根据市司法局、区委政法委的统一安排部署,区司法局紧密结合司法行政工作实际,针对机关作风和队伍建设存在的突出问题和薄弱环节,围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,深入开展了集中学习教育活动,按照正面教育、思想教育和自我教育为主的原则,认真查摆了存在的突出问题,及时出台了相应措施,促进了机关作风建设的根本好转。
一、紧密结合思想实际,注重提高政治素质,组织活动灵活务实
我们立足从实际效果出发,不搞形式,不走过场,采取灵活务实的组织形式,确保学有所获。
(一)党组成员带头学。我们坚持把领导干部作为重点教育对象,把建设过硬的领导班子作为重点目标,狠抓了党组成员的集中学习教育。局党组专门召开会议,专题安排全局的集中学习教育活动,在强调党组成员要加强自身学习,带头参加各项学习活动的基础上,先后四次组织班子成员集中学习,进一步加深了对xx同志在中央党校讲话精神及省、市、区党代会精神的理解,增强了班子成员的政策理论水平。
(二)多项内容结合学。紧密结合区司法行政队伍建设实际和工作需要,在学习中坚持做到“四个结合”:一是结合社会主义法治理念教育学。组织全体人员重温了社会主义法治理念的基本内容,进一步深化了对依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面理念的反复学习,加深了对社会主义法治理念的理解。二是结合先进人物学。认真组织学习了宁夏回族自治区同心县司法局河西司法所所长金锋、省鲁中监狱第十四监区监区长张立民两位司法行政战线英模人物的先进事迹,进一步激发了机关人员爱岗敬业的事业心和争创一流的干劲。三是结合军队优良传统学。“八·一”建军节前,我们组织全体人员认真学习了我军80年来形成的光荣传统,将严明纪律、严格管理,艰苦奋斗、勤俭建军,军民团结、服务人民等优良传统,运用和发扬到司法行政队伍建设中来,进一步打牢了“公正执法、一心为民”的思想基础。四是结合机关作风整顿学。紧密联系正在开展的机关作风建设年活动,认真学习了xx倡导的八个方面良好风气和社会主义荣辱观,增强了“树过硬作风、创一流业绩”的信心。
(三)科学安排灵活学。我们及时在全局范围内召开动员大会,对开展集中学习教育活动的思想认识、目标要求、活动形式、学习内容、时间安排等作了统一部署,将这次集中学习教育活动作为司法行政队伍提高思想认识、加强和改进纪律作风、树立廉洁正气的良好形象和全面提高素质的重要契机。将每周五定为全局固定学习时间,组织全体人员统一学习贯彻xx在中央党校的重要讲话、中央关于加强政法工作和政法队伍建设的重要指示和省、市、区党代会精神。规定个人每周坚持自学,撰写学习笔记不少于一篇。适时组织学习交流和举办论坛活动,从局长到普通科员,人人参与学习交流和论坛发言,有效调动了学习积极性。
二、对照工作标准要求,着眼先进单位发展,查摆问题准确到位
我们发动全局人员集体会诊,针对机关存在的某一具体问题,分别从不同的角度、不同的侧面摆现象、论得失、谈观点,提出改进的建议,畅所欲言,各抒己见,领导与工作人员换位想事情,相互看对方,共同出对策,确保了查摆问题准确到位。按照个人自己查、科室互相查、论坛集体查的步骤,对照xx倡导的八个方面良好风气,紧密结合本职工作职能,深入服务单位广泛听取基层的意见和建议,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面认真查找了在发展指标、工作措施和组织保障上的差距,找准了当前机关存在的思想解放不到位、学习氛围不浓厚、工作作风不扎实、领导带头不突出等四个方面的主要问题,逐一梳理分析了存在问题的原因。通过集体会诊查摆问题,人人看准了自己的优势与不足,看清了分管工作在全市所处的位置,明确了今后的工作措施与努力方向,调动了工作积极性,激发了工作干劲,为圆满完成司法行政工作任务奠定了良好基础。
三、紧密联系工作职能,立足争创一流业绩,制定措施具体实用
个人、科室针对自身问题,分别制定了各自的改进措施,全局出台了多项切实可行的具体措施:一是建立了工作日志制度。统一设置制作了工作日志本,内容主要包括当日工作概述、工作任务完成情况、主要收获或感言等,每人每天坚持写工作日志,全局定期进行工作日志交流,机关人员逐步养成了每天主动想事、主动思考问题的好习惯,提合理化建议的多了、抓工作的好点子多了、创新的工作成果多了、总结推广的经验多了,全体人员工作的主动性、积极性和创新意识得到了充分发挥,业务能力有了明显提高。二是建立了日常考勤和外出公示制度。规定了请假时间与批准权限、请假手续与办理程序、准备休假与工作交接等有关问题,明确了考勤方法、考勤时间、考勤结果的使用等事项,坚持及时进行外出公示,公开接受群众监督,培养了各级各类人员坚持逐级请示报告、逐级严格负责的工作态度。三是出台了加强和改进机关工作作风建设三项举措:(1)争当本专业的“信息通”和“明白人”。机关全体人员要坚持学习、坚持调研、坚持收集资料,全面了解并熟练掌握与本职工作相关的各种情况,能够及时准确地为领导决策提供有关资料,努力成为本行业的专家和明白人。(2)争*领导的“好参谋”和“点子王”。机关工作人员应多动脑、勤思考,就自己分管的工作及时向直接领导出点子、提建议,为局领导及时定下正确决心当好参谋、献计献策。(3)争当抓落实的“多面手”和“实干家”。要通过提高写作能力、协调能力、实干能力,切实做到工作任务部署到位、督促指导到位、总结推广到位,真正使各项具体工作得到全面落实。
四、注重理论联系实际,坚持做到边学边改,机关作风明显改进
我们注重抓好集中学习教育与本职工作紧密结合、与改进机关作风紧密结合,坚持用学习成果指导工作实践,边学习边改进。一是迅速调整思路,积极开拓创新工作。局党组认真分析了上半年工作形势,立足争创一流工作业绩,重新调整了下半年工作思路,成立了全市首家道路交通矛盾纠纷调解委员会,拓展了人民调解工作的范围;启动了“人文奥运,法治同行”系统普法活动,组建了“奥之帆”普法艺术团,举办了音乐广场普法之声周周演活动;开展了“真心帮扶助回归”品牌帮教活动,走进大墙送电影、送教育、送培训,送去党和人民政府的关怀。二是继续深化下基层指导工作。通过学习我们认为,机关改进作风首先要做好服务基层工作,为此我们继续深化指导基层工作,机关干部坚持定期下社区制度,对基层司法行政工作进行面对面地指导帮助,亲自参与社区具体事务,不断提高基层司法行政工作人员的工作能力和水平,积极为社区和谐建设出谋划策,以缓解社区事务头绪多与工作人员少的矛盾,树立司法行政机关良好形象。三是积极围绕区重点工作开展法律服务。区西部拆迁改造工程启动后,为满足社区居民的法律需求,确保拆迁工作顺利实施,局机关在调查研究的基础上,投入近2万元资金,印制了《房屋拆迁条例》、《建设新,迎接新奥运》、《提升公民法律素质,树立中国奥运形象》等10部法律宣传折页5万余份,免费向社区居民发放,帮助社区居民了解相关政策法规,提高社区居民法律素质。拆迁协议签定前,区司法局在老舍公园开办法律咨询大集,400多户老城拆迁居民排队求援,10余名律师针对居民提出的“优先继承权”之争、如何做“共有产权人”、“公房如何拆迁补偿”、“真假遗嘱怎样鉴别”、“隔代继承如何维权”、“前夫房产被拆能否补偿”等六大咨询热点问题一一做出解答,为居民提供了依法解决拆迁矛盾的途径。拆迁协议签定过程中,区司法局及时组织律师、公证队伍40余人,分别在拆迁区域的云南路和定陶路小学开展了8场大型法律宣传、法律咨询活动,5000余社区居民通过多种形式获得了相关法律知识,明确了解决相关问题的法律途径。