防治肺结核活动策划书-污染防治活动策划书

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【篇一】污染防治活动策划书

　　按照区委、区政府关于打好污染防治攻坚战的相关工作部署，区城市管理局结合城市管理工作实际，现就打好污染防治攻坚战措施，制订如下整改方案：

　　一、专项整改工作举措

　　1、加强渣土运输管理。重点检查渣土车跑冒撒漏、车体不洁、未实施密闭运输、未实施密闭运输、未实现GPS定位、违反交通管理法规等违规运输的渣土车辆，按上限处罚，拒不改正的，车辆不得上路行驶。

　　2、加强餐饮油烟及经营性散煤管理。重点检查餐饮油烟、经营性散煤整治情况。餐饮企业是否规范安装油烟净化设施，净化设施是否定期维护保养，油烟排放是否达标等。餐饮烧烤、流动摊位、餐饮经营户是否有违规使用散煤的情况。

　　3、加强垃圾焚烧管理。重点检查垃圾露天随意焚烧等情况。

　　二、细化措施

　　（一）餐饮油烟及经营性散煤

　　一是长期坚持中队互动整治工作，根据区城市管理局年度重点工作安排，市区十一个执法中队每周保持一次互动整治，重点对餐饮油烟排放及经营性散煤行为进行巡查和处罚。

　　二是定期开展联合整治，由区城市管理局牵头，每周四定期组织区环保局、区住建委、区市场监督管理局、公安分局参加联合执法行动，抽调人员专项执法检查组进行巡查，对发现的问题及时交办相关单位。

　　三是加大案件办理力度，针对未按要求安装油烟净化装置、安装净化装置未在营业中开启以及根据环保部门鉴定超标排放污染物的经营户依法进行处罚，严格行政处罚流程，加大案件办理力度。

　　（二）渣土运输

　　一是加强宣传，规范管理，对在建工地及在册运输企业进行上门宣传，加强工地及运输企业从业人员文明施工及大气环保意识，要求在建工地严格落实工地施工“六个百分百”要求，并在建工地出入口设置探头二十四小时监控车辆出入冲洗情况。

　　二是现场蹲点与流动巡查相结合，确保封土期间大气办准予渣土运输的各施工工地严格按照大气环保相关要求运输作业，并要求渣土运输车辆持证运输、密闭运输、保持车身整洁、防止抛洒滴漏、并按照准运时间及线路进行运输。

　　三是集中检查与突击检查相结合的方式，每晚（晚8:00至次日8:00）安排执法队员对封土期间已准予施工的工地进行检查，重点检查施工工地“六个百分百”落实情况、工地视频探头是否正常使用、渣土车违规运输情况、区境内各道路污染情况。

　　四是要利用白天时间走访在册渣土运输企业，对企业运输车辆进行安全生产及文明运输检查，并建立台账。

　　（三）垃圾焚烧

　　加大对垃圾焚烧的巡查力度，对发现私自 焚烧垃圾的行为依法严格处罚。

【篇二】污染防治活动策划书

　　为全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持“管发展必须管环保，管行业必须管环保，管生产经营必须管环保”工作原则，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”属地责任，进一步提升我市环境质量，市委、市政府决定在全市范围内开展污染防治攻坚战，特制定本方案。

　　一、大气污染防治攻坚战

　　(一)主要目标。空气质量优良天数比例达97.9%以上，细颗粒物浓度等6项污染物指标达到国家二级标准，臭氧污染得到有效控制，PM2.5年均浓度同比下降2μg/m3。

　　(二)现状差距。xx年，xx市空气质量有效监测天数365天，其中一、二级达标天数349天，超标天数16天，达标率为95.6%，比xx年的94.8%提高了0.8个百分点，但与目标要求97.9%的还差2.3个百分点。6项污染物指标都达到国家二级以上标准。PM2.5年均浓度34μg/m3，比上年下降3μg/m3。今年1—6月，空气质量超标天数13天(其中PM2.5超标4天，臭氧超标9天)，比去年同期减少2天，达标率92.8%，比去年同期90.7%提高2.1个百分点;即使后6个月都不出现超标的天数，达标率也才96.4%。PM10均值为74ug/m3，比去年同期升高7ug，超标4ug;PM2.5均值为xxug/m3、比去年同期降低9ug。颗粒物污染仍然是空气质量较差的主因，但已实现PM2.5浓度年均值比去年下降2μg/m3即达到32μg/m3的目标要求。臭氧污染成为日益凸显的新问题，臭氧超标的天数占超标总天数的70%，臭氧污染防治形势严峻。

　　(三)重点任务。围绕大气污染防治攻坚战的工作目标，针对影响xx空气质量的突出问题，要着重开展颗粒物污染防治和臭氧污染防治两大专项行动。

　　1.颗粒物污染防治专项行动

　　(1)推进重点区域专项整治。重点推进城区及周边的石码镇、榜山镇、紫泥镇、海澄镇、东园镇，以及xx市区周边的九湖镇、颜厝镇等区域颗粒物污染防治，制订实施专项整治工作方案，成立大气污染防治联席会议制度，适时启动轻微污染天气应急处置措施，切实加强颗粒物污染的监测预警、日常管控和应急处置。要加强道路清扫保洁和喷雾洒水冲洗，确保城区主次干道每天洒水、喷雾不少于4次，并组织对城区干道、人行道、绿化带、行道树进行定期清洗，降低道路积尘负荷。抓紧划定并启动实施烟花禁限放区域的规定。

　　(2)加大扬尘污染防控力度。市建设局、国土局、交通局、市容局、城投集团、月港集团以及各乡(镇)场要按照扬尘污染管控的责任分工，督促各自负责监管的建筑施工、拆迁场地严格落实围挡喷淋、净车出场、*土覆盖等扬尘防治措施，建立日常巡查、违规惩处、强化制约等制度。7月底前，各乡(镇)场、各有关部门要将各自负责监管的建筑施工、拆迁场地及对应责任人名单报市污染防治攻坚办，若辖区内有新增工地，应及时上报。要严厉打击渣土、砂石等运输车辆违规运输、违法倾倒以及滴洒漏等行为，严禁露天焚烧垃圾、秸秆、干枯枝叶等行为。

　　2.臭氧污染防治专项行动

　　(1)突出重点行业臭氧污染专项整治。按照《福建省重点行业挥发性有机物污染防治工作方案》要求，加快推进表面涂装、包装印刷、家具制造、垃圾焚烧和修造船、加油站等重点行业VOCs整治，列出重点整治管控企业清单，按照文件时限要求完成VOCs污染整治工作，加强对治理设施运行的日常监管和应急减排措施落实的督促。要加大燃煤锅炉整治力度。持续推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程，2019年6月底前，完成xx市下达的70台每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉淘汰任务，禁止受理城市建成区新建每小时20蒸吨及以下的燃煤锅炉和新建燃重油、渣油等高污染燃料锅炉审批;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。

　　(2)突出小散乱污企业综合整治。“散乱污”企业由属地政府(管委会)负责整治，分片包干，落实到镇、村一级，具体到人。重点完成辖区内家具制造、船舶修造、包装印刷、汽车维修、橡胶制品、塑料彩印和砖瓦窑、废塑料等重点行业“散乱污”企业的再次梳理，建立管理台帐，明确关停取缔、整合搬迁、限期整治等分类处置措施，严肃查处死灰复燃或异地转移现象，确保在7月底前完成“散乱污”企业的分类处置。要加强餐饮油烟日常监管，督促餐饮服务单位安装油烟净化装置，严禁油烟直接排入各种下水道,及时查处餐饮企业违法排污行为。确保餐饮油烟稳定达标排放。

　　(3)轻微污染天气协同应对。当出现轻微污染天气，由市环保局提出会商需求，并与市气象台会商后对未来2-3天我市的空气污染气象条件、环境空气质量进行分析和预判，其中市气象局负责发布空气污染气象条件预报，并根据实际情况组织人工影响天气作业，以改善环境空气质量。

　　二、水污染防治攻坚战

　　(一)主要目标。市自来水厂马崎取水口饮用水水源水质达标率100%;九龙江西溪上坂、北溪江东桥和军垦沙头锦浦(北11)、南溪浮宫桥、溪坂上游等5个省市控以上断面水质I～Ⅲ类比例不低于91%。近岸海域水质优良(一、二类)面积比例不低于81.6%。今年底前消除高排渠、程溪溪两条劣V类水质小流域，且不得出现新增劣V类水质小流域。城乡黑臭水体整治取得明显成效。

　　(二)现状与差距。今年1-5月西溪上坂(考核芗城、龙文、xx)、南溪浮宫桥、溪坂村上游断面5次监测结果均为Ⅳ类水质，未能达到Ⅲ类水质的要求。高排渠小流域连续3次监测达到V类水质，已摘除劣V类水质的帽子。但程溪溪小流域前2次监测仍为劣V类水质，直到5月份才有所好转，勉强达到V类水质。4月份连续出现程溪溪颜厝段、东园镇凤鸣村河道黑臭的媒体舆情。

　　(三)重点任务。

　　1.加大饮用水源地环境保护力度。要不折不扣落实好生态环境部督查交办问题的整改工作，对于厦门引水取水口对岸榜山镇长洲村现有的废弃厂房、民房各一座，要严格按照专项督查组的要求，在7月底全部拆除，切实做到整改到位。对于我市自来水厂马崎取水口和程溪湖后水库、榜山莲池水库、白水郊边水库、隆教前线水库等乡镇集中式饮用水源地周边存在的环境问题，特别是与供水设施和保护水源无关的建设项目，以及畜禽养殖、旅游、游泳、垂钓和其他可能污染水源的活动，还有交通穿越环境风险防范等问题，要建立问题整改清单，逐一制定整改方案，整改完成一个、销号一个，确保人民群众饮水安全。

　　2.加大流域水环境整治力度。重点解决好畜禽水产养殖、农业面源污染、工业企业排污和农村生活垃圾污染问题。要持续深化畜禽养殖污染整治，及时取缔拆除禁养区养猪场回潮，从严查处可养区规模化养猪场污水直排或超标排放等违法行为，全面取缔牛蛙养殖，强化养鸭场整治，禁止水产养殖坑塘底泥清理直排入河。要持续开展农药、化肥使用量零增长减量化专项行动，减少农业面源污染。要强化入河、入海排污源整治，全面排查清理九龙江流域“小散乱污”企业，依法从重惩处工矿企业偷排、漏排和超标排污等环境违法行为。要实施农村人居环境整治三年行动方案，全面推进农村生活污水和垃圾处理，确保到2018年全市乡镇生活污水处理设施基本建成并投入使用，2020年村庄生活垃圾常态化治理机制更加完善，农村生活污水治理率明显提高。

　　三、土壤污染防治攻坚战

　　(一)主要目标。加强固体废物处理处置，一般工业固体废物综合利用率达到省市下达的目标要求;危险废物处置利用率不低于96%，其中医疗废物集中处置率达100%;危险废物规范化管理考核达标率不低于96%。全市17家危废产生单位、2家危废经营单位危险废物规范化管理达标率达100%;危险废物库存总量控制在3800吨以内。

　　(二)现状与差距。xx年，我市2家危险废物经营单位、17家产废企业共产生危险废物17951.34吨，处置利用19511.05吨，暂存5645.65吨。2018年1-6月，新增7家产废单位，目前共有2家危废经营单位和22家产废单位。24家产废及危废经营单位累计转移危险废物10751吨，库存总量2610吨，其中xx环境再生能源科技有限公司产生飞灰存量1910吨，华阳电厂废保温棉591吨。

　　(三)重点任务。

　　1.强化危险废物规范化管理。要推动落实“达标升级”。全市17家危废产生单位、2家危废经营单位切实做到“六有”危废规范化管理督查考核要求。实行“挂单销号”，对不达标或基本达标的企业要整改，整改不到位采取关停等措施。

　　2.强化危险废物存量清理。对危险废物库存量大的产废单位及危险废物贮存时间超过1年、贮存设施不符合环保要求、贮存量饱和或超限的产废单位，要将其列入重点监控名单，督促其按日倒排转移工作进度，按要求完善贮存场所，及时督促其抓紧实施转移处置。

　　3.加快实施清洁土壤工程。落实土壤污染防治行动计划，开展土壤环境质量监测;完成农用地土壤污染状况详查，推动类别划定工作;落实建设用地调查评估制度，逐步建立污染地块名录及其开发利用负面清单，有序推进污染治理与修复。

　　四、强化战役攻坚的综合保障

　　开展污染防治攻坚战，改善环境质量，是硬指标、硬任务、硬约束，也是一场苦仗、大仗、持久战。要针对生态保护和环境治理工作中存在的短板和问题，不断创新举措，完善运行机制，推动责任落实，增强攻坚合力，提高战役实效。

　　一要彻底整改巩固成果。环保督察是中央作出的重大决策部署，做好环保督察反馈问题的整改是污染防治攻坚的首要硬任务。各级各部门在抓整改落实这个重大问题上，必须提高站位、态度坚决、彻底整改。对于中央环保督察反馈的废旧汽车拆解问题的整改，要严格按照市委、市政府提出全行业退出的目标要求，紧盯整改任务，针对遗留尾巴，加强跟踪督办，对账销号，确保整改到位，严防反弹回潮，以实实在在的整改成果迎接“回头看”。对于中央环保督察组交办的32批次、136件信访件(其中反映问题属实或基本属实98件，不属实38件)，虽然大部分在督察期间就已办结，个别比较难办的问题到现在也都基本得到消化，但还是要高度重视，认真组织梳理和过滤，严防出现疏漏或者反复等问题，确保经得起复查检验。

　　二要各负其责集中攻坚。各级各部门要严格落实“党政同责”“一岗双责”，结合本地实际，针对突出问题，研究制定具体工作实施方案，明确目标任务、时间节点和责任分工，突出重点、组织攻坚，带动突破、速见成效，做到守土有责、守土尽责。市直相关部门要按照职责分工，制定实施本部门具体工作方案，明确责任主体和时间进度。环保部门负责牵头打赢蓝天保卫战、打好水源地保护攻坚战;公安部门负责牵头打好柴油货车污染治理攻坚战;建设部门负责牵头打好城市黑臭水体治理攻坚战;水利部门负责牵头打好九龙江和厦门湾综合治理攻坚战;农业部门负责牵头打好农业农村面源污染治理攻坚战。

　　三要严格执法重拳出击。对各类环境违法违规行为，要保持高压态势，加大惩治力度，发现一起，查处一起，一查到底。要重拳打击违法排污。对私设暗管、偷排偷放、非法处置危险废物等危害大、群众反映强烈的违法行为，坚决依法严厉打击，该罚款的罚款，该查封的查封，该关停的关停，该拘留的拘留，该移送司法机关的移送司法机关，发现一起、打击一起、曝光一起，切实让破坏生态环境者付出应有的代价，达到惩处一个、震慑一片的效果。

　　四要强化督查推动落实。市污染防治攻坚办要切实负起牵头抓总的责任，督促攻坚落实责任，紧盯目标任务，聚焦重点难点，对照时间节点，认真做好统筹调度、组织协调和推动落实，注重专项督查与综合督查相结合，强化跟踪督促，每月通报攻坚重点任务进展和环境质量改善情况，落实问题整改交账销号机制，加强跟踪调度、警示约谈、信息公开，促进各项攻坚任务落实到位。

　　市直有关单位：市委宣传部、文明办，市效督办、环保局、发改局、经信局、建设局、国土局、公安局、财政局、交通局、农业局、水利局、海渔局、市监局、市容局、商务局、卫计局、安监局、气象局、物价局、供销社、港尾海事处、公路分局、交警大队，供电公司、城投集团、月港集团。

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