一、上半年党风廉政建设工作总结
(一)加强学习和教育,提高党员领导干部的廉洁从政意识
为了提高党员领导干部整体素质,按照建设学习型班子、学习型干部和学习型队伍的要求,我局坚持每周一用半天时间组织职工政治学习,学习党的方针、路线、政策,把党的声音及时传达给每一位职工;组织学习党风廉政知识和反腐倡廉警世教育,使每一位职工有廉洁从政意识,做到警钟长鸣;学习工业跨越发展知识,为县域经济发展再立新功。对学习常抓不懈,做到了学习制度化,经常化。以增强党员领导干部拒腐防变能力为重点,我局把党风廉政教育作为工作的重中之重,坚持日常教育与集中培训结合,采取灵活多样的方式加强对党员领导干部的培训教育。同时,把反腐倡廉宣传教育纳入2016年在职干部理论学习的整体规划,深入开展中国特色社会主义中国梦、理想信念和宗旨意识和社会主义核心价值观教育,积极争创学习型机关、学习型职工,争做人民满意的公务员。通过学习教育,进一步严明党的纪律特别是党的政治纪律,切实帮助广大党员干部职工增强廉洁自律意识,做到了干部清正、政府清廉、政治清明。
(二)健全完善制度,进一步落实工作责任
根据县纪委十一届四次全会和2016年全县党风廉政建设重点工作任务分解,年初,我局制定了《鹤庆县工业和信息化局2016年党风廉政建设工作计划》、《鹤庆县工信局2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》等相关文件,把加强教育、完善制度、强化监督作为抓好干部队伍建设的一项重要工作。一是建立健全了局机关各项规章制度。分别从机关作风、党务政务公开、领导班子民主决策、会议、文件、财务管理、学习制度等方面制定了相关制度,初步建立起了党风廉政建设长效机制,形成按制度办事、用制度管人、自觉接受制度管理的良好局面,有效地防止权力失控、决策失误、行为失范的现象。二是强化了党风廉政建设责任制的分解落实。按照党风廉政建设责任制要求,我局相继与机关股室、责任领导签订了《鹤庆县工信局2016年党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设各项工作具体细化、量化到各个股室和责任领导,使党风廉政建设工作全部落实到岗、到人,做到事事有人抓、件件有落实。三是严明领导干部廉洁从政规定。认真贯彻中央八项规定和省州县关于改进作风的实施意见等相关党纪规章,坚持领导干部率先垂范,以身作则,时时处处按要求检查自己,严格执行各项规定要求,认真开展自检自查工作,自觉接受纪检监察部门检查和群众监督,较好地从源头上预防和遏止了腐败行为的发生。
(三)突出党风建设工作重点,抓好目标任务落实
1、全面推进党务政务公开工作。一是建立了局机关工作人员政务公示栏,亮出了领导和干部职工的身份,使领导和干部职工置于群众的监督之下;二是按照《政府信息公开条例》和政府四项制度建设要求,局机关及时在政府信息网站公开单位相关信息、办事程序及重大事件和重要事项,使单位各项工作自觉接受人民群众监督,增加了工作的透明度;三是大力推行党务公开,规范党务公开时限、内容、程序、形式,着重从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设公开,落实党员知情权、选举权、参与权、监督权,使党务公开成为党风廉政建设的有效途径,成为党员监督有有效手段。
2、继续巩固干部作风专项整治的成果,促进干部作风持续好转。继续整治干部队伍中“庸懒散慢玩浮”等不良风气,坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题,重点纠正领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新等名义,收受下属及利害关系人的礼金行为,切实整治损害群众利益的不正之风,对单位职工客事宴请严格执行层层报批制度。一是认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定和省州县的贯彻实施意见。二是以开门整治、群众评议、强化问责、提高效能为抓手,通过重点整治“庸、懒、散、慢、玩、浮”六种不良风气,狠刹“公款吃喝、请客送礼、突击花钱、用车攀比、铺张浪费”等歪风,全面加强干部作风建设,进一步提高工作效能,着力构建作风建设长效机制,在全局营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好局面。三是加强行业作风建设,作为企业的行业主管部门,以为企业服务为宗旨,坚决禁止“吃、拿、卡、要” 等违反廉政建设规定的行为,树立机关为民办实事、为企业办实事、解决实际问题的良好形象。
3、严格落实“一岗双责”,党风廉政建设全面推进。一是建立健全了局机关各项规章制度和工作流程。形成按制度办事、用制度管人、自觉接受制度管理的良好局面,有效地防止权力失控、决策失误、行为失范的现象。二是认真落实“一岗双责”。层层签订廉政建设责任书,把党风廉政建设各项工作具体细化、量化到各个股室和责任领导,使党风廉政建设工作全部落实到岗、到人,做到事事有人抓、件件有落实。三是严格执行权利清单制度,结合群众路线教育实践活动的深入开展,进一步精简行政审批,简化办事流程,严格按三定方案梳理部门行政审批和管理服务事项进驻网上服务大厅,一方面可广泛接受社会监督,另一方面提高了服务效率。五是认真贯彻执行党纪条规。坚持领导干部率先垂范,以身作则,广泛接受社会监督,较好地从源头上预防和遏止了腐败行为的发生。
4 、严格党员监督管理,增强党员队伍生机活力。一是坚持从促进非公有制经济健康发展,促进非公有制经济人士健康成长两个方面从严管理党员,增强党员队伍的生机活力。二是严格落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析制度,加强和改进党员队伍管理。三是进一步理顺党组织隶属关系,确保每个党员都能纳入党的一个基层组织和管理之中。四是积极开展开放式、互动式党内活动,进一步提高组织生活效果。
5、坚持执政为民,深入开展“为民务实清廉” 为主题的第二批党的群众路线教育实践活动。一是按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,切实解决干部职工在“四风”方面存在的突出问题,健全改进作风的常态化制度,进一步提高干部服务群众的能力和水平。二是成立非公经济党组织开展党的群众路线教育实践活动指导组,由党员领导挂钩包企业指导工作,确保非公经济组织党组织开展党的群众路线教育实践活动取得实效。三是派出常务书记和新农村建设指导员入驻挂钩村,积极协助村两委开展好党的群众路线教育实践活动和新农村建设各项工作。四是在群众路线教育实践活动中,为切实解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,印制了促进工业转型升级《政策文件汇编》,开展送政策进企业活动。五是努力完成各级各部门安排的各项工作,全局干部职工广泛开展“关爱留守儿童”和“挂钩村残疾人慰问”活动,共捐助爱心善款 3000元。
6、认真贯彻落实省州县纪委关于进一步加强廉政风险防控的实施意见,深化廉政风险防控制度建设。全面推行地方各级政府及其各级部门权力清单制度,依法公开职权目录,权力运行流程,确保权力在阳光下运行。
7、坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定,自觉接受上级财政及纪检部门检查,严格控制公费旅游和出国出境考察行为和公务支出,实行三公经费上网公开,广泛接受社会监督。
8、强化信访维稳工作。认真落实党政主要领导“接访、下访”工作,及时解决社会关注和群众反映强烈的问题,切实维护社会稳定;认真办理上级交办、转办的信访举报件,并按规定时限查清、处理,做到件件有落实,事事有回音。上半年共办理县委群众工作局转办的信访件1件,人大代表建议1件,政协委员提案3件。
半年来,我局党风廉政建设各项工作虽然取得了一定的成绩,但是我们的工作离党的要求和人民群众的期望还有差距,工作中还存在不少困难和问题,当前党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题,反腐倡廉的形式依然严峻、任务仍然艰巨。少数党员干部律己不严、作风不实、工作效率低下,对企业服务能力差等问题依然存在,在下一步的工作中有待提高和改正。
二、下半年党风廉政建设工作重点
在下半年的工作中,我局将针对存在的问题,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,以科学发展观为指导,把思想和行动统一到党的十八大精神上来,统一到中央和省州党委、纪委的决策部署上来,切实增强忧患意识、风险意识和责任意识,始终把以人为本、执政为民理念贯彻到党风廉政建设的全过程,在联系群众、服务基层、切实维护群众切身利益上真抓实干,着力抓好以下党风廉政建设任务的落实,把我局的党风廉政建设提高到新水平。
1、坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域和环节。
2、严格执行党风廉政建设责任制,层层落实党政“一把手工程”和班子成员“一岗双责”制度,分工负责管人、管事、管党风廉政建设,实现下管一级,一级抓一级的责任体系和工作格局,强化基层党组织反腐倡廉主体责任。健全完善反腐倡廉建设学习制度、工作制度、管理制度和监督约束制度长效机制,落实民主集中制、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、述职述廉等工作制度。
3、加强监督检查,严明党的政治纪律。严格遵守党章,切实维护党章严肃性,坚决维护党的团结统一。加强对重大决策部署执行情况的监督检查,确保重大决策部署得到落实。
4、严格管理干部,切实转变工作作风。认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”和省州县的实施意见,通过加强教育、完善制度、强化监督,促使全局领导班子和干部队伍进一步加强党性修养、弘扬良好作风。二要严格实施领导干部问责制,切实加大庸懒散慢浮玩的整治力度,着力解决干部精神懈怠、责任心缺失、工作不力等问题。三要坚决制止奢侈浪费行为,严格执行厉行节约,反对铺张浪费的规定,严格控制行政支出,公开三公经费,接受群众监督。
5、加快体系建设,提高廉政建设水平。一要加强反腐倡廉宣传教育,深入开展理想信念、党章学习、党风党纪和从政道德教育,用社会主义核心价值体系武装头脑。加强社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德教育、弘扬社会新风。二要严格执行权利清单制度,按本定方案要求,梳理完善职权清单并公示,严格按权利清单依法履行职责。三要以推进党务公开制度化、规范化为目标,把党的基层组织党务公开与政务、厂务和公共企事业单位办事公开等有机结合,广泛接受社会舆论监督。
6、加强自身建设,全面提升素质。一要加强思想政治建设,牢固树立带头遵守纪律,自觉接受监督的意识。二要加强能力水平建设,加强对广大党员干部的教育培训,提高综合素质和履职能力。三要加强领导班子建设。领导班子成员要带头执行党的路线方针政策,带头加强学习,带头改进作风,大力倡导崇尚实干、不图虚名、脚踏实地、埋头苦干的良好作风。
7、严格按县委要求,高标准严要求开好专题民主生活会。
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