落实全面从严治党责任述职报告_落实全面从严治党责任述职报告

过去的一年，面对复杂多变的宏观环境和严峻形势，武进区各级党组织团结带领广大党员干部和党务工作者，深入对照教育实践活动的高标准、巡视整改工作的严要求，扎实推进党的建设各项任务，实现了党建工作水平的新提升。宣传条线创新开展理论武装工作和精神文明建设，认真组织实施文明城市总评迎检、主题宣传氛围营造、文化工作改革发展“三大行动”，着力建强思想、舆论、文化、道德“四大高地”，为全区的改革发展稳定注入了强大的精神动力。组织条线不断加强干部监督管理，扎实开展“双联双增”、“党员干部进万家”等活动，深入推进基层服务型党组织建设“四大行动”，进一步配强了班子、汇聚了人才、夯实了基层，为全区的改革发展稳定提供了坚强的组织保障。纪检条线主动适应“无禁区、全覆盖、零容忍”的新要求，深入转职能、转方式、转作风，创新落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，坚决有力惩治腐败，为全区的改革发展稳定营造了风清气正的环境。统战条线深入推进“爱国爱党爱家乡、同心共建现代化”主题活动，发挥自身优势、积极主动作为，有效团结社会各界力量，充分激发社会活力，广泛凝聚社会共识，为全区的改革发展稳定强化了有效的力量支撑。对一年来的党建工作，区委是充分肯定的。借此机会，我代表区四套班子，向全区各级党组织、广大党员干部以及每一位党务工作者，表示亲切的问候和衷心的感谢!

今年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，更是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的党建工作意义深远、责任重大。下面，就如何进一步加强和改进党的建设，我再讲四点意见：

一、在把握“四个全面”中认清党建工作使命
自去年12月习近平总书记视察江苏时首次提出“全面从严治党”，并强调要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党“四个全面”以来，我国改革发展稳定的战略布局日渐清晰、日臻成熟，“四个全面”已成为新一届中央领导集体治国理政的总纲领，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。在“四个全面”中，全面建成小康社会是总目标，全面深化改革与全面依法治国是实现总目标的两个轮子，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。协调推进“四个全面”，最根本的一点是要牢牢坚持党的领导不动摇，因为无论是发展、改革还是法治，都是在党的领导下进行的。因此，如果把中国比作是向着全面建成小康社会进发的高速列车，改革就是发动机，法治就是稳定器，党的领导则是火车头。从这个意义上讲，全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。我们只有把全面从严治党落到实处，锻造出坚强的领导核心，才能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在“大是大非”上出现问题;才能不断加强和改善党的领导，使党始终成为人民群众的主心骨;才能靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。因此，全区各级党组织和广大党员干部务必从协调推进“四个全面”的战略高度，充分认识抓好党建工作的极端重要性，深刻认清肩负的重大历史使命，正确处理好全面从严治党与其他“三个全面”之间的关系，全力推进党的建设伟大工程与改革发展伟大事业相辅相成、互促并进。

全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性;重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪;目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。把全面从严治党真正落到实处，基础在“全”，关键在“治”，要害在“严”。在落实过程中，我们要更加注重全面，将思想建党和制度治党紧密结合起来，既靠教育也靠制度，一柔一刚，同向发力;将建章立制和执行落实有机统一起来，既把权力关进制度的笼子里，又落实主体责任和监督责任，强化守纪律、重申守规矩;将自上而下和自下而上双向互动起来，既领导带头、以上率下，又层层传导压力，使党的建设各个领域、各个方面相互协调、相互促进。要更加突出从严，把“严”作为贯穿党建工作始终的主线，思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”，反腐败斗争强调“有腐必反、除恶务尽”，真正把严的要求、严的标准和严的措施落实到党的建设各方面、各环节，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要更加强化治理，针对党的建设中存在的现实矛盾和具体问题，拿出务实管用的工作措施，做到治标和治本统筹兼顾、自律和他律双管齐下，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，真正把全面从严治党要求“具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地”落实到位。

二、在把握“四大关键”中打响党建工作品牌
有标杆才有方向，有标杆才有动力。贯彻上级要求、结合武进实际，当前和今后一个时期，我们要全力打造“担当有为、惠民律己”的武进党建品牌，以此来更好地引领工作、服务群众、促进创新。能否让我们的党建品牌树得起、叫得响、传得广，首先要认真理解、深刻领会、积极践行“担当”、“有为”、“惠民”、“律己”这四大关键词，使之成为全体党员干部的共同追求和自觉行动。

1、“担当”是基础。习近平总书记多次强调，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大的事业。当前，党员干部队伍中或多或少还存在着不敢、不愿、不会担当的问题，一些干部好人主义盛行、畏难情绪突出，不敢批评、不愿负责，遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦。这些现象如果任其蔓延，影响的不仅仅是当前工作，还会留下无穷隐患，贻误一方事业，动摇党的执政根基。我们把“担当”作为武进党建品牌的第一关键词，就是要告诫全区党员干部，勿做“老好人”、别当“太平官”，而是要把原则记在心中、把责任扛在肩上，担当起应该担当的使命，使“敢担当、勇担当”成为武进党员干部的鲜明特质。

2、“有为”是本分。刘云山同志指出，“为官不为是官之耻辱，为官有为才是官之本分”。当前，随着执纪执规、督责问责越来越严格，简政放权、改革开放越来越深入，党员干部队伍中为官不易、多干多错等消极思想逐渐滋生，能力不足、本领落后等现实问题日渐凸显，贪图享受、精神懈怠等不良倾向有所抬头，企业和群众反映“门好进了、脸好看了，但事更难办了”。我们把“有为”作为武进党建品牌的第二个关键词，就是要提醒全区广大党员干部，时刻牢记“有为才能有位、有位更要有为”的道理，时刻保持“活到老、学到老、干到老”的态度，时刻昂扬“事事当争第一流，耻为天下第二手”的激情，争做想干事、能干事、干成事的党员干部，用实际行动和实际成效把“有为”镌刻到我们的党旗上。

3、“惠民”是根本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。当前，各级党组织和党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务基层群众方面做了大量富有成效的工作，但对照“为民务实清廉”的标准和人民群众的期盼，还有很多需要改进和提高的地方，一些深层次的问题还没有从根本上解决，想问题、作决策、办事情还有考虑群众意愿不够的现象。我们把“惠民”作为武进党建品牌的第三个关键词，就是希望全区党员干部清醒地认识到，群众生活水平的提高，才是实实在在的政绩，群众发自肺腑的信任，才是真真切切的财富，从而始终坚持“以民为本”的第一导向，在工作实践中时刻关注民生、充分尊重民意、全力维护民利，把“真心为民、尽心惠民”根植到灵魂深处、体现到行动之中。

4、“律己”是准则。严于律己是党员干部的最基本准则。立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，关键就在于严于律己。实践一再证明，失去了思想上的自律，理想信念就会出现致命的滑坡;失去了工作上的自律，权力运行就会陷入失控的境地;失去了生活上的自律，道德品行就会面临腐化的风险。我们把“律己”作为武进党建品牌最后一个关键词，就是要敦促全区党员干部，时刻以“君子检身，常若有过”的谦诚态度，加强自省自纠、自警自律，在实践中把做人与做官统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，确保“大道”不偏离、“小节”不丧失，用不折不扣的“自身硬”来塑造武进党员干部队伍的“好形象”。

三、在把握“四项重点”中提升党建工作水平
今年的党建工作，我们要突出全面从严治党这条主线，以品牌建设为引领，以工作创新为动力，以特色活动为载体，理清思路、狠抓重点，不断增强各项工作的系统性、针对性、预见性和有效性，从整体上提升新时期党建工作的科学化水平。

1、要以“提神醒脑”为重点，切实加强党的宣传工作。思想是行动的先导，精神是前进的动力。要以深入推进党员素质提升工程、党员先锋褒奖工程、党员志愿服务工程等为抓手，充分发挥宣传思想工作统一思想、引领风气、营造氛围的作用，唱响主旋律，提振精气神，激发正能量。要在理论武装上取得更大成效。围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的最新要求，通过创办“微读本”、开办“微党课”等多种途径，切实抓好各级领导班子和党员干部的理论宣传教育，积极围绕全区重大决策部署开展理论研究工作，使广大党员干部的理想信念和政治信仰更加坚定，能力素质和理论素养不断提升。要在思想引领上发挥更大作用。围绕“迈上新台阶，建设新武进”目标和“坚持两加战略，深化四大战役”主题，多视角、多层次开展新闻宣传活动，大力弘扬担当精神，着力激发争先斗志，引导和激励广大党员干部，在新常态下主动展现新状态、积极实现新作为。积极探索推进媒体融合发展，利用新兴媒体的即时性、便捷性和多元化特点，不断延伸、扩大舆论宣传的覆盖面、影响力，进一步提高舆情引导的精准度、实效性。要在弘扬新风上谋求更大突破。以群众喜闻乐见的形式扎实开展社会主义核心价值观教育，持续加强公民道德建设，继续深化“党员义工365”志愿服务，不断提高文明城市长效化建设水平，大力推进文化改革发展，全面丰富人民群众的精神文化生活，有效提升全社会公民的文明素质，加快形成和谐文明的时代新风。

2、要以“提质强基”为重点，切实加强党的组织工作。队伍素质的高低、基层组织的强弱，是决定一个地区发展成效和事业成败的关键。要以提升干部素质、建强基层基础为目标，以党建责任强化、干部凝心聚力、党内生活规范等工程为载体，全面加强各级党员干部队伍和基层党组织建设。要巩固拓展教育实践活动成果。持之以恒抓好中央和省、市委专项整治任务以及区级92项整改项目的跟踪推进，组织开展教育实践活动“回头看”，对整改落实工作进行专项检查，确保各项任务按照时间节点不折不扣地全面整改到位。按照中央部署，在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”教育，组织实施好纪念“七一”建党系列活动，切实营造践行“三严三实”的浓厚氛围。要从严抓好“关键少数”监督管理。习总书记在今年“两会”参加上海代表团审议时强调，同全面推进依法治国一样，全面从严治党也要抓住领导干部这个“关键少数”。要把领导班子建设放到更加突出的位置，对照《2016-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，严格实施“全面体检”，切实强化班子的整体功能，努力把全区各级领导班子都建成一流的好班子。要认真落实干部监督管理新要求，统筹全区干部资源，加大交流锻炼力度，完善从严管理制度，组织开展“部长谈心日”活动，加快建设一支为民务实清廉的好干部队伍。要着力建强服务群众基层堡垒。以建强骨干队伍、严格党员管理、提升服务功能为重点，普遍开展基层党组织书记、党务工作者、大学生村官轮训，贯彻落实《发展党员工作细则》和《处置不合格党员实施办法》，持续推进基层服务型党组织建设，积极推进党员创新“扬帆行动”、困难党员和老党员“关爱行动”、流动党员“聚力行动”，进一步深化“双联双增”、“党员干部进万家”、“党员志愿服务日”等活动，全面增强基层党组织服务群众、引领发展的能力和水平。要加速汇聚改革发展紧缺人才。大力实施人才强区、人才强镇、人才强企战略，围绕苏南人才管理改革试验区建设，加快招才引智和招商引资两支队伍融合步伐，加大人才项目优选优育力度，着力优化以“武进英才计划”为核心的产业精英引育体系，深入推进“万名产业英才集聚三年行动计划”，加快构筑区域性人才高地，年内确保引进各类产业人才不少于2.2万人，力争培育省级以上人才项目20个。

3、要以“正风肃纪”为重点，切实加强党的纪检工作。习总书记指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。作风建设和反腐倡廉工作是全面从严治党的“基本功”。我们要态度坚决、持之以恒地推进正风肃纪，深入开展好“赢在中层”作风建设、落实“两个责任”基层党风驻点巡查、“传承·铸扬”廉政文化教育等活动，全力营造良好的政治生态。要毫不松懈严纪律。要深刻认清“所有腐败问题起初往往是从不讲规矩开始、从违反纪律开始”这一现象的本质，认真贯彻习总书记提出的严守政治规矩“五个必须、五个决不允许”要求，时刻绷紧“守纪律、讲规矩”这根弦，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。积极推进纪律检查体制改革，加大监督执纪问责力度，使党的纪律真正成为碰不得的硬约束、通了电的高压线。要弛而不息改作风。王岐山同志指出，改进作风是一场输不起的斗争，一旦反弹，就将失信于民，给党造成更大伤害。当前，抓作风建设只是初步营造了“不敢”的氛围，离“不能”、“不想”的目标还有较远差距。我们要以建设“三知”机关、打造“四有”队伍为抓手，坚持抓常抓细抓长，持续深化作风建设，大力整治“为官不为”等作风突出问题，严肃查处违反作风规定行为，健全改进作风建设长效机制，以钉钉子精神抓好中央、省委巡视整改工作和区委4大类20项长效机制的落实，确保全区党风政风持续优化。要惩防并举治贪腐。要进一步强化党风廉政建设“两个责任”的落实，深入实施问询质询、督责问责等四项制度，探索开展基层党风廉政建设驻点巡查工作，始终保持惩治腐败的高压态势，重点查办发生在征地拆迁、工程建设、选人用人等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，对腐败分子坚决做到零容忍、严查处。坚持宣教一体，依托“一馆两翼”，着力构建30分钟廉政文化圈，有效倡导弘扬清廉风尚，使崇廉尚廉成为新时期武进党员干部的共性特征。

4、要以“同心共建”为重点，切实加强党的统战工作。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，深入开展“爱国爱党爱家乡，同心共建新武进”主题活动，积极实施同心凝心、同心凝智、同心凝力“三大计划”，团结引导党外各界人士多为武进改革发展稳定出谋划策、贡献力量，以统战工作的积极有为促进全区经济社会健康协调快速发展。要凝聚人心增进团结。突出抓住党派团体换届契机，深入推进党派团体建设，进一步推进好政治协商、参政议政、民主监督和合作共事等多党合作，完善落实区委常委、党员副区长与党外代表人士联系交友制度，调整完善党外干部队伍建设规划，夯实多党合作的工作基础，确保党外各界人士与区委始终保持同心同向。要凝聚智慧助推发展。充分发挥统一战线“智囊团”和“人才库”作用，组织引导各民主党派、工商联和无党派人士积极投身武进改革发展大局，深入调研、积极建言，为党委政府当好参谋助手。积极推进基层商会升格，更好地发挥商会组织的优势和作用，强化对企业的服务和引领，助推我区经济加快转型升级。进一步加强与海内外武进同乡会等社团组织的联络联谊，侨台联动开展“同根”文化之旅系列活动，努力吸引更多的项目、资金和人才落户我区。要凝聚力量促进和谐。坚持“和而不同、活而有序”的和谐理念，积极深化企业和谐文化建设、同心文化培育创建、三进三送社会服务等五大行动，探索搭建光彩会、公益组织、企业“1+1+X”光彩公益互动模式，协助党委、政府多做凝心聚力、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力开创政党和谐共处、民族和谐共融、宗教和谐共存的良好局面。

四、在把握“四个责任”中狠抓党建工作落实
习总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,就无法实现从严治党。今天我们专门印发《基层党建工作责任书》、《党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《关于落实区委常委、党员副区长抓党建工作责任制的意见》和党务部门年度工作要点，分别明确了党建工作的主体责任、第一责任、一岗双责和直接责任。全区各级党组织和党员领导干部务必认真对照文件要求，牢固树立“抓好党建是政绩”的理念，全面履责尽责，严格考责问责，真正把党建工作各项任务落到实处、干出实效。

1、各级党组织要将“主体责任”落到实处。各级党组织务必进一步强化管党治党主体意识，认真落实管党治党主体责任，将党建工作摆上重要议事日程，与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。要严把党建工作谋划部署、推进落实、考核测评、督查追责各环节，形成落实党建主体责任完整“链条”。区委今年将按照“年初有计划、单月有研究、双月有氛围、季度有督查、半年有总结、全年有考核”来推进好党建工作，各级党组织也要对照抓好谋划落实。

2、党组织书记要将“第一责任”落到实处。党组织书记作为党组织的“一把手”，理应担负起党建工作的“第一责任”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级抓一级、层层抓到位。各级党组织书记要从思想上、行动上切实转变观念，全面增强党建责任意识，把党建工作作为主业，即挂帅又出征，集中精力抓党建，亲力亲为抓党建，每年至少带头讲1次党课、召开1次民主生活会或组织生活会、形成1篇党建工作调研报告。区委将健全完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，对落实区委决策不力、履行党建职责不到位的党组织书记实施问责。

3、党组织班子成员要将“一岗双责”落到实处。党内职务不是政治荣誉，而是政治责任。各级党组织每一位班子成员都要切实履行好“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆在同等重要的位置，切实抓好分管部门、分管领域的管党治党工作，并及时向同级党组织报告党建工作情况，促进同级党组织党建工作整体推进、全面提升。区委常委和党员副区长要带头落实“一岗双责”，既履行好自身的党建职责，也指导和推进好联系点的党建工作。

4、党建工作相关部门要将“直接责任”落到实处。党建工作要想常抓常新、出实效见真效，还需要党建工作领导小组各成员单位各司其职、各尽其责。宣传、组织、纪检、统战等各单位都要承担起各自领域内的“直接责任”，谋划、部署、指导和推动各级党组织抓好党建工作各项任务的落实，努力形成聚精会神抓党建的工作格局。要着力整合资源，密切协调配合，加强特色创新，促进武进党建工作科学化、规范化、品牌化、长效化。

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