《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)明确指出:“顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势,加快发展供销合作社电子商务,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展”。为贯彻落实《中发〔2015〕11号》文件精神,全国供销总社正在全力打造“网上供销合作社”,尽快形成全国性、一体化的电子商务平台,今年下半年正式上线运营,要求各级供销社与全国性平台对接,破解农村流通“最后一公里”难题。日前国务院正式印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,对发展电子商务作出全面部署。
作为大农村、大山区的武隆,适时借力“互联网+”模式,大力发展农村电子商务,对加快推进农业现代化建设具有极其重要的意义。为此,我们组成专门调研课题组,对我县农村电子商务发展现状、存在问题、发展方向、发展举措、政策支持等进行了深入调研和认真思考,形成如下调研报告,供县委、县政府决策参考。
一、目前国内电子商务发展情况
电子商务是指在全球各地广泛的商业贸易活动中,在因特网开放的网络环境下,基于浏览器或者服务器应用方式,买卖双方不谋面地进行各种商贸活动,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。它是以计算机网络为基础,以电子化方式为手段,以商务活动为主体,在法律许可范围内所进行的商业活动过程。电子商务从上世纪60年代开始萌芽,90年代进入快速发展期,21世纪进入理性发展期。经过多年发展,我国电子商务发展的内生动力和创新能力日益增强,正在进入密集创新和快速扩张的新阶段,日益成为拉动我国消费需求、促进传统产业升级、发展现代服务业的重要动力。
我国电子商务发展呈现典型的块状经济特征,东南沿海属于较为发达地区,中部和北部属于快速发展地区,西部则相对落后。目前国内电子商务发展主要有 b2b(企业对企业)、b2c(企业对个人)、c2c(个人对个人)、o2o(线上线下结合)等模式。数据显示,截至 2014 年 12 月,我国网民规模达 6.49 亿,互联网普及率为 47.9%,2014年中国电子商务市场交易规模12.3万亿元,增长21.3%,其中网络购物增长48.7%,在社会消费品零售总额渗透率年度首次突破 10%,成为推动电子商务市场发展的重要力量。另外,在线旅游增长27.1%,本地生活服务o2o增长42.8%,共同促进电子商务市场整体的快速增长。
互联网的逐渐普及和农村网民数量的攀升增加了农村电商消费市场的潜力,农村电子商务即将进入蓬勃发展期。面对日益饱和的一二线城市,在农村电商消费增加的同时,农村的小生产也逐渐与更大的市场实现了对接。2014年阿里“千县万村”和计划和京东农村电商计划如火如荼,农村电子商务成为各大电商新的战场,农村正在被电子商务所改变。根据阿里研究院发布的数字,2013年仅在淘宝和天猫平台上,从县域发出的包裹就达约14亿件,阿里巴巴各平台农产品销售额达到 500亿元, 2014年达到1800亿元,预计2016年将突破4600亿元。
二、武隆电子商务发展现状
通过调研、座谈,我们认为,武隆电子商务还处于起步阶段。截止到2014年12月,全年网上交易额1.5亿元,在线宽带用户4.6万余户(其中电信2.3 万户、广电0.89万户、移动0.65万户、联通0.78万户),物流网点14家,发进包裹250万件。目前涉足电商的企业、合作社有10余家,开设淘宝 c店20余个,天猫3家,入驻京东1个,自建平台3个,2014年实现村网上销售额约2000万元,销售产品主要有茶叶、生态大米、羊角豆干、白马蜂蜜、猪腰枣等。
我县目前电子商务主要有以下模式:
(一)自行“垒窝”模式。一是以淘武隆、武隆论坛等为代表,自己并不进行产品的生产、加工,而是单纯为本土企业提供销售渠道的第三方平台。二是以凤来谷网上商城等为代表,自筹货源,自建平台的网销商城。三是以武隆旅游网、天乙网、武隆旅游商城等为代表,自建网站,结合武隆旅游展示武隆旅游咨询和本地社区服务、农产品展示宣传,推广营销。
(二)“借鸡生蛋”模式。借助淘宝等知名第三方平台进行特色村网上销售的网销平台。以亿拓生态农业、隆腾养殖等为代表的在淘宝、京东、阿里巴巴等知名第三方平台开设官方旗舰店的农业企业。
(三)“寄养散养”模式。一是通过某种单一品种产品或者休闲观光农业等在淘宝聚划算、百度糯米团等团购网站进行团购销售。二是农业企业本身不进行电子商务,产品卖给分销商后,通过分销商的网上商店进行网上销售。
其中,重庆亿拓生态农业有限公司是走在电商前列的代表,采用农场直供、线下体验、线上交易的模式,2014年通过淘宝、京东等网络平台销售,实现销售收入1146万元。 {nextpage}
目前,全县正在探索结合旅游扶贫、乡村旅游等开展乡村旅游扶贫电商村建设,为来武游客提供便捷、全面、直观、有效的旅游信息、餐饮住宿、购物服务,带动乡镇特色产业发展。
三、我县电子商务发展存在的困难和问题
(一)对电子商务重视不够,认识不足。早在2005年,国务院办公厅就出台了《关于加快电子商务发展的若干意见》。今年,国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,商务部印发了《2015年电子商务工作要点》。市委、市政府即将出台电子商务发展方面的专门文件;市商委正在起草电商发展的意见;目前由市委组织部牵头,农业、商务、供销、金融等部门参与的“村级便民服务试点工作”(农资、电子商务、金融三进村)正在全市10个区县展开。临近的秀山县早在2013年就提出了有形市场与无形市场同步进行,先后搭建了云智网商城、中药材天地网、武陵生活馆服务店,电子商务主体累计达到868 户。市内XX区、XX区由供销社主导的“亲戚田园”、“网上供销社”于上线运营,效果较好。其他如XX县、云阳等也即将上线。
而电子商务作为一种新型的经济发展载体,作为一种新兴的商业零售业态,作为经济发展的新动力,对于全县大多数人来讲还是新鲜事物,认识、了解都不够。从党政层面来看,只在县委全委会报告、《政府工作报告》中对电子商务有少量提及,没有下发专门的文件,无实质性政策和扶持举措。从部门层面来看,在针对电子商务的管理服务上,经信委、农委、商务、扶贫、供销、工商等部门均有职能,但由于没有明确具体的牵头部门,无统一规划和协调,导致电子商务发展“散、小、弱”,完全处于一种自发状态。从企业层面来看,全县电商企业(含专业合作社)只有10余家,自建平台只3个,目前仅有重庆亿拓生态农业有限公司开通的“凤来谷”网站做得较为成功,但也是在苦苦挣扎。从社会公众层面来看,虽然对网络购物有了解,但真正涉及网购的人数不多,特别是农村更少,大约只占全县总人口的10%左右,个人开网店者更是微乎其微,对电子商务知之甚少,全民电商氛围远未形成。
(二)电子商务发展的基础设施薄弱。人流、物流、资金流、信息流“四流合一”是对电子商务核心价值链的概括。而我县在这方面的基础都很薄弱。一是人口散居、面广,互联网基础设施建设不够完善,缺乏统一又专业的服务网点,服务体系不健全,通讯信息技术、设备等得不到及时更新和普及。二是物流配送体系不健全。除了中国邮政外,其它快递企业的营业网点最多只建设到县城,偏远乡镇尚未涉足,物流行业上门收货、准时送货、货款代收等这些电子商务最基本的服务更是无从谈起。我县水果、蔬菜、水产、猪牛羊肉等生鲜比例较大,冷链配送能力严重不足,保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距、成本过高,也掣肘了农产品的网上销售。我们在走访企业中了解到,物流已成为现有电商最感头痛的事。无论是县城、度假区,还是白马镇,都没有规划建设专门的物流园、仓储园,收货、发货均属于以路代园。特别是受货车管控的影响,货车不能进入县城,每天下午6:00—8:00,物流快递的收发均在县城高速公路出口转盘处进行,形成二次搬运,从而延长了发货周期,增加了流物成本。
(三)缺乏电子商务专业人才。电子商务作为一种新兴的商业模式,是对传统销售模式的补充和深化,也是未来发展的必然趋势,对人才要求较高,需要一定数量的专业人才。目前,熟悉网络、了解电子商务的群体基本上集中在80后、90后,而70后、60后对电子商务知之甚少,了解不多,专业人士更少。电子商务网站的建设和维护、信息采集和发布、市场行情分析和反馈都需要专业人员。目前我县电商专业人才总量严重不足,高级专业人才更是十分奇缺,从而影响了农村电子商务加快发展。
四、武隆发展农村电子商务的重要意义
党中央、国务院高度重视电子商务发展,习近平总书记、李克强总理多次在不同场合提及电子商务,今年国务院又出台了专门文件。全国各地电子商务发展方兴未艾,安徽XX市(县级市)、浙江XX县、吉林XX县、甘肃XX县等大力发展电子商务,成为县域电子商务发展的典型。大力发展农村电子商务,解决农村流通“最后一公里”问题已成为未来发展的必然趋势。武隆要建设国际知名旅游胜地、生态工业经济强县、生态文明示范区县、生态园林旅游新城,加快发展农村电子商务意义重大。
(一)从特色产品分析看,武隆农产品与电商融合发展有着得天独厚的优势。从国家层面的政策导向看,高度重视综合治理农药兽药残留问题,人民对农产品安全的意识日益提升。从淘宝、天猫、京东等几大网络平台的销售情况来看,特色农产品越来越受到广大消费者的青睐,其销售额度连续几年大幅度增长。从市场的消费需求看,无公害、绿色、生态农产品走俏的趋势锐不可挡。武隆地处重庆渝东南生态保护发展区,工业企业少,生态资源得天独厚,立体气候明显,空气、水、土壤等受到的污染小、破坏少,这在更加注重无公害、原生态的今天,成为武隆特色农产品的竞争优势。近年来,武隆先后获得“出口食品质量安全示范区”、“全国休闲农业和乡村旅游示XX县”、“全国生猪调出大县”和“全市无公害猪肉基地示XX县”等称号,核心蔬菜基地被列为“市级现代农业综合示范工程区”。先后培育出了双河高山蔬菜、羊角豆干、土坎苕粉、芙蓉江野鱼、沧沟西瓜、凤来鳅田稻等一大批享誉市内外的特色农产品。其中,“羊角猪腰枣”获“2012年中国枣业展销会金奖”,并入选2013年全国名特优新村目录;“仙女红”红茶获得“XX市产品”称号。以上这些,都将成为武隆推动农产品销售与电商融合发展的良好优势。
(二)从经济效益分析看,发展电商有利于提升农业产业效益。电子商务作为新型、便利、低成本交易方式,具有相当的优越性,它为贫困地区实现经济发展逆袭提供了机遇和平台。正是因为有了网络销售、有了电子商务,一些藏在深闺的优质绿色农产品被更多的消费者认识和接受。以吉林XX县为代表的一些贫困地区,正是利用了电子商务的优越性,与传统农业结合,走出了一条新型脱贫致富路子。武隆作为国家扶贫工作重点县,尽管已经产出了不少绿色产品,但规模和效益都还有很大的提升空间。特别是武隆的特色水产、林果、畜牧农副产品,过分依赖重庆主城市场,受重庆盘溪沟市场、涪陵市场等影响较大,农民在销售特色农产品中收益较少。加快农村电子商务发展,可以有效破解农产品购销难题,减少中间环节,加快贫困群众脱贫致富步伐。
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