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　1.1月9日，国务院总理******主持召开国务院常务会议，决定自2013年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。

　　2.1月10日，2012年香港取代了日本，成为内地的第四大贸易伙伴。内港双边贸易总值为3414.9亿美元，增长20.5%，占我外贸总值的8.8%。2012年，欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位，美国为我第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第五大进口来源地，中美双边贸易总值为4846.8亿美元，增长8.5%，占我外贸总值的12.5%。

　　3.1月10日，国务院副总理回良玉主持召开国家农业综合开发联席会议，研究部署农业综合开发和高标准农田建设工作。他强调，要围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收，以建设高标准农田为主体，以培育新型经营主体、构建新型农业经营体系为“两翼”，进一步加大投入力度、完善政策机制、加强科学管理，不断提高农业综合开发的水平和效益。

　　4.1月16日，国务院总理******主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012-2030年)》，明确了未来20年我国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点。未来20年，要以提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展为目标，以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，加快我国重大科技基础设施建设。

　　5.1月22日，财政部发布数据显示，2012年1至12月累计，全国公共财政收入117210亿元，比上年增长12.8%。数据显示，2012年全年，中央财政收入56133亿元，比上年增长9.4%;地方财政收入(本级)61077亿元，比上年增长16.2%。

　　6.1月31日，新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央国务院关于加快发展现代农业　进一步增强农村发展活力的若干意见》，全文共分7个部分26条。文件指出，农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。文件强调，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，是激发农业农村发展活力的内在要求。

　　7.2月1日，国务院新闻办公室就刚刚发布的中央一号文件举行新闻发布会，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍，目前农业农村发展取得“两大突破”：现代农业加快发展，扶贫开发大步迈进。今年中央一号文件首次提出，“不提倡、不鼓励在城镇规划区以外拆并村庄”。一号文件强调加快现代农业建设，重要的是创新经营农业体系，激活农村和农民自身的活力。2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

　　2013年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。

　　国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。国务院在通知中指出，收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排，是社会主义市场经济体制的重要基石。《若干意见》共分七个部分：一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性;二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标;三、继续完善初次分配机制;四、加快健全再分配调节机制;五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制;六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序;七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。

　　8.2月6日，国务院总理******主持召开国务院常务会议研究确定促进海洋渔业持续健康发展的政策措施，部署完善研究生教育投入机制，决定加快油品质量升级。会议讨论通过《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，明确了今后一段时期的主要任务：一是加强海洋生态环境保护，不断提升海洋渔业可持续发展能力。二是调整生产结构和布局。为完善研究生教育投入机制，改善研究生学习、科研和生活条件，提高研究生培养质量，会议确定建立健全研究生教育收费制度。2月20日研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施：(一)完善稳定房价工作责任制。(二)坚决抑制投机投资性购房。(三)增加普通商品住房及用地供应。(四)加快保障性安居工程规划建设。(五)加强市场监管。

　　9.2月20日，国务院总理******主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议要求进一步完善住房供应体系，健全房地产市场运行和监管机制，加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。

　　10.3月14日下午，中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行，中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长马凯出席并讲话。据中国铁路总公司有关负责人介绍，中国铁路总公司注册资金为10360亿元，盛光祖为公司法定代表人。新成立的中国铁路总公司已于3月17日正式挂牌。

　　11.3月26日，国务院在河北省邯郸市召开全国春季农业生产工作会议。国务院总理李克强作出重要批示，强调现在全国已进入春耕备耕大忙季节，国务院召开会议部署春季农业生产工作很有必要。当前经济形势错综复杂，保持农业持续发展、保障粮食和重要农产品供给，对于稳定经济增长和稳定市场物价具有特殊意义。

　　12.3月20日，李克强主持召开国务院常务会议：宣布了国务院领导同志的工作分工和国务院机构设置，讨论通过了《国务院工作规则》，对政府的工作进行了部署。新政府开始全面履责。他强调，要把今年的工作和今后的工作结合起来，既立足当前，又着眼长远。要发展经济，改善民生，促进公正，建设创新、廉洁、法治政府，抓紧实施国务院机构改革和职能转变的方案。研究确定今年政府重点工作的部门分工。根据中央经济工作会议精神、政府工作报告和国务院第一次全体会议要求，会议确定了今年政府6个方面及相关部分共48项重点工作，并将任务逐项分解到国务院各部门、各单位。会议要求，全面推进今年各项工作，扎实做好群众关心、社会关注、牵一发动全身的事。

　　13.3月27日，油价下调，成品油定价新机制伴随出台。专家认为，新机制出台有望改变因投机行为引发的油品市场“失真”的窘境。按照新规则计算,新机制运行后的首次调价可能于4月11日开启，当前国际油价仍呈下行趋势，预计国内油价下调概率增大。成品油新机制设置了“安全阀”，即在特定的情况下不调整或少调整油价,这使得国内油价不至于失去控制。成品油定价新机制改革的一个重要方向就是加快调价频率,将调价周期从22个工作日收窄至10个工作日。

　　14.4月2日，两岸“货币直航”首批新台币现钞在上海开兑。两岸货币清算机制启动后，首批无需经第三地银行而直接“登陆”的新台币在台湾银行上海分行柜台正式开启现钞兑换。两岸金融界人士表示，这将进一步方便两岸人员往来，特别是满足大陆人士赴台旅游、探亲及求学等新台币现钞兑换需求。

　　15.4月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署开展现代农业综合配套改革试验工作。会议指出，发展现代农业是一项重大战略任务，通过深化改革同步推进“新四化”建设，是持续发展经济的重要支撑，也是富裕农民、改善民生的重要基础。要贯彻落实今年中央一号文件精神，围绕发展现代农业，推行综合配套改革，推动转变传统的农业发展方式，提高农业综合生产能力，提高农产品质量，提高农民收入。

　　16.4月7日，财政部将从本月起启动对部分中央单位财政票据的专项检查，意在全面提高财政票据监管效能，更好规范非税收入管理。财政部办公厅近日发布《关于委托地方财政部门对所在地中央垂管单位财政票据使用管理情况进行重点检查核销的通知》，明确2013年4月1日至9月20日期间，将对9家中央单位的财政票据使用管理情况进行重点检查和核销。

　　17.2013年第一季度，我国外贸进出口总值6.12万亿元人民币(折合9746.7亿美元)，扣除汇率因素同比(下同)增长13.4%。其中出口3.2万亿元人民币(折合5088.7亿美元)，增长18.4%;进口2.92万亿元人民币(折合4658亿美元)，增长8.4%;贸易顺差2705亿元人民币(折合430.7亿美元)，去年同期贸易顺差仅2.1亿美元。

　　18.4月15日，继国家统计局于公布一季度经济数据后，各省市陆续公布了地方GDP、CPI和居民收入等数据。截止24日，已有23个省市自治区公布了一季度地区生产总值(GDP)数据，各省市GDP同比增幅均高于全国经济增速7.7%的总水平。与此同时，也有13个省份的GDP同比增速低于去年同期，显示经济复苏势头仍缓慢。从数据统计中不难看出，今年一季度各省份GDP增速仍延续了此前“东低西高”的态势，除天津、福建外，增速排名靠前的均为中西部省份。其中，云南和贵州领跑全国，增速达12.6%;东部省份如山东、江苏、广东等地，增速普遍低于10%。

　　19.4月26日，从财政部获悉，经国务院批准，我国将对企业和个人取得的2012年及以后年度发行的地方政府债券利息收入，免征企业所得税和个人所得税。财政部、国家税务总局日前联合发布《关于地方政府债券利息免征所得税问题的通知》，明确了这一免税政策。

　　20.4月28日，国家统计局发布数据，一季度全国规模以上工业企业实现利润比去年同期增长12.1%，增幅比前两月回落5.1个百分点。从中国钢铁工业协会获悉：一季度我国钢铁企业经营状况有所好转，实现扭亏为盈，但产能产量仍然过度增长，其中粗钢日产水平创新高。

　　21.6月9日，据国家统计局网站消息，1-5月份，全国房地产开发投资26798亿元，同比名义增长20.6%，增速比1-4月份回落0.5个百分点。其中，住宅投资18363亿元，增长21.6%，增速提高0.3个百分点，占房地产开发投资的比重为68.5%。

　　22.6月19日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议提出要优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力的支持经济转型升级。这是一个多月以来，李克强总理第三次提及存量资金问题。此前在5月13日的国务院机构职能转变动员电视电话会议上，他曾指出，“在存量货币较大的情况下，广义货币供应量增速较高。要实现今年发展的预期目标，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大，还必须依靠市场机制。”在6月8日主持环渤海省份经济工作座谈会时，李克强二度要求“要通过激活货币信贷存量支持实体经济发展”。

　　23.6月20日，“全国农产品批发价格指数”为200.17，比昨天(6月19日)上升0.01个点，其中，“菜篮子”产品批发价格指数为200.67，比昨天上升0.17个点。截至今日14：00，全国批发市场猪肉平均价格为19.97元/公斤，比昨天下降0.1%;牛肉51.25元/公斤，比昨天下降1.2%;羊肉53.63元/公斤，比昨天下降0.4%;鸡蛋7.89元/公斤，比昨天上升0.1%;白条鸡14.26元/公斤，比昨天上升0.8%。重点监测的28种蔬菜平均价格为3.19元/公斤，比昨天上升0.9%;重点监测的7种水果平均价格为5.80元/公斤，比昨天下降2.2%。鲫鱼平均价格为16.22元/公斤，比昨天上升1.2%;鲤鱼11.05元/公斤，比昨天上升2.8%;白鲢鱼8.13元/公斤，比昨天上升4.6%;大带鱼26.84元/公斤，比昨天下降1.5%。

　　24.6月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善。会议认为，今年以来我国经济形势总体平稳。要保持政策连续性和稳定性，稳定市场预期。要坚持稳中有进、稳中有为，积极采取既稳增长、又调结构，既利当前、又利长远，一举多得的有效措施，着力扩大内需。很多方面如棚户区改造等，可以接续形成新的经济增长点。要调整优化投资安排，压缩一般性投资，集中一部分资金重点加强对这些方面的支持，把钱用在“刀刃”上，引导、带动信贷和其他社会资金投入。持续推进制度创新，不断释放改革红利、激发市场活力，促进实现全年经济社会发展预期目标。

　　25.6月30日，中国—东盟外长会在文莱斯里巴加湾市举行。会议高度评价中国—东盟建立战略伙伴关系10年来取得的显著成就，一致同意将进一步增进政治互信，加强各领域合作，不断充实战略伙伴关系内涵，把中国—东盟关系提升到新的高度。各方倡议将2014年定为“中国—东盟文化交流年”，倡议建立中国—东盟企业家联合会、中国—东盟青年联谊会。各方欢迎中国与东盟国家为维护南海和平稳定开展的良好交流，重申中国与东盟国家在该领域合作的重要性，强调应全面有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致的基础上稳步推动“南海行为准则”的达成。

　　26.7月10日，第五轮中美战略与经济对话在美国华盛顿开幕。中国国家主席习近平特别代表、国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪，同美国总统奥巴马特别代表、国务卿克里和财政部部长雅各布·卢共同主持。美国副总统拜登出席开幕式并致辞。汪洋在致辞中说，一个月前，习近平主席和奥巴马总统在安纳伯格庄园举行了历史性会晤。两国元首高瞻远瞩，就双方共同构建中美新型大国关系达成重要共识，为中美关系未来发展指明了方向。本轮对话就是要把两国元首重要共识转化为实实在在的成果，为建设中美新型大国关系注入实质性内容，惠及两国和世界人民。拜登在致辞中表示，美中都是有重要影响的大国，美中关系是世界上最重要的双边关系。无论是促进两国经济可持续增长、还是应对各种全球性挑战、促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣，都需要美中两国通力合作。美方欢迎中国的发展，相信中国改革开放进程对美国、对世界都有利。美中双方存在竞争与合作，但两国关系不是零和游戏。双方要拿出战略远见和建设性态度，发展美中关系，深入对话、增进互信、加强合作、管控分歧、良性竞争。美中战略与经济对话对两国都很重要。预祝本轮对话推动美中关系取得更多实际成果，造福两国人民和世界人民。

　　27.7月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，促进信息消费，拉动国内有效需求，推动经济转型升级。会议指出，我国正处于新“四化”同步推进的阶段，扩大内需要创新和拓展思路，既要有效稳增长，又要着力调结构，持续稳中有为。发展节能环保产业，促进信息消费，顺应了人民群众对美好生活的新期盼，不仅有利于破解资源环境制约、释放消费潜力，而且会拉动有效投资，带动新兴产业成长，是利当前、惠长远、一举多得的重要举措。要注重用改革的办法促进产业发展，把政府引导与市场主导结合起来，把“走出去”和“引进来”结合起来，发挥市场机制作用，为节能环保产业和信息消费创造多元投入、公平竞争的发展环境。

　　28.7月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税;研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施;部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。会议认为，当前我国经济运行处于合理区间，要立足当前、着眼长远，发挥调结构、促改革对稳增长的积极作用，不断增强发展后劲和内生动力。要在营造公平开放便利的市场环境上多下功夫，在激发市场主体活力上多想办法，在加强薄弱环节建设上加大力度，充分发挥市场机制作用，释放改革红利，为经济持续健康发展注入不竭动力。

　　29.7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。会议指出，创新方式，提供更好的公共服务，是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施，又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举，也是推动政府职能转变，推进政事、政社分开，建设服务型政府的必然要求。要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。

　　30.8月8日，欧盟委员会对中国光伏产品反补贴调查作出初裁。当天欧委会发布公告称，欧盟暂不对产自中国的太阳能产品采取临时性反补贴措施，但对产自中国的太阳能电池及相关部件产品反补贴调查仍将继续。

　　31.8月16日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取抗旱防汛、粮食生产形势汇报并部署秋季农业重点工作，确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施，讨论通过拟提请全国人大常委会审议的关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区等国务院决定的试验区域内暂停实施有关法律规定的决定草案。为推进中国(上海)自由贸易试验区加快政府职能转变，探索负面清单管理，创新对外开放模式，会议讨论通过拟提请全国人大常委会审议的关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区等国务院决定的试验区域内暂停实施外资、中外合资、中外合作企业设立及变更审批等有关法律规定的决定草案。

　　32.8月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定出台严格控制新设行政许可的措施，再取消一批评比达标表彰评估项目，听取对中央企业监督检查情况的汇报。会议决定，要按照转变政府职能、创新政府管理的要求，在前不久已取消一批评比达标表彰评估项目的基础上，再取消76个项目，并从严从紧加快清理其他评比达标表彰评估项目，尤其是带有收费性质的项目。这有利于抑制对开展评比达标表彰评估的“偏好”，使各级政府更好地把精力放在日常行政管理上。

　　33.8月23日，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。自由贸易区的特色是的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管自由出入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可自由运出境外;“二线管住”，是指货物从自由贸易区出入非自由贸易区、要征收相应的税收。

　　建设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,拓展经济增长的新空间,打造中国经济“升级版”。

　　今年上半年,商务部、上海市人民政府会同国务院有关部门在深入研究的基础上,拟定了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(草案),上报国务院审批。主要内容包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。7月3日,国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。

　　34.9月3日，第中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会在广西南宁国际会展中心隆重开幕。国务院总理李克强出席开幕式，并发表主旨演讲。李克强就进一步加强中国与东盟的合作提出五项倡议。一是打造中国—东盟自贸区升级版。双方应进一步降低关税，削减非关税措施，积极开展新一批服务贸易谈判，推动投资领域的实质性开放，力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元，今后8年新增双向投资1500亿美元。二是加快推进公路、铁路、水运、航空、电信、能源等领域互联互通合作。启动新一批贷款专项，发挥好中国—东盟投资合作基金的作用，并积极探讨构建亚洲互联互通融资平台，促进基础设施便利化。三是加强金融合作。中方愿继续与东盟成员共同努力，强化多层次区域金融安，完善金融风险预警和救助机制。双方携手合作，相互帮助，一定能够保持区域经济金融稳定。四是开展海上合作。中方倡议建立“中国—东盟海洋伙伴关系”。五是增进人文交流。中方倡议，把2014年确定为“中国—东盟友好交流年”。

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