体,先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”,进一步活跃了社区居民的文化生活。
建立民族文化活动中心,筹划举办了迎奥运、讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、文明家庭”评选活动,在居民中反响强烈,受到一致好评。为促进居民与社区的互动,方便居民与社区的联系,我们印制8000份《xx街道社区便民服务卡》,将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上,分发到社区居民手中,实行24小时全天候为民服务。三是在打造功能服务链上下工夫。
我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》,实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障救助平台,审核享受低保271户、455人;建立雷锋超市(社会捐赠站),每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品,至目前,共接受社会各界捐助物资3500余件,已累计向社区困难群体发放生活救助物资XX件,价值6万多元;搭建文体、科技服务平台,设立图书阅览室,科普信息中心和多功能活动中心。
对辖区居民免费开放,提供读书、看报、查阅科技信息,截至目前,共接待居民3000人次;建立社区卫生服务中心,实行“一平两减三免”惠民政策,即:药品实行平价零利润;门诊肌肉注射费减收30%,门诊三大常规检验费减收20%(基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%,残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%);免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费,建立健康档案16366人,接受就诊2900人次,优惠让利患者近4万元。
建立了法律服务中心(调解厅)。为社区居民提供法律援助、解答法律咨询、代写法律文书和普法宣传教育,截至目前,共受理法律援助12起,调解纠纷18件,开展普法宣传培训活动25次;建立综治维稳中心,开展社会矛盾排查,着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,截至目前我们共化解各类矛盾85起。
三、存在的困难和问题
(一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成;二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题,社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
(二)社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织,领导本地区的工作”,而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点,它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持,但是由于街道党工委不是一级党委,社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系,对下层组织难以产生刚性约束力,实现全面领导困难很多。
(三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看,一些单位认为“与己无关”,缺乏热情;有的以“大单位”自居,给其安排工作不够格,有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高,“求援要求多,服务沟通少”,一定程度影响了区域性党建格局的形成。
(四)街道社区财力、物力不足,与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求,街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题,但是我办仍有两个社区没有办公活动场所,办公服务设备及相应的活动经费,仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设,在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
篇二
按照中央“两学一做”学习教育的部署,xx县坚持从严从实要求,采取“四个突出”工作举措,扎实抓好“两学一做”,推进党内学习教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
一是突出责任落实,强化示范带动。各级党组班子和领导干部坚持“一岗双责”,承担起做好单位干部职工的思想政治工作的责任,深化推行“落实党建主体责任时序管理法”,将“两学一做”的主体责任细化实化具体化,纳入各级党组织书记述职评议重要内容,按照“年初谋划科学定责、季度报告监督尽责、半年研判对标晒责、年度述职评议问责”,形成“两学一做”责任落实的压力传导机制,促使各级党组织把学习教育抓在手上、扛在肩上。
二是突出形式多样,丰富学做内涵。党的根基在基层,党的机体细胞是党员,抓好抓实“两学一做”,要聚焦基层党员学习教育。针对整体文化素质较高、接受新生事物能力强的青年党员群体,采用党建微信公众号、QQ公众号、党建论坛等现代化信息手段,实行“智能式”的教育,把党章党规、系列讲话发送至信息终端,让党的新政策、新理论、新思想在能够以更快的速度、更广的覆盖面在全体党员内迅速普及;针对文化水平偏低、学习主动性较差的党员群体。
尤其是农村、老年和贫困地区党员采取“引领式”的党内教育,由各级党组织在开展“三会一课”、民主生活会等组织生活时,引领此类党员群体自觉参与到“两学一做”中来;针对那些居住分散、党员行动不便的党员群体采取录制精品课程、开办电视栏目、编制乡土材料等方式进行“送学式”教育,使每名基层党员都能及时的开展“两学一做”,真正读懂、学会、悟透党章党规,系列讲话精神。
三是突出抓常抓细,推进常态长效。坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,将“两学一做”制度化,融入全面从严治党的战略部署。
领导干部紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展好学习教育,以上率下、以身作则,以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,带头讲党课、带头学习,发挥引领示范作用;广大党员要主动参与到“两学一做”学习教育,立足工作岗位、履职尽责,时刻铭记党员身份,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。
四是突出问题导向,狠抓整改落实。“两学一做”,基础在学,关键在做。坚持问题为导向,带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习,检验实效。严格“挂号督办制”,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,解决不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责,推动党的作风不断好转,在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中取得长足进步。
篇三
按照市直工委的统一部署要求,下面,就本人履行基层党建工作职责情况述职如下:
一、抓基层党建工作情况
(一)率先示范以身作则,认真履行第一责任人职责
1.狠抓党风廉政建设不放松。本人牢固树立“党建和发展并重”的理念,从自身作风上牢抓,从加强干部队伍工作作风建设上着手,不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性。新制定了《xx市机关事务管理局党组会议制度》、《关于严肃工作纪律,重申七条禁令的通知》等规章制度,促使廉政工作制度化、常态化。
2.坚持分层落实,强化责任。本人坚持以身作则,认真履行第一责任人职责,结合今年党建工作重点,3月,制定党建工作方案及工作计划;4月,给各基层党组织印发了《201x年xx市机关事务管理局党的工作要点》,强化督促检查。
3.充分发挥党员先锋模范作用。今年,“七一”组织党员志愿者到市民休闲广场捡白色垃圾,保护环境。11月,局领导班子及干部职工18名党员到市总工会巷子清理“牛皮癣”、清扫垃圾,开展社区志愿服务活动。发动党员积极参加“慈善一日捐”活动,共捐款7000元;“双联”捐款9900元;社区特困党员“三助”捐款1510元;参加“忠党爱民献热血”活动,我局共有16人参加,获组织奖,在创建中提升服务发展、服务民生、服务群众的能力。
(二)协调推进统筹抓,加强基层服务型党组织建设
1.在党员干部监督管理上从严从实。8月,主持班子成员民主测评会;同时,各支部也开展了党员党性分析评议,共有120名党员参加。11月,落实各基层党组织按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动,并认真制定实施方案。我局无不合格党员。
2.完善制度,强化学习教育机制。按照习总书记从严治党“八项要求”,抓好党员干部经常性教育,坚持局主要负责人每年集中上两次党课,坚持以机关党委九个支部为依托组成学习小组集中学,开展党性教育共20余次。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动的深入开展,制定了《局机关读书活动方案》,购买相关书籍200余册,采取支部集体学、个人自学等形式,组织开展“读红书”活动。
为进一步丰富活动内容,今年先后举办了全局党员“七一”党建知识抢答赛、群众路线教育实践活动知识问卷、培育社会主义核心价值观共筑中国梦报告会,组织各支部书记参加学习大课堂2次;同时,派员赴上海参加党务干部培训班,专题学习党务知识,营造和形成了较为浓厚的学习型机关氛围。
3.严把基层党组织各项工作。认真学习新修订的《发展党员工作细则》,发展党员入口关,按照程序严把入党积极分子培养、接纳新党员工作。今年,参加入党积极分子培训2名,发展党员2名。同时,对任期期满的9个支部进行按期换届。
(三)抓载体,增活力,扎实开展党的群众路线教育实践活动
1.聚焦问题、重点突破。一年来,我严格执行民主集中制,坚持重大事项班子集体研究,扎实开展党的群众路线教育实践活动,狠刹“四风”陋习,剖析问题自我揭丑亮短,特别是对党的教育实践活动查摆出来党建工作突出问题,亲自抓整改落实,如增强大局意识和对上级决策部署的执行力,重视思想作风建设,切实改进工作方式,密切联系群众等方面,出台了具体制度,落实了整改措施。
班子成员深入剖析集体和个人的存在问题,共查摆出来81项问题。领导班子成员带头整改任务24项,已整改完成5项,长期性整改任务19项;班子成员个人整改任务57项,已整改完成47项,完成率达到82%,制定了《xx市机关事务管理局交心交流制度》等10项制度。
2.擦亮窗口、服务到家。机关各级党组织把创建服务型党组织作为开展党的群众路线教育实践活动一项重要载体,制定了《xx市机关事务管理局走访慰问困难群众活动方案》。今年4月、8月,两名党组成员分别带队到沅陵县谢家溪村、中方县桐木镇大松坡村社会主义新农村建设示范点进行走访慰问、送温暖,访民情、问民苦、排民忧、解民难,将关怀送到每一户困难群众家中。制定了《机关事务管理局立行立改七条》,成立了“机关110服务队”,印发机关便民服务卡,推行服务,实行水电维修老干优先,得到干部职工特别是离退休老同志的一致赞许。
3.民生为重,彰显宗旨。围绕解决群众热点、难点问题抓整改,坚持以人为本,关心干部职工生活,力所能及解决一些实际困难;走访慰问80岁以上的离、退休和生病住院的老党员,切实关心离退休老同志的身体状况和生活情况,帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。每年对在职干部职工和退休人员组织一次体检,及时看望生活困难和生病的干部职工,及时把党组织的关怀送到职工身边。
二、存在的主要问题
总结今年来的工作,尽管在诸多方面均取得一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
一是基层组织建设和党员教育管理还需加强。部分党员干部党务知识不能熟练掌握,服务发展的意识不高,对党员的思想教育缺乏针对性,部分党员仍满足于现状,工作缺乏足够的活力,造成一些党员宗旨意识淡化。
二是党内活动机制缺乏活力。虽然在每年初的《党建工作计划》中突出了“组织生活”板块,但在丰富党员文化生活方面方式还不够多,多数支部组织生活是以民主生活会、“七.一”召开党员大会为主。从表面看,组织生活开展了,学习任务完成了;但实际上,党组织存在的实际问题没有得到真正解决,党员的思想觉悟没有得到有效提高。组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面,存在着程式化、形式化,内容枯燥,缺乏活力,方式方法单一,党员参与积极性不高,吸引力不够,甚至有的不愿参加。
三是重平衡轻示范。注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展,典型示范的引领带动作用不突出,有时忙起来的时候,还存在以批示落实工作的现象,亲自到基层党组织督查指导得还不够多。一些党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,缺乏服务群众的主动性,没有充分发挥先锋模范作用。
四是制度建设不严谨,相关考核的指标不够细。有的认为党建工作考核的指标没有与职务和经济挂沟,责任得不到强化,研究还不够深入,举措还不够得力,党建工作还没有形成常态化。
三、存在问题的主要原因
一是督导问责不严。对基层党建工作思想上虽重视,实际工作中对基层党组织的要求高,而在如何抓好基层党组织的建设上精力投入不足,有时存在以会议落实会议、以批示落实工作的现象,没有经常深入基层一线抓落实,存在“一手硬一手软”的问题,也没有做到抓常、抓细、抓长。
二是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼,不能很好保持纯洁性和先进性。
三是没有形成有效的责任落实体系。没有建立有效的党建责任落实体系,考核运用不充分。一方面党建考核、激励约束等制度还不够健全;另一方面,在已有党建考核上,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用,基层党建工作缺少压力和动力;导致了党建责任落实不力,党建成效突破不大,形成了基层党建推一下动一下,不推就不动的被动局面。
四、下一步工作思路和主要措施
一是守岗履职,落实主体责任。从我做起,认真履行基层党建“第一责任人”职责;认真落实党建工作责任制,全面推进基层党建工作。进一步完善党建考核制度,强化督查督办,严格激励问责机制,引导各基层党组织书记进一步强化党建责任意识,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力等。通过逐级定期抓“书记”党建履职、党建考核,努力形成一级抓一级,一级带着一级干,上下联动抓党建的生动局面。
二是落实党员教育管理制度。牢牢抓住巩固扩大党的群众路线教育实践活动重大成果机遇,进一步加强对党员管理的教育,规范发展党员工作,提高党员队伍整体素质;强化党内组织生活,做好党员、干部思想政治工作,通过健全党员党性定期分析、民主评议等,开展党员先进性、纯洁性教育活动,引领广大党员干部争标兵、当模范,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
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