和谐社区创建调研会_和谐社区创建调研报告

【#报告# 导语】认真撰写调研报告，准确分析调研结果，明确给出调研结论，是报告撰写者的责任。以下是©文档大全网整理的和谐社区创建调研报告，欢迎阅读！

【篇一】和谐社区创建调研报告

　　目前我正处于改革发展的关键时期，在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社区建设的新路径，以限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为委和政府面临的迫切的现实问题。随着城市化的推进，社区在城市建设管理中的地位和作用越来越大；加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。如何加强社区建设，探索加强社区建设路子、完善社区服务功能，是当前摆在社区建设面前的中心任务。

　　近日我机关干部到社区驻点锻炼期间，深入社区进行调查，在认真归纳、总结和分析社区问题的基础上，我们尝试性地提出了相应的政策性建议，由于客观性因素的制约，有些建议是方向性的。仅供参考。

　　一、社区基本情况及特点

　　(一)社区基本情况

　　略

　　(二)社区主要特点

　　1.社区队伍建设长足发展

　　20××年社区换届后，一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区机构工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职工作队伍。

　　2.社区工作条件逐步改善

　　近年来，我社区根据实际，采取建、买等办法，解决办公场所和活动配套场地。现在，社区中办公用房面积都达到平方米以上。社区工作者的待遇有较大的提高。从200年1月起，社区居委会正职月工作待遇提高到元、副职的月工作待遇提高到元。

　　3.社区服务工作逐步开展

　　随着社区在城市发展中作用的显现，各部门对社区工作逐渐重视，法律、警务、消防、民政、卫生、计生、劳动保障等部门逐渐将工作重心下移，社区服务工作也因此得到加强。目前，社区配备了计生服务专职管理人员社区人，面向居民开展计生宣传、药具发放等生殖健康和计生服务，计生工作网络基本形成。社区建立了警务室，社区治安防范工作得到加强。社区共配备劳动社会保障协管员人，负责开展社区就业工作，提供政策咨询、就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助、社会保障等服务。

　　二、社区存在的主要问题

　　随着社区的社会性功能日渐强化，社区承担了越来越多的社会性事务，社区主要矛盾的也日显突出。其中主要矛盾有：

　　(一)社区发展方向不很明确

　　在各职能部门和全社区的共同努力下，社区建设取得了明显的成效。但是我区的社区到底怎样搞，发展的目标和方向在哪，是抓特色社区的建设、文明社区的建设、还是和谐社区建设，基层不是十分清楚，目标的不确定，导致了这几年社区建设有些缓慢，有些盲目。

　　(二)社区服务功能普遍较弱

　　一是服务硬件设备薄弱。社区内各活动场所硬件设备基本没有，而且大多设备是属于老旧设备，添加和更换设备势在必行。二是服务软件薄弱。主要是社区作为提供居民服务的平台未建立，能提供服务的项目特别是与日常生活密切相关内容太少，如水电煤气，电视收视费、家庭托老、日常维修项目等，社区均平不具备服务提供能力。社区人员人少事多，处理行政事务的时间多于服务居民的时间。这说明，目前社区提供服务总体上不能满足群众的需求。这应是今后社区工作的重点方向。

　　(三)财政投入和社区事务不对等

　　目前社区需要参与的社会性服务事务已延伸至社会综治维稳、小区治安、征兵武装工作、人口与计划生育、综合治理、退休人员社会化管理、下岗职工再就业服务、民政优抚、城 管爱卫、企业退休、党员移交、文明城区创建、区民素质教育等10余项工作。过多的事务给社区工作带来了过重工作压力的同时，也社区财政造成了沉重的负担。由于社区建设开展得较晚，社区经济缺乏时间积累，不少根本就没有经济收益；以10万元一年的财政投入为例，社区工作人员人一年的工资万，保险万左右，两者相加万，只剩下约万元的工作经费，因此，繁多的事务与少量的财政投入形成了鲜明的对比。

　　(四)领导重视的力度时强时弱

　　近年来，在城区建设中，重视经济发展，重视城区建设轻城区管理。可以说这几年没有为社区解决一个老问题，也没有新增一个新问题。

　　三、社区建设对策及建议

　　(一)创新工作，积极创建和谐社区

　　社区是城市社会的细胞和基础，建设和谐社区对构建和谐社会具有重要的现实意义。社区建设要围绕一个目标（建设和谐社区），做到六个坚持（坚持以自治为方向、服务为根本、文化为活力、环境为形象、稳定为保障、党建为基础），狠抓四个平台（有钱办事、有址议事、有章理事、有人管事），创新工作，努力从以下几个方面，推进和谐社区建设。

　　1.以文化为载体促友邻和谐

　　要大力加强社区文化建设，以打造社区共同文化价值观念为纽带增进共识、促进信任、实现和谐。一抓文化学习，切实提高社区居民的科学知识、法制观念、民主意识和现代市民素质。二抓文明创建，大力推进精神文明建设。三抓文化活动，通过吸引社区不同群体居民，大力开展丰富多彩的社区群众性文化活动，增强归属感、认同感、亲情感和凝聚力。

　　2.以自治为方向促管理和谐

　　要积极推进社区自治管理，以创新社区运行机制为重点推进社区自我管理、自我服务、自我约束。一抓组织体系。完善党委实施领导、政府依法行政与社区依法自治工作机制，健全社区自治组织体系。二抓扩大民权。加强社区制度建设，保障和扩大居民对社区事务的知情权、决策权和监督权，推进社区居委会直选，实现社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。三抓共建参与。建立社区共建参与机制，调动社区各种力量和资源共同参与社区建设。

　　3.以服务为重点促人际和谐

　　要积极发展社区服务，以满足社区各方面利益需求为基点关注民情、关心民生、关怀弱势。一抓服务网络，着力建立以社区服务中心为龙头，街道社区服务中心为主体，社区服务站为依托的三级社区服务中心（站）。二抓公益服务，要加大对社区公益事业的投入，让所有居民均能平等地享受社会公共资源。三抓劳动服务，认真开展劳动就业和再就业服务，加强社区下岗失业人员就业培训，完善社区就业服务信息网络，限度满足社区不同群体间的利益诉求。

　　4.以建设为支撑促环境和谐

　　要高标准加快社区建设，以社区环境持续改进为基础推进人居适宜、人城和谐。一抓规划建设。要注重社区的整体规划建设，进一步加大社区公共服务设施建设的投入。二抓环境整治，加大城市环境综合整治力度，下力气抓好街道的“净化、绿化、亮化、美化”工程。三抓管理保秩序，要强化社区城市常态管理，积极探索推行社区环卫作业等公益事业市场化动作模式的有效途径，不断提高社区环境和设施的管理水平。

　　5.以稳定为关键促安定和谐

　　要全力抓好社会稳定工作，以社区家园安宁祥和为目标致力化解矛盾、平安创建。一抓调处矛盾，加强社区人民调解、司法调解、行政调解工作，增强化解矛盾纠纷的合力。二抓依法维稳，切实处理好激发社会活力与维护社会稳定的关系，解决好影响社会稳定的一些深层次矛盾和问题。三抓平安建设，要深入开展平安创建活动，积极推进平安社区、平安单位、平安企业、平安街道建设，努力营造和谐安宁的社会环境。

　　6.以党建为核心促党群和谐

　　要强化社区党的建设，以提高基层组织执政能力为主线加强组织建设、形象建设。一抓基础强保证。要强化街道和社区党组织在建设和谐社区中的领导核心作用，为推进社区工作提供坚强的组织保证。二抓队伍塑形象，切实加强社区党员干部队伍建设，要按照为民务实清廉要求，以扎实的工作作风和模范行为树立社区党员干部的良好形象。三抓服务赢民心。要树立立党为公、执政为民的理念，努力为群众做实事、办好事，进一步在为群众服务中密切党同人民群众的血肉联系，不断为建设和谐社区提供强大的领导基础和保障。

　　(二)创新举措，因地制宜开展社区建设

　　社区建设是一项系统工程，既要前瞻性考虑城市经济社会发展大计，更要有效解决社区居民群众最现实、最直接、最迫切的问题，根据我社区实际，在具体建设中，我们以社区居民群众满意为目标，不断完善社区功能，切实让农民群众在社区建设中得到实惠。

　　1.抓“六通”工程，建设富民社区

　　有效服务城市经济社会发展是社区建设的首要任务，为此，在社区建设中我们首先将改善社区居民群众生产生活条件，放在社区建设的首要地位，重点围绕水通、路通、电通、气通、光纤电视通、电话通为主要内容的“六通”工程，大力开展社区基础设施建设，要提高通达率，实现网络化，全面达到“六通”，做到“家家有，户户通”，通过建设使社区群众生产生活条件显著提高。

　　2.抓“八有”工程，建设和谐社区

　　社区是居民聚居地，和谐是社区建设的基本要求。为此，我们紧紧围绕学有所教、壮有所为、劳有所得、病有所医、困有所济、老有所养、住有所居、民有所乐“八有”工程，从社区居民最急、最需、最盼的现实问题入手，较好地解决社区居民最现实、最直接、最急迫的困难和问题。引导成立社区慈善救济基金，面向孤寡老人、残疾人、贫困人员开展以扶贫帮困、互助互济和生活扶助为主要内容的救助服务。积极探索居家养老、寄托寄养、集中供养等多种养老模式。积极推进安居工程建设，解决困难户、无房户、危房户住房问题。修订完善社区各项制度，提倡移风易俗，反对封建迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式，兴办社区夜校，组织文艺宣传队，积极开展寓教于乐、寓乐于学的群众文体活动，不断提高社区居民综合素质。

　　3.抓阵地完善，建设有型社区

　　一个社区，如果没有相应的阵地平台，就难于开展活动，很难有凝聚力，为此，我们狠抓“有形社区”建设，提出“因地制宜，硬件先行，软件配套，适度超前”的总体思路，切实加强社区阵地建设。鼓励动员热心社区公益事业的居民提供空闲私房，作为社区活动场所。社区要充分利用现有资源，支持新建、鼓励改建，实现社区“十个有”，即有办公室、会议室、档案室、图书阅览室、多功能活动室、电教室、健身室、服务中心、政务公开栏、文化宣传长廊，具备教育培训、文体活动、综合治理、纠纷调解、计划生育、就业维权和卫生环境管理等基本功能，为社区群众组织开展活动提供条件。

　　4.抓活动载体，建设活力社区

　　社区活动是社区活力的重要体现，是增强社区凝聚力的重要载体，也是满足社区居民生活需求和提高生活质量的关键环节。为此，我们坚持以“以人为本，服务社区”原则，大力创导“我为人人、人人为我”的社会风尚，做到民思我想、民忧我解、民求我应、民需我做、民难我帮，突出社区建设的内在实质，提高社区成员的社区意识、参与意识。以社区服务为龙头，扎实开展“三个一”便民利民活动。即开设“一个”社区求助服务中心，把“民忧我解、民难我帮”求助服务制度、职责、任务公布于众融入社区建设之中；开通一个求助服务热线电话，有困难，找社区；设立“一套”社区服务项目。积极开展乒乓球、棋类、书画、征文、法律知识等丰富多彩的文体竞赛活动，展现社区居民的精神面貌和文化底蕴，提升社区居民的文化含量和品位。努力实现“五 不出社区”——“生活服务不出社区”、“文化教育不出社区”、“医疗保健不出社区”、“老年活动不出社区”、“强身健体不出社区”。

　　5.抓基层民主，建设民主社区

　　着力推进社区居委会领导下的社区自治，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项制度。围绕自愿参与、量力而行、服务居民、互帮互助等环节，落实各项工作制度，规范工作程序。逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的基层管理体制和运行机制，保证居民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。支持和保障社区居委会有效开展工作，确保居民代表依法产生，支持居民代表会议坚持例会制度，依法对居委会事务行使决策权。居委会成员的产生符合民主选举程序，制度健全，工作规范。居委会事务公开工作及时、高效。

　　(三)创新体制，着力构建社区发展长效机制

　　1.建立完善组织领导机制

　　委、政府成立社区建设工作协调领导小组，委书记、长任组长，委、政府分管组织、社区工作的领导任副组长，相关职能部门为成员，领导小组负责社区建设工作重大政策的研究、重大事项的决策、重大问题的调处。社区建设纳入城市建设工作的总体布局规划，成立专门工作领导小组，落实专人负责具体工作。形成自上而上，自下而上的互动协作格局。

　　2.建立完善社区建设投入机制

　　要切实加大政府公共财政投入力度，将社区建设经费纳入财政预算。遵循“权随责走，费随事转”的原则，在社区建设资金上给予帮助。积极探索部门和企事业单位定点帮扶社区建设工作制度，鼓励动员社会团体、企事业单位和个人以捐赠、投资方式兴办社区服务项目。建立以各级财政资金投入为主体，以居民自愿投资投劳、社会各界捐助为补充的社区建设多元投入机制。

　　3.建立完善社区建设帮扶机制

　　建立级部门定点联系社区制度，采取捐款赠物等多种形式，帮助建设社区“爱心超市”，帮助困难社区居民群众解决吃、住、行等实际问题。积极鼓励企事业单位与农村社区“结对子”帮扶，按照“优势互补、互利互惠”的原则，在思想观念上帮，在发展思路上引，在产业发展上扶，动员全社会力量共同建设和谐社区。

　　4.建立完善考核评议机制

　　委、政府将社区建设纳入各级各相关部门年度目标管理范围，目标办会同民政部门研究制订了社区建设单项考核办法，人大常委会、政协组织人大代表、政协委员视察工作开展情况。委组织部、目标办、委督查室、政府督查室、民政局等部门开展经常性的督促检查，总结经验，表扬先进，激励落后，推动社区建设工作平衡有序开展。

　　社区建设是一项开创性工作，是一个渐进的过程。要按照民政局和建设局的总体部署，创造性地开展社区建设，进一步创新工作思路，增添工作措施，创新工作方式，深入推进社区建设工作，为促进政治、经济、社会又快又好发展作出新的更大贡献。

【篇二】和谐社区创建调研报告

　　孟子对“守望”曾有过如许的表述：“出入相友，守望相助，疾病相扶持”。这几句话言简意赅，虽年代久远，但也绝不失当代价值，对当下的社区管理也不乏启示意义。以笔者浅见，“相友、相助、相扶持”不仅体现出和谐社区建设的题中之义，也道出了社区管理者对所辖社区居民的庄严。

　　十月中旬，笔者曾两度深入长海县大长山岛镇四块石社区，一睹该社区前进的脚步，一窥该社区全新的风貌，笔者既聆听到了社区居民对社区管理者由衷的赞誉，也感受到了社区管理者以服务社区居民为宗旨，努力探索出的社区发展路径，积极营造出的和谐氛围。无疑，路径的探索，氛围的营造，不但记录着社区的过去，也昭示着社区的未来，无一例外地凝结着海岛社区人的责任与担当。

　　长海县大长山岛镇四块石社区是典型的城乡结合部，社区有居民小组16个，分为A、B、C、D4个住宅园区，住宅楼88栋，居民2516户、5620人。社区居委会有工作人员24人，两委班子成员7人，女6人，男1人，居民组长16人。社区党总支有党员193人，下设一线、老年、中心、巾帼4个特色党支部。四块石社区既有海岛社区的共性，也有本社区的特点，用“四多一少”概括十分恰当。“四多”是下岗人员多、外来人口多、老年人多、出租房多。“一少”是机关干部少等。无疑，这种缺少平衡性的现象，看似简单实则复杂，它是和谐社区建设症结之所在，也是和谐楼院建设需要直面的问题，同时，也是四块石社区两委班子必须破解的难题，于是，在社区两委班子的酝酿之下，以“争做文明邻居，共享社区温馨”为主题的文化创意便应运而生，并在社区建设实践中，展示出持久的生命力，为长海的和谐社区建设，提供了可资借鉴的经验。

　　四块石社区的做法是，一是建立了由社区党组织龙头引领、党员示范带动、居民积极参与的楼院治理新路子，让共建、共治、共享理念落实到行动中，驻足在群众的心坎上。二是引导辖区群众积极开展特色楼院创建活动，形成“支部建在小区、小组设在楼栋、组织就在眼前、党员就在身边、奉献就在社区”的社区文化氛围。三是以提高居民素质为重点，做好党员和居民的思想政治工作。发挥楼院党小组长、居民组长、党员中心户示范带头作用，定期组织形式多样的思想教育活动，开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育，共同培育社会主义核心价值观。引导居民“管好自家事、关心楼组事、参与社区事”，通过积极参与，提升居民的主人翁精神。四是开展丰富多彩的楼院文化活动，丰富居民的业余文化生活。社区通过“童心跟党走，拥抱新时代”、庆建国70周年“我和祖国共奋进”等文化活动，积极培育和谐的邻里关系，简言之，以互助活动为载体，培育居民的融合意识；以文化活动为依托，培育居民的家国情怀；以公民道德为核心，培育居民的公德意识。如今，四块石社区的楼院文化已经蔚为风气，且成为社区精神文明建设的一项重要内容，引起社会各界的广泛关注，社区党组织因势利导，并以之为平台、为纽带，在丰富居民文化生活的同时，积极营造文明、健康、欢乐、向上的社区文化氛围，为全县的和谐楼院建设提供了鲜活的经验。

　　由于思路正确、措施得当，成果斐然自在情理之中。随着和谐社区建设的不断深入，四块石社区群众的满意度也在逐年攀升，社区两委班子虽然多为女性，年龄不大，阅历不深，但她们用柔性与坚韧，“润物细无声”的方法，让党的政策更加掷地有声，在春风的吹拂下，开出了璀璨的花朵，也为“金杯银杯不如老百姓口碑”一语，做出了生动的诠释。

　　“四块石社区是其他社区的两个三个大，大了就复杂，人的想法就多，思想不好统一。我最佩服社区的领导。事无巨细，有求必应，从不来虚的。我们这个楼院大多数是动迁户，从平房到楼房，虽然是个进步，但遇到的问题不少。社区领导曾多次深入居民家中，帮助我们解决生活上的实际问题，我感谢社区的无私帮助。”

　　“我是一个地道的农民，和在座的各位比起起来，我的条件是最差的。现在住上了楼房，但由于没有土地，没有收入来源，生活十分困难，是社区领导帮助我，每月争取补助三百元钱，我家的生活才逐渐得到改善，感谢社区对我的照顾。”

　　这是四块石社区群众发出的声音，它来自于一次小型座谈会，我应邀参加，谁知收获满满，完全出乎我的意料。我相信，这是群众内心的道白，绝无溢美之词，它内蕴群众对社区工作的肯定，对社区领导的褒奖，也满盈着社区群众对和谐社区的期许。

　　对于社区群众的褒奖，我曾问过四块石社区书记傅春华同志，想听听她的意见，并提炼出些许经验。傅书记很低调，她的回答是淡淡的，她说那是群众对我们的鼓励，越是这样，我们就觉得压力更大，心里就越惶惑。我们知道自己多轻多重，群众的愿望，群众的期许，就是我们工作的原动力。她又补充说，做好工作是本分，做不好那才是不可原谅的。

　　和谐社区源于社区人的努力，也需要全社会的共同关注，这是守望的核心意蕴，也是将守望变为现实的关键。同时，这也恰好是我本次调研的初衷所在，为此，我颇感欣慰，内心愈加充实，因为我已然感受到了四块石社区浓浓的和谐氛围。

【篇三】和谐社区创建调研报告

　　十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。如何深刻认识社会发展的阶段性特征，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为中央和地方政府面临的迫切的现实问题。本项目正是在项目组成员长期研究城市社区建设问题的基础上，以科学发展观为指导，针对城市社区发展的现状、特点、问题、对策，进行的跨学科、系统性、综合性的调查研究。

　　2006年11月29日至12月1日，西南财经大学公共管理学院绵阳市社区建设调研组深入绵阳市进行实地调研。本调研报告对此次调研情况做一总结，并针对绵阳市社区建设提出一些探索性对策和建议。

　　当前绵阳市社区建设已取得了可喜的成就。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，但仍然存在一些问题。

　　在有关领导和工作人员的协助下，我们通过听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式，从绵阳市主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会，作为调查和研究的对象。

　　在调研组的实地考察过程中，得到绵阳市委、绵阳市各区各职能部门、各街道办事处、居委会的大力支持和协助。各位领导的关心和重视令调研组成员深深感动，谨此深表谢意。希望这份调研报告能够对绵阳市及其他西部城市社区建设有一定的借鉴意义。

和谐社区创建调研报告.doc

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