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【篇一】经济体制改革工作报告
一、牵动性强和事关全局的重大改革事项
(一)推进长三角一体化
1、淘汰落后过剩产能。坚决淘汰落后产能,采取横向到边、纵向到底的模式,全面摸排和清理“地条钢”“电解铝”等生产企业。引领绿色产业发展,组织集黎电气、军铭科技、维诚水务、合意环保、祯祥污水、国泰检测6家企业申报11个节能环保先进技术、产品和装备项目,上半年组织申报节能技改项目5个、淘汰落后产能项目4个。
2、推进产业转型升级。以智能工厂、数字化车间和绿色工厂创建为契机,推动人工智能、大数据与传统产业融合发展,提高企业产品质量和生产效能,不断增强企业品牌知名度和产品竞争力,上半年完成1家智能工厂、7个数字化车间验收工作,申报1家智能工厂、13个数字化车间和2家绿色工厂;结合区园区企业摸排行动,全面治理区内“散乱污”企业,采取整合搬迁、技术整改等措施,共整治劝离5户企业。通过园区摸排行动,整合近180亩闲置土地和38万平米空闲厂房,为下一步优质企业落地提供支撑。
(二)构建创新型现代产业体系
大力发展智能网联汽车产业。启动智能网联汽车封闭测试场和运行示范线建设工作,积极引进百度阿波罗自动驾驶项目落地,推动汽车等传统产业的转型发展。深度挖掘企业技术创新能力。积极培育技术中心、工业设计中心、品牌示范企业等,2019年新增市级企业技术中心9家、品牌示范企业5家、工业设计中心(企业)4家。大力推进“万企登云”工作。协同电信、联通、移动等运营服务商开展“企业上云”分类指导,推动企业“云端迁移、云化改造”,引导企业开展智能工厂和数字化车间建设,促进信息化与工业化深度融合。
(三)持续优化“四最”营商环境
一是制定出台应对疫情政策。针对疫情对民营小微企业生产经营活动带来的严峻挑战,快速牵头制定了《区关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扶持中小微企业持续发展的若干政策》,从扩大融资、稳岗补贴、税费减免、投资补贴等多角度提供暖企政策,帮助广大民营中小微企业战胜疫情平稳发展。二是筹备召开区优化营商环境支持民营经济发展工作大会。开展区“优秀民营企业”、“优秀民营企业家”、区“服务民营经济发展优秀单位”、“服务民营企业优秀个人”评选活动,在全区范围内营造了打造营商环境、大力支持民营企业发展的良好氛围,有效提振了广大民营企业发展信心。三是建立起区领导联系走访重点民营企业工作制度。拟定《区领导干部联系重点民营企业工作方案及区领导联系重点民营企业建议名单》,通过区领导主动上门走访,全面收集解决民营企业反映的问题和困难,进一步巩固了亲清政商关系。四是扎实开展“四送一服”、“三包三抓”双千工程专项活动。梳理企业反映问题清单22个,办理“四送一服”工作组转办问题14个,举办线下政策宣贯会4次、线上政策宣贯2次,惠及企业900余户。
二、重要领域和关键环节改革
(一)构建多层次金融支持服务体系,完善企业上市培育机制
全面摸排区内工业企业、专精特新企业、民营企业融资需求,组织8家银行机构50户有融资需求的企业召开了疫情期间企业融资需求对接会,持续跟进企业融资需求解决落实情况,积极搭建政、银、企沟通桥梁,帮助9户企业解决资金贷款2877万元。快速完成区级新型工业化政策、民营经济政策、帮助企业应对疫情政策的受理、审核、兑现工作,指导推荐企业化争取各类省市政策支持。
(二)推动数字经济创新发展,全面启动数字经济产业创新试验区建设
抢抓数字经济发展机遇,全面启动数字经济产业创新试验区建设工作,制定了《数字经济产业创新试验区建设方案》,成立区数字经济产业创新试验区建设工作领导小组,进一步压实责任、细化措施,推动有关改革试点任务向前推进。积极谋划“新基建”项目,加快推进通信基础设施和5G建设在全区布局。2020年上半年,全区光纤宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率均为100%,区域范围内已建成5G通信基站600余座,主城区理论覆盖率达到65%。
三、下一步工作打算
下半年,区经信局(数据资源局)将聚焦年度重点工作任务,在常态化抓好企业疫情防控工作的同时,加大“工业经济、民营经济、数字经济”等方面工作推进力度,着力抓好以下工作:
(一)立足长远,推动工业经济转型升级。继续发挥牵头作用,开展园中园清理摸排工作。盘活存量闲置土地、优化整合企业资源、强化园区产业链,引导园区运营单位提高科学化管理水平,挖掘潜在经济增长点,提升企业创新驱动能力。以人工智能视觉产业港(中国视界)项目为抓手,培育人工智能创新标杆企业,逐步建成以人工智能为核心,以视频视觉、科技研发为主导,以科技服务为支撑的产业生态体系,推动人工智能、大数据、云计算与传统制造业融合发展。加紧布局智能网联汽车产业,持续推进智能网联汽车示范运行线、封闭测试场等重点项目建设,积极引入等龙头企业,加快培育、扶持一批有自主知识产权和知名度高、核心竞争力强、行业的智能网联企业,实现智能网联汽车产业集聚发展。
(二)完善机制,主动服务民营经济高质量发展。继续落实民营企业常态化包联走访机制,及时协调解决企业反映的问题和困难,构建亲清新型政商关系。充分发挥民营经济发展服务中心的职能作用,一站式搜集掌握民营企业反映的诉求困难,建立畅通高效的民营企业诉求处理反馈机制。深入贯彻落实《市促进民营经济发展条例》要求,研究制定《区促进民营经济发展实施意见》,针对民企发展中的痛点难点,加大政策扶持和兑现力度,全面促进民营企业高质量发展。
(三)系统推进,充分发挥数字经济引领作用。按照“整体规划、分步实施、全面覆盖”的思路,系统推进5G基础设施建设布局,优先部署经开区、滨湖卓越城、高铁南站、滨湖金融后援基地、光谷金融港等产业集中、人流密集公共区域。积极推进5G在工业领域的应用,搭建检验检测、智能网联汽车等行业级互联网平台,力争成为全省5G工业应用成效显著地区。围绕“紧盯一个目标、依托两项保障、围绕三条主线、夯实四个基础”的工作思路,从制定标准体系、开放应用场景、加大生态培育等方面着手,力争在全市范围内率先打造数字经济产业发展示范区,建设区域性数字经济新高地。
【篇二】经济体制改革工作报告
一、主要工作举措
(一)抓好年度改革任务的分解落实。对照县委全面深化改革领导小组2017年工作要点,制定本小组年度重点工作推进方案。按照改革事项具体、责任分工明确、时间进度可控的原则,将专项小组负责协调的年度改革事项列入台账细化分解为55项,并逐项明确责任单位、成果检验形式和时间进度要求。各成员单位认真梳理各自改革任务,适时对接市级各部门。牵头单位县发改局和县法制办多次深入各成员单位调查了解改革工作推进情况,严格督促各责任单位落实各项经济体制改革任务,绝大多数改革任务已经取得了阶段性成果,总体情况良好。
(二)推动出台一批重大专项改革方案。聚焦落实市委深改组会议精神,精准对接并制定出台一系列专项改革方案,推动重大改革部署尽快落地实施。截至目前本小组共有《推进供给侧结构性改革去产能专项实施方案》、《推进供给侧结构性改革去杠杆专项实施方案》、《推进供给侧结构性改革补短板专项实施方案》、《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等4个专项改革方案经县委全面深化改革领导小组审议通过后正式印发实施。《关于促进加工贸易创新发展的实施方案》、《射洪县开展相对集中行使行政复议权工作实施方案》等5个方案正在修订过程中,拟定于上报县委深改组会议审议。
(三)试点示范工作顺利推进。一是各项试点牵头单位普遍都比较重视全面深化改革工作,如事业单位法人治理结构建设设点、扩权强镇改革试点、统计改革创新试点等改革任务都确定了牵头领导,成立了工作机构,制定了相关制度,为全面推进工作奠定了基础。二是改革措施比较得力。在工作中既注重顶层设计,又联系本领域本部门实际改革创新,许多改革措施值得总结推广。工商登记制度改革试点和企业标准自我声明公开两项试点任务充分利用现代信息技术,改革试点任务已经提前完成。三是重点领域改革取得新的突破。县城西学校和金华中心卫生院的法人治理结构改革试点已基本完成,为我县其他同类事业单位改革提供了借鉴经验。
(四)全面落实市委深改组督导问题整改工作。按照两办《关于开展市督导组反馈问题整改工作的通知》(射委办函〔2017〕31号)文件要求,及时梳理存在问题,结合工作实际,细化工作举措,做到反馈的问题“件件有着落、事事有回音”在规定时限内完成了所有问题的整改落实。同时,对照上级工作要求和相关标准革新工作模式,统筹兼顾,做到一手抓问题整改,一手抓工作促进。
(五)健全完善督促检查机制。对照年度改革工作要求,强化对专项小组成员单位及改革任务牵头部门的督查,确保年度改革任务逐项落实。主要针对专项改革方案制定流程、已出台方案落实情况和试点示范改革任务的“六个一”模式等3个方面开展督查评估,填报督查评估表并形成评估报告上报县委改革办。
二、重点改革进展
(一)加快转变政府职能。一是完善行政权力清单,公开权力运行流程,按照省政府办公厅《关于印发四川省权力清单(2016年本)的通知》(川办发〔2016〕108号)文件,认真梳理行政权力事项,适时调整,持续优化行政权力清单,实现“把权力关进制度的笼子”、“让权力在阳光下运行”。二是持续推进扩权强镇改革试点,按照依法下放、能放则放的原则,赋予金华、沱牌、洋溪三个试点镇65项县级行政权限。三是推进相对集中行政许可权改革,按照“应划必进,集中是常态,不集中是例外且必须有充分理由”的原则,筹建射洪县行政审批局。
(二)供给侧结构性改革初见成效。合成氨、棉纱、白条肉加工、瓶盖、无梭剑杆织布机、浆纱、碳化硅、燃煤锅炉等落后产能逐年减少。创新推动去杠杆工作,通过运用农发行贷款风险准备金,努力化解实体企业中长期贷款逾期难题;“园保贷”资金池已完成初期资金募集,可为县域内企业提供4000万元的信贷支持,目前已向上特科技等6户企业放贷1830万元,为企业解决了技术升级、科研投入、市场拓展等方面的问题,发挥了较好的经济效益和社会效益。将“补短板”的重心放在扎实推进脱贫攻坚上,实施规划专项扶贫项目114个,精准到户项目涉及11756人,整合各类扶贫资金5.7亿元,争取各级专项扶贫资金4000余万元,完成年度“户脱贫、村摘帽”攻坚任务,贫困发生率进一步下降。
(三)加快完善现代市场体系。一是着力推进商事制度改革,做好市场主体工商登记各项服务,全面实现工商登记目录化管理,进一步简化登记手续、减少审批环节,建立市场主体信息管理系统,实现许可及监管信息的实时录入、实时共享、实时监管、实时反馈共采集市场主体各类信息218677条,推送“先照后证”业务3915条,反馈率为95.27%。二是规范建立公共资源交易电子公共服务系统,推进省、市、县三级联网统一的信息发布系统建设。三是不动产登记信息管理平台建设全面完成,年度内共受理各类不动产登记申请31620宗。颁发不动产权证13008本,证明13600本,办理查、解封登记652宗,注销登记4360宗;接待信息查询15700人次。
(四)积极构建开放合作新格局。一是积极融入成都平原发展区和成渝经济发展区,出台《射洪县完善区域发展推进机制实施方案》(射府办发〔2017〕24号)将区域发展分解落实到各个责任部门。二是积极推进“六个一”工程实施,推进城际路网一体化工程,上半年加快推进遂德高速公路、绵遂内城际铁路前期手续办理,目前委托四川省城乡规划设计研究启动了绵遂内城际铁路线路和站点优化调整评估。三是积极申创省级经济开发区,已根据国土资源部初审意见,再次调整补充申报资料,目前正在接受国家相关部委审核。
(五)社会信用体系建设多点推进。以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为重点,建立与现代市场体系相适应的社会信用环境。建立县社会信用体系建设联席会议制度,并召开第一次全体成员会议,制定了年度工作计划。出台《射洪县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》(射府办发〔2017〕36号),加强信用信息公开和共享,依法规划运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境,提升社会文明水平。建立行政许可、行政审批“双公示”工作机制,全面梳理各部门行政许可、行政处罚事项,汇总发布到“信用中国(四川)”门户网站上向全社会公开。
(六)全面创新改革亮点纷呈。一是搭建县校企合作平台。积极支持、推动沱牌舍得公司与四川理工学院共建“四川省生态酿酒白酒产业技术研究院”,四川农业大学、西南科大也相继在我县制定了开展科研、试验、示范等合作协议二是抓好研发机构建设。“四川绿然科技集团有限责任公司院士(专家)工作站”、“四川省锂电池基础材料工程技术研究中心”相继获批。三是抓好高新技术企业培育。组织县内15家企业参加高新技术企业认定培训会,积极为企业提供有关政策信息和资料,深入企业逐个动员、指导企业积极申报。四是抓好国省科技项目工作。我县2家企业参加省科技厅等单位组织的创新创业大赛。新征集6个省级科技创新项目,截至目前,获得省科技厅、省经信委立项的科技创新项目11个,立项资金860万元。
三、存在的主要问题
一是个别单位改革的主动性、积极性不强,把日常工作同改革事项混为一团,模糊了改革的实质内容。
二是基础工作没有落实。有的改革工作没有建立工作专班确定牵头领导和工作人员,没有按要求整理完善档案资料有的信息报送不及时、不到位,改革工作宣传做得很少。
三是沟通联系亟待加强。各责任单位与牵头单位之间,沟通联系不够紧密,主动对接工作不多,协调不够,上下联动机制还没有完全形成。与市直相关对口部门联系不足,信息的获取渠道和工作的交流渠道不畅通,不利于各项改革任务的及时高效推进。有的单位对本领域本部门改革经验及特色、亮点工作推介的积极性和主动性不够。
四、工作打算
全面准确领会党的十九大精神,坚持把全面深化改革作为推动各项工作的根本动力,准确把握新部署、新要求,认真研究明年全面深化改革工作,分解任务,明确分工,落实责任,把党的十九大部署落到实处。
(一)要进一步统一思想认识。小组各成员单位把思想认识统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,进一步凝聚共识,营造改革氛围。要坚持用改革要求审视问题,找准深化改革的突破口和着力点。
(二)要全面夯实改革的基础工作。严格落实全面深化改革工作机制和建立完善档案资料的要求,全面梳理,查漏补缺,工作机构、工作人员、工作制度等与改革相关的基础工作都要全面落实到位,确保不漏项、不空项。要按照信息报送要求,及时报送本领域本部门的改革动态。
(三)要强化改革特色、亮点工作的推介。在改革推进中,要力重一分,谋深一层,认真总结改革形成的特色、亮点。多推出可圈可点的好经验、新模式,要多推出可供复制、参考和借鉴的改革路径和蓝本,以先进典型带动全面深化改革深入推进。要积极向市级有关部门、县委改革办衔接汇报,力争本领域本部门的改革特色、亮点工作得到省市层面的肯定与推介。
【篇三】经济体制改革工作报告
一、半年工作回顾
(一)基础业务工作保持稳定。
高度重视基础业务工作,始终把提高基础业务质量作一个重要问题纳入议事日程。严抓各项规章制度;认真组织地面测报人员学习技术《规范》,积极组织地面测报人员参加全省业务竞赛;同时抓好预报人员的学习培训,通过强化职业道德及业务知识学习,使业务人员的素质进一步提高,基础业务质量保持稳定。测报质量为0.0‰,报表质量1.6‰,常规观测资料、大监自动站资料传输及时率达标。预报质量稳定,预报质量:短期一般天气57.8%,重要天气50%;中期一般天气53.8%,重要天气50%;月降水80%,月气温100%。雨季开始期预报正确。
(二)周密部署,工作措施、预报服务到位。
面对今年发生的百年不遇的特大干旱,全局上下统一思想,认清严峻抗旱形势,全力以赴抓好抗旱气象服务各项工作。一是密切监测旱情发展和天气演变,认真做好服务。针对今年的干旱严峻形式,我局根据天气情况及时制作相关服务材料并报送到县乡党委、政府和各相关单位,抗旱期间我局共向县乡党委、政府及有关部门报送《_县干旱监测报告》7期共196份,报送《气象专题报告》4期共32份,报送《短期气候预测》5期,发布抗旱专题手机信息30次。二是深入一线,靠前指导。3月1日,深入到抗旱工作挂钩村腊勐乡腊勐村,进一步实地查看旱灾,了解抗旱和生产生活进展情况,并拿出5000元资金支持腊勐村用抗旱救灾。3月9日,按县森林防火指挥部要求,组织森林防火工作检查小组一行3人,到森林防火责任区镇安镇,对该镇贯彻落实上级森林防火工作的安排部署情况,以及气象服务材料接收、森林防火行政领导负责制、森林防火宣传教育培训、野外火源管理、扑火应急准备、森林防火资金到位等情况进行检查。三是相应号召积极发动全局干部职工向干旱灾情捐款献爱心,职工共向灾区捐款1300多元。为全县夺取抗旱胜利作出了积极贡献。
(三)认真做好汛期气象服务各项工作。
为做好汛期气象服务工作,汛期前调整充实了汛期气象服务领导小组,及时安排汛期工作检查。入汛后,严格执行各项汛期服务工作制度。由于制度健全,措施得力,组织、认识、设备到位,汛期各项气象服务工作得到顺利开展。坚持汛期24小时值班制度,坚持重要天气会商制、局长签发制、值班登记制,紧紧抓住灾害性、关建性、转折性天气做好预测预报及资料服务工作。根据天气变化及时分析制作天气快报,专题服务,按时发布长、中、短期天气预报和森林火险等级、地质灾害等级预报等服务产品,通过传真、互联网络等手段服务到十个乡镇及相关单位;每天通过气象影视产品、气象电子显示屏发布短期天气预报。通过手机平台,发布手机信息60次。各项专题服务都得到了县委、政府及相关单位和部门的充分认可。
(四)加强气象科技服务工作,努力提高科技服务效益。
半年来,我们积极拓宽气象服务领域。服务单位有二十多家,服务对象涉及地方各级政府、水电、农业、烟草、林业、交通等部门。防雷减灾工作进一步加强,依法规范新建、改、扩建构筑物防雷设计审核、施工监督、竣工验收等工作。按规定上半年共对辖区内易燃易爆场所等50个单位进行了防雷设施年度检测工作;整改了一批雷击安全隐患
(五)积极开展人工影响天气工作,促进地方气象事业发展。
面对今年发生的严峻旱情,我局认真做好人工增雨和防雹减灾和森林防火工作,切实有效地遏制旱情发展、预防减轻冰雹灾害和森林火灾,使灾害损失降到最低程度,结合__年气候预测,制定了《__年人工增雨防雹减灾工作实施方案》和《应对森林火灾人工增雨作业预案》。县人影办想领导所想,急群众所急,及时抽调人员分别于__年3月初开始分别进驻龙江乡、腊勐乡大垭口村、平达乡安庆村、木城乡、龙山镇麦地村、龙新乡、象达乡布设7个人工影响天气作业点,适时开展人工增雨防雹作业,1—5月共开展人工增雨防雹56次,发射增雨防雹火箭弹249枚,为夺取抗旱胜利和预防减轻冰雹灾害及森林火灾作出了积极贡献。
(六)积极做好气象宣传工作。
上半年我局先后利用“3.23”气象日、“5.12”防灾减灾日等节日开展气象宣传活动。采用设置展位,展示展板、向市民发放传单、接受现场咨询、发送科普短信等形式,对气象法律法规、防雷减灾知识、探测环境保护、气象科技服务等内容进行了系统的宣传。活动期间,共发放宣传材料1000余份,气象宣传手册500本,发送科普短信200余条人次,积极向广大群众宣传当前气象灾害等热点问题和气象科普知识。
(七)抓好安全生产和党风廉政建设。
为切实加强安全生产工作,确保各项工作顺利开展,杜绝各类安全事故发生。我局在认真贯彻《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和有关法律、法规的基础上,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理,召开安全生产专题会议,层层落实安全生产责任制。经过全局干部职工的共同努力,杜绝了各类安全生产事故的发生。
我局高度重视党风廉政建设和反腐朽工作,认真贯彻落实市局党组、县纪委党风廉政建设工作部署,切实履行领导责任制,积极开展党风廉政教育活动,扎实开展局务公开和民主决策工作。通过各种学习教育活动,干部职工撰写了学习心得体会文章,使我局党风廉政建设工作得到进一步加强。
二、存在的问题
半年来,我局认真贯彻落实省、市气象局长会议精神,结合市局下达的目标考核管理责任书认真开展工作,各项工作取得一定成绩,我们仍存在很多不足之处,主要表现在:一是职工思想解放程度、奋发向上的创新精神不够;二是快速发展的气象现代化与职工文化素质的要求差距较大,气象现代化整体效益难于发挥;三是复合型人才、学科带头人缺乏;四是服务领域拓展深度不够,缺乏市场型人才;五是全县的防灾减灾监测系统还要进一步完善;六是科研的力度和深度有待于提升。针对上述问题,我局将认真分析研究对策,进一步提高各项工作能力和服务水平。
三、下一步工作计划
1、认真完成市局下达的各项目标任务。
2、进一步做好汛期气象服务工作,做好为县委、政府以及各部门的决策服务,加强与各个部门的联系,密切监视各种转折性、灾害性天气,进一步开展精细化天气预报,做好灾害性、关键性、转折性天气预报服务以及重大社会活动气象保障服务工作和农事关键期预报服务工作。
3、抓实气象科技服务,大力推进气象信息预警系统建设。
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