2016年三严三实:税务局2016三严三实自查整改报告

一、“三严三实”专题教育开展情况
　　按照市局统一部署，我局于5月28日下午召开动员大会，正式启动了“三严三实”专题教育活动。活动启动以来，在市局专题教育领导小组的悉心指导下，我局统一思想认识，按照市局三个专题的总体部署，结合我局实际，精心组织安排，认真抓好动员部署、党课报告和专题学习会等各项工作，按节点完成了第一、第二个专题学习研讨目标任务，第三个专题教育正在有序推进。
　　一是强化组织领导，落实工作责任。按照市局专题教育领导小组要求，我局由党组书记孙大辉同志任专题教育的主要责任人，分管领导为具体责任人，机关党委负责组织实施，做到了分工明确，责任落实。在学习过程中给中层以上领导干部给任务，压担子，将学习任务、中心发言、交流发言、专题讨论等主要学习研讨任务落实到具体人员，为专题学习研讨奠定良好基础，为推进专题教育顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
　　二是科学制定实施方案，明确方法步骤。按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的原则和要求，结合国税工作实际，制定了《奉节县国税局关于开展“三严三实”专题教育实施方案》，明确了开展专题教育的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务。按照市局每一专题的安排，结合实际对学习的内容进行细化，对局领导的重点研讨和学习思考进行分解，规定完成内容、完成时限和要求，切实将专题教育与县局各项工作紧密结合起来。
　　三是广泛宣传发动，营造活动氛围。首先是抓好启动工作，经过精心准备，我局于5月28日召开了“三严三实”专题教育动员大会，县局领导班子成员、全体中层干部、各单位支部书记及机关全体党员干部参加了会议。同时，为提高思想认识，扩大专题教育影响，我局在局域网开设了“三严三实”专题教育专栏，时时更新领导讲话、重要文件、学习材料等50余篇;国税办公区、小区制作了板报、墙报4块，编发专题教育简报13期，市局采用5期，及时宣传和反映我局专题学习教育动态，努力营造浓郁的活动氛围。
　　四是扎实有序推进，注重边学边改。按照“三严三实”专题教育实施方案，第一、第二个专题教育学习研讨内容如期完成，效果良好。一是“五个一”规定动作落实到位。自专题教育活动开展以来，县局先后组织党组中心组集中学习3次，党组中心组扩大学习23次，紧紧围绕“三严三实”专题教育主题和内容，组织开展了34次专题讨论，并于6月4日组织开展一次预防职务犯罪专题讲座，县局主要领导、班子成员和科所级领导分别参加了县纪委组织的参观重庆市廉政教育基地“、三峡监狱”和观看反腐方言剧《台上台下》。 二是积极开展调查研究。结合专题教育安排和我局工作实际，6—10月份，县局领导分别带领相关科室深入一线了解情况，对6个基层税务所，50余户(企业)纳税人进行调研走访活动，走访了10余个县级相关部门，听取基层干部职工、纳税人和部门的意见建议，找准查实“不严不实”问题，共收集到意见和建议22条。三是做到边学边改。针对调研收集到的22条意见建议，我局共梳理出7条共性问题，并制定整改措施和整改时限，对能及时整改的，做到立行立改，7项问题，现已整改4项。如职工政治思想工作缺乏创新和机关抽调基层人员太多等问题进行了及时整改，建立了《领导班子成员与基层干部职工交心谈心活动的意见》，对抽调的基层人员及时退回。四是第三个专题教育学习研讨正在推进之中，机关党委印发了第三个专题教育学习研讨意见，分解了学习研讨任务，现已完成了党组中心集中学习和扩大学习，进行了题为“如何提高工作执行力”的专题讨论，整个专题学习按计划有序推进。
　　二、自查中发现的问题
　　处级以上进行的，与普通党员无关;其次，年年都有专题活动，有习以为常的想法。二是有上热下冷现象、不积极。党组紧张，处级以上进行的，与普通党员无关;其次，年年都有专题活动，有习以为常的想法。二是有上热下冷现象、不积极。党组紧张，党员松懈，机关热，基层冷，不够主动和积极。具体问题是：
　　(一)安排部署方面。一是思想认识不到位。个别支部没有专题召开“三严三实”专题教育动员会，而是以科务会、所务会等行政会议代替。二是专题学习计划不科学，方案制定不细，落实措施不力。
　　(二)讲专题党课方面。记录不完整，资料收集不规范，如只有支部学习记录，没有支部书记上专题党课的记载，“三会一课”制度坚持不够，并且不规范。
　　(三)专题学习研讨方面。一是专题学习内容未按规定完成。个别支部只进行了部分内容的学习，没有完成规定的学习任务，学习记录不完整。二是学习方式单一。学习照本选科，座谈讨论、相互交流、专题演讲较少。三是领导调研不购深入。下基层调研的时间较少，忙于业务和应付日常工作较多。
　　(四)边学边查边改方面。一是整改力度不够。个别科室对存在的问题整改缓慢，不及时、不主动。二是整改措施不够具体。制定的整改措施争对性不强，缺泛操作性，整改措施过于宏观，流于形式。
　　(五)宣传力度不够。对专题教育推进过程中的经验与亮点总结不及时，编发简报、上报信息数量不多、质量不高、采用较少、指导性和实效性不强等。
　　三、进一步推进“三严三实”专题教育
　　“三严三实”专题教育正在关键阶段，作风建设永远在路上，我们将坚持问题导向，按照市局的安排部署和相关要求，把“三严三实”专题教育深入扎实的开展下去。
　　(一)进一步提高思想认识，转变观念
　　“三严三实”专题教育不但是对县处级以上领导干部的专题学习教育，而且是普通广大党员接受教育和学习的一次机会，并且是树立坚定理想信念、增强宗旨意识、加强党风党纪的有效举措。我们一定按照《中共重庆市国家税务局党组关于深入推进全市国税系统“三严三实”专题教育的通知》(渝国税党组发〔2015〕139号)、《重庆市国家税务局办公室关于开展“三严三实”专题教育情况专项督查的通知》(渝国税督查〔2015〕4号)要求，结合《专题教育实施方案》的规划，进一步提高认识，转变观念，不断总结经验，克服不足，开拓创新，查找问题，立学立改，以高度的思想自觉和行动自觉，以更严更实的标准推动专题教育持续深入开展，确保“三严三实”专题教育圆满完成，取得实效。
　　(二)进一步提升学习效果，创新方式
　　不断改进党组中心组学习方式，切实按照领导领学、中心发言、交流发言、小结讲话四个环节，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。各支部对三个专题规定的学习内容要进行认真清理，做到缺什么，补什么，认真落实“三会一课”组织生活制度。通过学习教育，引导方面党员干部按照引导广大党员干部按照“三严三实”要求鞭策自己，实现在认识要有新提升，素质要有新提升，能力要有新提升。 让“三严三实”成为一种信仰、一种习惯、一种自觉。
　　(三)加强整改落实的力度，立学立改
　　坚持边学边查、边学边改。做到主要领导干部带头，列出问题清单，提出整改对策，一项一项整改的要求，认真落实问题整改。严格执行责任制、督办制、公示制、销号制、通报制，做到完成一批、公示一批、销号一批。
　　(四)加强检查和指导工作，强化责任
　　强化“一把手”主体责任，加强对“三严三实”专题教育全面指导，县局机关党委应抓好检查和督导工作，各单位支部书记要勇于负责、以身作则，按照市、县两局的安排布置，认真抓好第三专题的教育学习、组织生活和边学边查边改等各项工作的落实，要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入年度党建工作考核内容

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