2016年公路监理规范-2017年公路监理师考试大纲：监理理论

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监 理 理 论

考试目的与要求

本科目要求考生较为全面地掌握公路工程施工监理的基本概念与技能、监理人员的职业道德与行为准则及《公路工程施工监理规范》( JTG Gl0-2006)（以下简称《监理规范》）。要求考生对本大纲各项内容分别有一定的了解、熟悉、掌握，并能在理解的基础上灵活地运用。

主要考试范围

(1)公路工程监理的基本知识；

(2)监理单位与公路监理工程师的资质、资格、职责及管理；

(3)现场监理机构的组织模式及人员、设备的配备标准；

(4)风险管理及目标控制的基本概念；

(5)公路工程施工监理过程中，质量、施工安全、施工环境保护、进度、费用和合同其他事项管理等各项监理工作的依据、内容、程序和方法；

(6)施工准备阶段和交工验收与缺陷责任期阶段监理工作内容和职责；

(7)以工地会议为主的组织协调和监理文件与资料的管理要点；

(8)监理招投标工作的主要内容、程序及注意事项；

(9)施工合同通用条款。[《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）（上册）相关内容]

主要考试内容

基本知识

了解：1.0.1 项目、项目管理和建设项目管理的概念；

1.0.2 工程监理的概念及其内涵；

1.0.3 公路工程施工监理制度的管理模式；

1.0.4 实行工程监理制度的必要性。

熟悉：1.0.5 当前我国工程建设项目管理体制的基本格局；

1.0.6 公路工程基本建设程序的具体内容；

1.0.7 与工程监理有关的行为主体及其各方的相互关系；

1.0.8 监理工程师的知识结构；

1.0.9 公路工程质量保证体系的四个组成部分；

1.0.10 全面质量管理的含义、要点、方法(PDCA)和特点。

掌握：1.0.11 公路建设项目的划分；

1.0.12 施工监理的阶段划分及各阶段监理工作的主要内容。

监理工程师与监理单位

了解：2.0.1 监理单位的组织形式与设立；

2.0.2 监理单位资质的构成要素、等级划分及管理；

2.0.3 监理单位违规行为的处罚；

2.0.4 监理工程师的概念与素质要求。

熟悉：2.0.5 监理工程师的法律地位与法律责任及违规行为的处罚；

2.0.6 监理工程师的资格与岗位登记；

2.0.7 监理单位经营活动的基本准则。

掌握：2.0.8 监理工程师的职业道德准则；

2.0.9 监理工程师在施工监理中的权力及各方面监理的职责。

工程监理组织

了解：3.0.1 组织的基本原理；

3.0.2 工程项目承发包的组织模式与监理模式。

熟悉：3.0.3 建立工程项目监理机构的步骤；

3.0.4 公路工程项目监理机构的四种组织模式；

3.0.5 公路工程项目监理机构中监理试验、检测、办公、生活设施设备的配备。

掌握：3.0.6 公路工程项目监理机构的设置；

3.0.7 公路工程项目监理机构的人员配备及职责分工。

风险管理及目标控制

了解：4.0.1 工程项目风险的概念及风险量的表述方式；

4.0.2 工程项目风险事件分类。

熟悉：4.0.3 风险管理的目标、流程和风险控制对策；

4.0.4 工程项目质量、进度 和费用三 大目标间的关系；

4.0.5 目标控制的概念、任务和几种常见的控制类型；

4.0.6 动态控制及其基本步骤和要点。

掌握：4.0.7 公路工程施工监理的目标。

施工准备阶段监理

熟悉：5.0.1 监理自身的准备工作内容；（《监理规范》4.1）

5.0.2 监理工作的主要内容；（《监理规范》4.2）

5.0.3 监理计划与监理细则的主要内容。

掌握：5.0.4 监理计划与监理细则的编制与审批。

工程质量监理

了解：6.0.1 工程质量的概念；

6.0.2 质量管理发展的三个阶段；

6.0.3GB7T 19000-IS09000质量管理和质量保证系列标准中质量体

系的建立和运行；

6.0.4 水工程质量事故的含义；

6.0.5 数理统计的基础知识。

熟悉：6.0.6 质量监理的依据、特点和任务；

6.0.7 木工程质量监理工作的总流程；（《监理概论》图4-14）

6.0.8 监理试验室的任务、职责与基本试验工作；

6.0.9 水公路工程质量事故的分类及其分级标准；

6.0.10 水质量事故处理的原则和程序；

6.0.11 建设项目中工程单元划分的目的和依据；

6.0.12 常用的数理统计方法；

6.0.13 抽样检验的基础知识。

掌握：6.0.14 术公路工程施工质量监理的基本方法；

6.0.15 施工阶段质量监理的内容和程序；

6.0.16 水质量缺陷的现场处理方式；

6.0.17 分项工程的质量评分；

6.0.18 分部工程和单项工程的质量评分；

6.0.19 合同段和建设项目的工程质量评定；

6.0.20 工程质量等级的评定；

6.0.21 公路工程质量评定中数理统计方法及应用。

（本部分带*号的考点内容在《监理概论》里，其余在《工程质量监理》中

施工安全监理

7.1 安全监理基本知识

了解：7.1.1 我国建设工程安全监理的相关法律法规和方针政策。熟悉：7.1.2 建设单位、勘察设计单位、施工单位的安全责任；

7.1.3 工程安全监理的依据和工作内容；

7.1.4 我国安全生产的方针、管理原则和应处理好的五种关系；

7.1.5 监理单位应建立的五项安全管理制度。

掌握：7.1.6 《建设工程安全生产管理条例》规定监理单位的安全责任。

7.2 安全风险管理

了解：7.2.1 危险源、事故、损失、安全风险的概念；

7.2.2 事故五要素及其引发事故时的七种组合。

熟悉：7.2.3 预防建设工程安全事故的基本方法；

7.2.4 安全事故应急预案体系的构成及各类应急预案的主要内容；

7.2.5 公路水运工程生产安全事故等级标准；（交通运输部 交质监发

[2011]6号 《公路水运工程生产安全事故应急预案》）

7.2.6 工程安全隐患、事故隐患分级及隐患的处理；

7.2.7 工程安全事故处理的依据和调查处理程序。

7.3 安全监理程序和主要内容

熟悉：7.3.1 交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定施工单

位应单独编制专项安全施工方案的10项工程；

7.3.2 施工准备阶段对施工单位审查的内容；

7.3.3 施工阶段日常安全监理的工作程序和内容；

7.3.4 监理工程师每天对施工过程巡视检查的作业重点。

掌握：7.3.5 监理计划中安全监理部分的编制及主要内容；

7.3.6 安全监理细则的编制及主要内容。

7.4 安全监理内业工作

了解：7.4.1 安全监理内业工作的基本要求。

熟悉：7.4.2 安全监理内业资料的内容。

施工环境保护监理

了解：8.0.1 施工环境保护监理的概念及任务；

8.0.2 公路施工期对环境的影响因素。

熟悉：8.0.3 施工环境保护达标监理的任务、范围和内容；

8.0.4公路施工环境保护监理的依据；

8.0.5 施工环境保护监理的工作程序；

8.0.6 施工环境保护监理的工作内容及方式；

8.0.7 施工环境保护监理的工作制度。

掌握：8.0.8 公路施工环境保护监理文件；

8.0.9 监理工程师对环保的监理措施。

工程进度监理

9.1 进度监理与施工组织管理

了解：9.1.1 工程进度监理的概念、作用、任务和控制目标；

9.1.2 公路施工过程的组织原则；

9.1.3 公路工程施工组织的基本方法及其特点；

9.1.4公路工程施工计划管理的特点、作用及工作程序。

熟悉：9.1.5 流水施工组织原理；

9.1.6 工程进度监理的基本方法。

9.2 网络计划技术

了解：9.2.1 网络计划技术的概念、方法，应用及特点；

9.2.2 网络图的分类及网络计划在工程进度监理中的作用；

9.2.3 单代号网络计划图的构成及绘制；

9.2.4 网络计划优化的概念及优化的类型。

熟悉：9.2.5 双代号网络计划图的构成、工作关系的表示方法及绘制时必须遵循的基本规则；

9.2.6 时间坐标网络图及其特点；

9.2.7 流水网络图结构的特殊性。

掌握：9.2.8 双代号网络计划图的绘制；

9.2.9 网络计划时间参数的计算；

9.2.10关键线路及其确定；

9.2.11 时间坐标网络图的绘制方法。

9.3 进度计划的编制、审批、检查与调整

了解：9.3.1 进度计划的内容及编制要求。

熟悉：9.3.2 进度计划的编制原则和依据；

9.3.3 工程施工中的进度检查方法。

掌握：9.3.4 监理工程师对进度计划的审查步骤和审查内容；

9.3.5 进度延误的处理方法；

9.3.6 进度计划的调整方法。（《监理规范》5.5节中的相应条款）

工程费用监理

了解：10.0.1 工程费用的概念及特点；

10.0.2 工程费用监理的作用、原则与方法；

10.0.3 工程计量的概念、原则、作用和条件。

熟悉：10.0.4 工程量清单的组成及其应用；

10.0.5 工程费用的组成及计算；

10.0.6 工程费用监理要点；（《监理规范》5.4节中的相应条款）

10.0.7 工程计量的类型、依据、程序、内容、时间、方式与方法；

10.0.8 工程费用支付的基本原则；

10.0.9 有关支付的几项基本规定；

10.0.10 监理工程师在费用支付中的职责与权限；

10.0.11 工程费用的支付项目和支付程序；

10.0.12 合同其他费用的监理与支付；

10.0.13 几种常用支付表格的样式和使用方法。

掌握：10.0.14公路工程各类工程的计量方法；

10.0.15 费用支付的清单支付项目和合同支付项目。

交工验收与缺陷责任期监理

了解：11.0.1 交工验收的主要工作内容；

11.0.2 竣工验收应具备的条件。熟悉：

11.0.3 公路工程交工验收与竣工验收的关系和区别；

11.0.4 进行交工验收应具备的条件；

11.0.5 缺陷责任期监理的主要工作。

掌握：11.0.6 交工验收中和竣工验收中监理单位应负责完成的工作。

工地会议与组织协调

了解：12.0.1 组织协调的概念、主要手段和主要内容；

12.0.2 工地会议的意义、作用及类型。

熟悉：12.0.3 各种工地会议的目的、组织和内容；

12.0.4 监理交底会的目的、组织和内容。

监理文件与资料

了解：13.0.1 监理文件与资料的内容；

13.0.2 监理文件与资料的分类；

13.0.3 监理文件与资料的管理要求。

熟悉：13.0.4 工程监理月报的内容；

13.0.5 《监理工作报告》的内容（以《公路工程竣（交）工验收办法》附件

5的内容为准）；

13.0.6 巡视记录、旁站记录、监理日志等监理记录表格（《监理规范》附

录B）的内容及填写要求。

公路机电工程监理的特殊要求

了解：14.0.1 检验进场的计算机平台软件；

14.0.2 机电工程部分设备、材料的厂验；

14.0.3 应用软件开发监理；

14.0.4 系统检验测试；

14.0.5 试运行阶段监理。

施工监理招标投标

了解：15.0.1 施工监理招标与招标单位应具备的条件；

15.0.2 施工监理招标方式，进行邀请招示的项目应符合的条件；

15.0.3 监理招标文件应包括的主要内容；

15.0.4 投标单位的条件；

15.0.5 联合体形式投标应符合的要求；

15.0.6建设工程施工监理服务收费的计费方式；

15.0.7 评标结果与评标报告。

熟悉：15.0.8 施工监理招标的程序；

15.0.9 资格审查的方式和方法；

15.0.10 监理投标竞争的原则；

15.0.11 监理财务建议书的构成；

15.0.12 投标书作为废标处理的情况；

15.0.13 监理评标的三种主要评标方法。

掌握：15.0.14 监理投标文件的组成和投标注意事项；

15.0.15 监理技术建议书的编制内容。

主要参考书目

1．《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日 中华人民共和国主席令第22号）

2．《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日 国务院令第279号）

3．《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日 国务院令第393号）

4．《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（2007年3月30日 国家发改委、建设部 发改价格[ 2007]670号）

5．《公路工程施工监理办法》（1992年5月16日 交通部交工发[1992]378号）6．《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年3月31日 交通部令2004年第3号）

7．《公路水运工程监理企业资质管理规定》（2004年6月30日 交通部令第5号）

8．《公路建设市场管理办法》（2004年12月21日交通部发布，2011年12月13日 交通运输部令2011年第11号 《关于修改<公路建设市场管理办法>的决定》经修改后重新发布）

9．《公路工程施工监理招标投标管理办法》（2006年5月25日 交通部令2006年第5号）

10．《公路建设监督管理办法》（2006年6月8日 交通部令2006年第6号）

11．《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1号）

12．《公路水运工程监理工程师登记管理办法》（2011年10月10日 交通运输部 交质监发[ 2011]572号）

13．《关于印发公路水运工程监理企业资质定期检验和复查办法的通知》( 2007年11月19日 交通部办公厅 厅质监字[ 2007]246号)

14．《关于开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动的通知》（2008年10月30日 交通运输部 交质监发[ 20081419号）

15．《公路水运工程监理信用评价办法》（2009年1月7日 交通运输部 交质监发[ 2009]5号）

16．《公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案》（2009年4月13日 交通运输部 交质监发[ 2009 ]174号）

17．《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（2009年7月9日 中办发[2009 ]27号）

18．《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（2010年1月27日 的通知》（20 1 0年1月27日 交通运输部 交公路发[ 2010]65号）

19．《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》（2010年3月12日 交通运输部 交质监发[ 2010 ]132号）

20．《关于印发公路水运工程生产安全事故应急预案的通知》（2011年1月17日交通运输部 交质监发[ 2011]6号）

21．中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）．北京：中国计划出版社，2007

22．公路工程施工监理规范( JTG G10-2006)．北京：人民交通出版社，2006

23．公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程( JTG F8071-2004)．北京：人民交通出版社，2004

24．公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程( JTG F8072-2004)．北京：人民交通出版社，2004

25．公路工程施工监理招标文件范本（2008年12月25日 交通运输部 交质监发[ 2008 ]557号）．北京：人民交通出版社，2009

26．李治平．监理概论（第二版）（公路工程监理培训教材）．北京：人民交通出版社，2007

27．李宇峙，秦仁杰．工程质量监理（第二版）（公路工程监理培训教材）．北京：人民交通出版社，2007

28．罗娜．工程进度监理（第二版）（公路工程监理培训教材）．北京：人民交通出版社，2007

29．袁剑波．工程费用监理（第二版）（公路工程监理培训教材）．北京：人民交通出版社，2007

30．中国交通建设监理协会．交通建设工程安全监理（第二版）（交通建设工程监理培训教材）．北京：人民交通出版社，2010

31．中国交通建设监理协会．交通建设工程施工环境保护监理（交通建设工程监理培训教材）．北京：人民交通出版社，2010

考试题型及分值

1．单选题：20题／20分

2．多选题：20题／40分

3．判断题：10题／10分

4．综合分析题：2题／30分

考试形式与时间

闭卷笔试，150分钟。

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