一问责八清理内容_个人一问责八清理活动总结

　　个人一问责八清理活动总结一
　　2月15日，省委召开了“一问责八清理”专项行动动员部署会，省委常委、纪委书记陈超英出席会议并作了重要讲话。按照省委安排部署，经市委研究决定，从即日起在全市开展为期4个月的“一问责八清理”专项行动。市委对此次专项行动高度重视，赵书记主持召开常委会议，专题研究了专项行动实施方案，对开展好这次专项行动提出了明确要求。刚才，高部长宣读了专项行动实施方案和领导小组及其办公室职责和组成人员名单。各有关单位和部门要迅速启动，扎实推进，务求实效。下面，我就开展好这次专项行动，讲三方面的意见：

　　一、立足大局，充分认识开展“一问责八清理”专项行动的重要意义

　　开展“一问责八清理”专项行动，是深入贯彻落实中纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神的重要举措，是推进全面从严治党的重大实践。去年11月19日，省委书记赵克志在听取巡视情况汇报时，提议要聚焦突出问题，在全省开展“一问责八清理”专项行动。在当前各项任务十分繁重的情况下，省委专门组织开展此次专项行动，充分体现了省委落实全面从严治党的坚定决心，各有关单位和部门要认真领会，提高认识，真正把思想和行动统一到省委部署和市委要求上来。

　　(一)专项行动是促进“两个责任”落实的催化剂。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体。省委先后制定了落实“两个责任”的实施意见、责任清单和责任追究办法，市委也制定了实施办法和责任清单，层层传导压力。但是从实际工作中来看，落实“两个责任”力度呈现逐级递减的态势，究其原因就是有些党委(党组)落实主体责任不够有力，纪委(纪检组)落实监督责任还不到位。因此，省委书记赵克志同志在省纪委八届六次全会上强调，今年要深入开展问责实施年和“一问责八清理”专项行动，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任，并点名道姓通报曝光，问责一个、警醒一片。这次专项行动把问责放在第一位，就是通过问责这剂“催化剂”倒逼主体责任落实，促使党委(党组)、纪委(纪检组)切实把‘两个责任’抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，推动全面从严治党落到实处。

　　(二)专项行动是实现“十三五”良好开局的推进器。“十三五”时期是我市经济社会发展的重大历史机遇期，也是实现补齐短板、跨越赶超目标的关键时期。市委六届六次全会明确了我市未来五年国民经济和社会发展的任务和目标，市委书记赵志栋在市委全会上对发展经济、作风建设提出了新的要求。但是当前我市党员干部中仍存在一些亟待解决的问题：一是敢于担当的意识还不强，缺乏开拓进取和创新精神;二是工作状态还不积极，纪律松弛，有的服务意识比较淡薄，存在中梗阻现象;三是一些干部在履行职责时患得患失、畏首畏尾，不敢坚持原则、不敢碰硬;四是有的干部党纪法规意识还比较薄弱，用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强等等。开展这次专项行动，目的就是要把这些具体问题解决在“十三五”初始阶段，为“十三五”开好局、起好步营造良好的政治生态。

　　(三)专项行动是评价巡视整改效果的度量衡。党的十八大以来，党中央把巡视工作摆上更加突出的位置，巡视已经成为发现重大违纪问题线索的主要渠道。近两年，省委对我市开展了多次巡视，巡视组都把巡视中发现的问题向我市做了反馈，有关单位和部门都对照反馈的问题认真进行了整改，也已经向社会公开了整改结果。但是我们不能满足于已取得的成绩，还要对巡视整改内容开展一次回头看，看各有关单位和部门的整改任务是否都已经按时按质完成?一些已经整改完成的问题有没有出现反弹?已制定的制度落实的怎么样，还存在哪些漏洞?这次专项行动，就是深化巡视整改工作的创新举措，各有关单位和部门一定要按照市委要求，对照方案中列举的八方面的问题，本着有什么问题解决什么问题的原则，精准发力，逐项清理。既要把问题清理掉，又要认真总结这次专项行动的经验和成果，切实取得让群众满意的实效。

　　二、综合施治，推动“一问责八清理”专项行动扎实开展

　　这次专项行动的主要目标是消除顽疾、解决问题，因此，必须要找准突出问题，紧紧围绕“清”与“问”，综合采取多种手段对症下药，真正实现查找问题到位、解决措施到位、整治成果到位。

　　(一)要突出问责追责这个有效手段。习近平总书记强调，坐而论道，不如强化问责。这次专项行动所要解决的问题，大多都与“两个责任”落实不到位有直接关系。因此，只有问责动真格，才能促使责任真落实。一是要问责党委(党组)主体责任。党委(党组)作为一个地方或部门的，不履行主体责任，就是失职渎职，就要严肃追究责任。问责党委(党组)主体责任，要重点把握“三看”：一看执行中央、省委和市委政策是不是打折扣、搞变通，看有没有上有政策下有对策、有令不行有禁不止的问题;二看抓全面从严治党是不是失之于宽松软，有没有把党风廉政建设和反腐败斗争摆上重要日程、采取有力措施;三看开展专项行动是不是真抓真管，所在地方和单位有没有长期得不到解决而群众又反映强烈的问题。要按照“三看”要求，对党委(党组)主要责任人问责到位，该约谈的约谈，该处分的处分，该调离的调离。二要问责纪委(纪检组)监督责任。纪委(纪检组)作为专门的执纪监督机构，如果不能履职尽责，甚至对一些涉嫌违纪人员打掩护、搞隐瞒，这就是失职渎职，就要被问责。这次专项行动，要围绕监督、执纪、问责三项内容，对纪委(纪检组)履行职责情况认真梳理，发现有失职渎职问题的，严肃追究责任。三要追究违规违纪人员直接责任。要把这次专项行动作为执行纪律处分条例的重要抓手，对那些顶风违规违纪人员严肃处理。运用好监督执纪“四种形态”，坚持实事求是的原则，分清问题性质，把握处置标准，区分时间节点，对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后出现的问题，越往后执纪越严。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把严格执纪与教育人、挽救人结合起来，确保专项行动取得良好的政治、法纪和社会效果。

　　(二)要抓好查找问题这个关键环节。要坚持问题导向，深入查找本单位和部门存在的问题，认真梳理，逐项确定解决方案和责任单位、责任人。一是要列出问题清单。要按照实施方案要求，结合“三严三实”专题教育、解放思想大讨论查找的问题、省委巡视组、市委廉政巡查组反馈的意见以及平时掌握的情况，一项一项地梳理，细化实化问题，列出问题清单，真正把需要解决的问题找准找实。二是要剖析问题原因。要对查找出的问题分门别类，深入剖析产生问题的原因，看一看是制度方面的原因、还是作风方面的原因，是历史遗留的、还是现实形成的，是客观条件所限、还是人为因素，从而有针对性地制定解决措施。三是要突出工作重点。这次专项行动解决的问题，有很多是久治不愈的顽疾，不可能通过几个月的专项整治就能彻底解决。要结合自身实际，不搞一刀切，把突出重点与兼顾一般结合起来，把阶段性成效与长期整治统一起来，合理安排，统筹推进。

　　(三)要用好法规制度这把尺子。这次专项行动九个方面的内容，都有相应的法规制度来规范，因此，必须要用好制度这把尺子，严格自查，严格清理，严格纠正。一要深入开展自查。各有关单位和部门要认真学习相关法规制度，逐条掌握核心要义。要明确制度红线，弄清楚什么事能做、什么事不能做，看出现的问题违反了哪个制度、哪项规定，应当如何解决、如何纠正。要坚持从严从实，认真开展自查自纠，按照实施方案的时限要求，把需要解决的问题找出来。二要逐项进行清理。各牵头单位和责任单位要按照相关法规制度的具体规定，对有关单位自查自纠情况进行逐项检查，不放过任何一个环节，不放过任何一个问题和疑点，对存在的问题进行全面清除。比如，清理乱收费问题，既要列出保留的收费项目清单，也要列出乱收费的重点领域和环节，看看到底有哪些具体问题，有哪些翻新的花样、变通的名目，都要一一摸排清楚，彻底清理到位。三要做到立行立改。对一些法规制度比较完善，又能够马上解决、立即纠正的问题，要坚持立行立改。比如违规用人、违规配车问题，要按已出台的相关法规制度规定从速解决。同时，要针对这次需要清理的问题，进一步健全相关领域的法规制度，堵上制度漏洞，对已经过时、不管用的法规制度要及时进行清理，切实把“制度”笼子扎牢。

　　三、加强领导，确保“一问责八清理”专项行动取得实效

　　这次专项行动涉及单位部门多、标准要求高，各相关单位一定要加强组织领导，强化协调配合，严格落实责任，确保专项行动取得实效。

　　(一)加强组织领导。各有关单位和部门要按照市委要求，认真制定行动方案，成立工作机构，明确责任分工，建立健全工作机制。各牵头单位和责任单位主要负责同志决不能只挂帅不出征，要做到专项行动直接部署、重大问题直接过问、具体环节直接协调、典型案件直接督办。专项行动领导小组办公室要加强对每个专项清理的督导检查，定期进行抽查，核实工作进度，对进展迟缓、效果较差的通报批评，限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的严肃追究领导责任。

　　(二)强化协调配合。各牵头单位和责任单位要增强全局观念，牢固树立“一盘棋”思想，按照市委统一部署，协调推进专项行动各项工作。有的清理工作涉及很多部门，各牵头单位要切实负起责任，成员单位之间既要各司其职，又要密切协调配合，做到无缝隙、零障碍。各相关单位要加强与专项行动领导小组办公室的沟通联系，积极配合、主动汇报，确保专项行动顺利进行。

　　(三)营造浓厚氛围。坚持开门搞清理，广泛发动群众，畅通举报渠道，依靠群众的力量和支持，把问题找准、把措施定实。要充分利用新闻媒体，加强宣传引导，把查找出的问题、制定的措施、整改的进度、取得的成效，及时向社会公开，自觉接受监督。要坚持典型引路，及时推广工作实践中创造出的一些好做法、好经验，为专项行动的深入开展营造浓厚氛围。

　　(四)严肃工作纪律。各有关单位要严明工作纪律，加强请示报告，要敢于坚持原则，对需要解决的问题不护短、敢下手，对在专项行动中弄虚作假、徇私舞弊的，坚决从严查处。要把“三严三实”要求贯彻到专项行动中，牢固树立“不解决问题是失职、解决不到位是渎职”的意识，真抓实干、全力以赴，做到善始善终、善做善成，确保专项行动取得实效。

　　同志们，全市“一问责八清理”专项行动时间紧、任务重，各有关单位要振奋精神、勇于担当、攻坚克难，以一抓到底的决心完成各项工作任务，为加快新兴区域中心城市建设，率先全面建成小康社会作出应有的贡献!

　　个人一问责八清理活动总结二
　　开展“一问责八清理”专项行动，是省委落实全面从严治党，勇于面对突出问题，坚决消除痼症顽疾，进一步营造良性政治生态的重大举措。我们将站在讲政治规矩的高度、站在推进从严治党的高度，把此次专项行动作为机关作风整顿的有力抓手，作为全县各级党员干部焕发工作状态的纪律保证，坚持问题导向，精准发力、固化制度、常态问责，不折不扣地坚决抓好推进落实，切实为加快建设沿海强县美丽乐亭扫清障碍。

　　找准症结、夯实责任，切实强化担当。这次省委专项行动实施方案中提出的必须清理的八个方面问题，大多数都属于老病顽疾，经常治理却久治不愈，这些问题在我县也不同程度地存在，制约和影响着我县实施“11348”工程、建设沿海强县美丽乐亭的大局，成为了阻碍我县抢抓京津冀协同发展等重大机遇，全面推进招商引资上项目的瓶颈。而之所以出现这样的现象，我认为问题的关键还是在于我们有的党组织落实主体责任不够有力、纪检监察机关落实监督责任存在缺位。对此，我将带头一如既往地坚决把从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，真抓真管、严抓严管，坚定不移地推进全县党风廉政建设和反腐败工作;督促纪检监察机关严格用好问责这个手段，问党委(党组)主体之责、问纪委(纪检组)监督之责、问相关人员违规违纪之责，严肃处理和曝光履职不力的反面典型，真正让失责必究成为常态。

　　顺势而为、精准把握，认真解决问题。我们将以此次专项行动为契机，要求各有关单位和部门，准确查找存在问题，逐条逐项进行摸排，特别是找准在招商引资和项目建设方面存在的“中梗阻”、吃拿卡要、不作为乱作为等问题，涉农资金方面压减挪用、贪污侵占等问题，切实把存在的问题找准、找全;针对存在问题逐一分析产生的原因，切实找到最恰当、最迅捷的解决方式和途径，结合落实市委“四个干”工作机制，绘制解决问题的运行图，挂图作战、定期调度，切实发挥钉钉子精神，一个节点一个节点推进、一个问题一个问题解决，同时把最关键、最迫切需要解决的问题作为重中之重全力突破，真正做到突出问题重点清理、焦点问题优先解决。

　　制度跟进、严防反弹，构建长效机制。我们将把抓清理、搞整治与建制度、促改革、抓项目有机结合起来，紧盯管人、管事、管钱等重点环节，抓住土地、城建、规划、民生等重点领域，以落实乐亭重点项目快速审批“五日工作法”、打响“投资乐亭、事事畅通”的环境品牌为载体，进一步围绕提高效能、方便群众、廉洁干事加大改革力度，形成一批有效管用的制度成果;在细化制度规定、完善配套措施、提高制度执行力上下功夫，坚持长期抓、抓经常，以实实在在的新招数来破解难题，逐步形成实用、长效的工作机制，坚决防止问题回潮反弹，以清风正气促改革、快发展。

　　个人一问责八清理活动总结三
　　为加大巡视整改力度，促进政治生态优化，省委决定自2月起至6月底，在全省开展“一问责八清理”专项行动，着力解决巡视中发现的党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响我省改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全省党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。

　　“一问责”，是对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决严重违反党的政治纪律和政治规矩、党组织政治核心作用弱化、全面从严治党主体责任缺失、党风廉政建设监督责任缺位四个方面问题。

　　“八清理”，是对超职数配备干部、违规进人问题，违规公费出国(境)、公款旅游问题，乱收费、乱摊派问题，领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题，滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题，省属企业违规配车、用车问题，招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，懒政怠政、不作为、不在状态问题，进行清理—— 对超职数配备干部、违规进人问题进行清理，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决超职数配备干部问题、违规进人两个方面问题。

　　对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处xx年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度，确保我省因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决虚报出国(境)任务、审核把关不严，违规使用出国(境)经费，借机公款旅游三个方面问题。

　　对乱收费、乱摊派问题进行清理，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，坚决防止问题反弹，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。重点解决行政事业性乱收费、行政许可中介服务违规收费、乱摊派三个方面问题。

　　对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，探索建立长效监督制度，促进领导干部廉政建设。重点解决领导干部参与或变相参与经商办企业;领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动;领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件;领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件;国有企业负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送等五个方面问题。

　　对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理，健全机制，完善制度，提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利;基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款;项目申报中弄虚作假，套取和骗取财政资金;截留、挪用财政专项资金;滞留、延压项目资金;未经批准擅自变更项目实施内容、地点六个方面问题。 对省属企业违规配车、用车问题进行清理，切实扭转在配车、用车上的不正之风，推动省属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决违规配备公务用车、使用公务用车、处置公务用车和费用、发放公务交通补贴四个方面问题。

　　对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率三个方面问题。

　　对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理，促进全省各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决懒政怠政、不作为、不在状态三个方面问题。

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