法国移民政策关键点详情

1.法国移民政策关键点详情

　　在部长会议上，法国新法案制定了新措施，关于居住证，未来外国人落脚法国后获得一个为期一年的居住证，一年到期后可获得一个两年期的居住证，对于有潜力的人才、或者留学生，将推出新的政策法规。

　　1.设立多年期居住证

　　外国人初到法国，需要获得一个一年期的居住证，然后年年更新，5年后可申请十年期居住证。这一机制给移民在找工、找住房方面造成很多困难，内政部认为不利于移民的融入。于是在推出了新法案，设立多年期居住证。这是内政部法案中最重要、最有进步意义改革，同时也将引起争议的一个内容，它将牵涉到法国500万移民中的70万人。

　　内政部提出的法案规定，未来外国人落脚法国后获得一个为期一年的居住证，如果他(或她)是法籍孩子的家长或是法国人的配偶，一年到期后可获得一个两年期的居住证，再到期后可申请十年期居住证。此外，属于家庭团聚类的移民，在一年居留到期后可得到一个四年期的居住证，再到期后可申请十年居留 。

　　2.推出“人才通行证”

　　针对科学工作者、艺术家、投资者，以及所有被认为具有发展潜力的外国人，未来将特别设立一个四年期的居住证，称作“人才通行证”(Passeport talent)。内政部认为，目前的一年期居留更新起来太麻烦，在警察局排队就要排上半天，让上述人才望而却步，不利于法国在国际人才竞争中占据有利地位。

　　另外，留学生的居留申请也将简化，留学生可以获得期限与其学业时间相当的居住证。

　　3.加强驱逐出境的效力

　　上述涉及的都是对合法移民的政策，与此相应，内政部法案也在打击非法移民方面做出了新规定。各省长在调查移民作假方面将被赋予更大的权力，在与税务部门情报交流方面将获得更大的便利。

　　另外，法案制定了新措施，以增强驱逐离境的效力。目前，很多外国人被通知强制离境(OQTF)后实际并未被驱逐。为此，法国内政部考虑缩短此类外国人抗 议上诉的期限，从原来的30天缩短到7天。内政部还将考虑扩大禁止外国人在法国非法留居的规定。

2.法国的各种福利制度

　　公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍，只要在法国有合法居留身份，就可享受。国民教育从小学到大学一路免费，如果家庭收入低于一定标准，孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。法国医疗保险全民免费享有，根据个人收入情况，公民每年最多交一个星期的最低工资，失业者则免交此费。

　　主要包括：失业救济、疾病保险、工伤保险、养老金制度、住房补助、残疾人补助、多子女补助等，细分起来有近40种，各种补助的领取都有严格的条件与规定。在这个制度的保护下，除极少数例外，每一个法国人，从出生直到死亡，在他们面临困难时都可以得到基本的社会帮助，不至于流离失所，即所谓“从出生到死亡的保障制度”。法国这个庞大的社会保障体系并不是在短期内形成的，它经历了漫长的发展道路，从19世纪初开始出现，直到二次世界大战后才慢慢完备，逐步达到今天的规模。

　　法国共有400多种福利，政府每年从国库里拿出大量的资金用于各种福利补贴。孩子从母亲受孕后的第五个月起，一直到他长大成人直至死亡，就享受这400多种福利中的某项。法国再分配的主要特点是全民享有，包括农民和外国人，越穷享受的福利越多。外国人只要在法国有合法居留身份，就能和法国国民一样享受某些福利，没有任何歧视.当然，法国分配制度的公平化是和法国工人阶级不断斗争分不开的。

3.移民法国后享受什么待遇

　　1.怀孕生育期的妇女享受国家同等待遇（如生育免费等）。

　　2.子女从幼儿园到大学（如进入国立学校，法国国立学校的比例占大多数），学费全免。

　　3.凡在法国工作过、并交纳过福利金的，失业后都可享同等失业金待遇。如果工作时间较长，在开始几年还可享受的员工制失业金待遇，同样也可享受退休金待遇。

　　4.只要有法国居留证，即使没有工作，国家每月补贴200多欧元作为基本的生活收入。

　　5.法国的青年人和老年人在交通上（包括铁路、车辆、地铁等）可享受免费或减费的待遇。

　　移民可以享受的社会福利制度

　　1） 养老保障制度：法国的养老保险制度由社会保险总制度。补充养老金制度和非工资收入者养老金制度等形式构成，政府每年支出相当于国家国内生产总值12%的资金用于发放退休金，为工人发放相当于退休钱工资的80%的“基础退休金”。

　　2） 医疗制度：医疗保险在法国属于一种全民基础社会福利保障制度，国家社会保障体系为居民提供大约70%的医疗疾病保险，另外剩余的30%由个人购买补充医疗疾病保险，而对于低收入及无收入的居民，国家提供100%的医疗疾病保险。

　　3） 家庭补助金：凡在法国居住，有一个以上子女的家庭，不论是本国人还是外国人，都有权领取家庭津贴，家庭津贴的资金来源为雇主和政府。家庭津贴名目繁多，多包括多子女补贴、最低家庭收入津贴、单亲家庭津贴、孤儿津贴、儿童入学津贴、住房津贴、新婚家庭贷款等项目。

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