[2017年抚州事业单位申论真题]2017年事业单位招聘申论综合分析模拟试题及答案

给定资料：
资料1
我国每天消失行政村20个，进城务工人员总数已超过2.4亿，农民荒问题日益凸显。十年后谁来种地，难道是依靠留在农村的老弱病残的剩余农动力吗，到底谁来种地?这是值得深思和探讨问题。“民工荒”和“农民荒”的主体人群一样，都是农民。随着农村劳动力的大量转移，农村学生也在大量减少，还有的全家外迁转移，留在农村家中的都是老弱病残。这是造成农民荒和农村“空心化”问题的出现的原因，给新农村建设改革带来了一定的困难。耕地与外出务工孰轻孰重，是需要谁来种地，还是需要谁来建设城市?根据在线调查《十年后谁来种地》的调查数据中可以看出，71%的人认为要解决当前“农民荒”是当务之急，而不愿意去种地的人仍然占到35%。对此，有网友A 评论说“十年后谁来种地”这样的问题根本不值得关心，因为还有十年的时间可以经历和等待，还有十年的时间可以发展科技和改革农业。再说了，十年后谁还用人力种地。肯定的说十年后是不会再完全依靠用人力来种地。科技在发展，农业技术也在发展，但操作农业设备的人员，也首先要有文化，有体力，有能力的人群。可当大面积青年劳动力都涌向城市时，还是依然要指望留守在乡村之中的剩余老动力，仍然是老的老、小的小的留守，可以说直正的“空心化”农村时代已经到来。
资料2
对占有全球6%土地和20%人口的中国来讲，粮食生产能否可持续是我们将要面临的重大问题。人口高峰即将到来，耕地却日益减少，退化严重，而宜耕耕地后备资源匮乏，可开垦成耕地的不足7000 万亩。而我国为确保粮食安全必须依靠国内市场，粮食自给率应稳定在95%左右。现在，当务之急是我们既要解决“有地可种”的问题，又要解决好“有地必种” 的问题，既要有充足的耕地，又要有充足的人，既要有高质量的耕地，又要有高素质的农民，两者缺一不可。
不停改进的农业技术与农业机械化的发展加速时，确实可以大面积提高农业发展和改革，但改革的发展还不能完全代替农民存在的劳动力。因为粮食生产的高科技发展并没有可持续性，粮食增产过度依赖农药、化肥，转基因技术，“化学农业”模式并不能克服农业生产的边际效应问题，还将带来严重的土地污染、水污染等生态环境问题;此外，水资源紧缺、干旱日益严重等气候变化也给农业生产带来前所未有的严峻挑战。
3.要想从根本上解决“农民荒”问题，调动农民发展生产的积极性，关键在于调节粮食生产的“利润率”这个支点，从降低投入与提高收益的角度双向调节。首先要真正体现工业反哺农业，真正地统筹城乡发展，建立有利于改变城乡二元经济结构的体制，建立农村社保制度、改革城乡户籍制度、推进公共服务均等化。其次促进形成合理的农产品价格机制。种粮农民近年来的收入增长是得益于粮食价格的上涨。建议逐步提高粮食收购价格，将稳步提高粮食市场价格作为粮食价格调控的指导思路。第三是完善农产品补贴政策。在将针对种粮补贴政策作为鼓励农业生产辅助手段的同时，研究对于粮食等农产品价格上涨对城乡中低收入群众的影响，予以财政补贴。补贴农产品的终端消费者，有利于农业企业、农户等各方面的种植行为决策，有利于整体经济效率的提高。当然，解决问题的根本出路还在于发展现代农业，那样才能提升农业经营的利润率，调动各种要素投向农业。
请结合给定资料，反驳资料中划线部分网民A的观点。
要求：分析恰当，条理清晰。300字以内。
【参考答案】
网民A的观点过于片面，粮食生产的可持续性是当下我国面临的重要问题，发展粮食生产，确保粮食安全，刻不容缓，必须引起高度重视。主要原因在于，一、解决农民荒问题，缓解粮食危机，符合大多数人的意愿;二、粮食生产的高科技发展不具备可持续性。依靠科技进步来解决粮食问题不可行，它不能解决粮食生产中的边际效应问题和生态环境问题;三、农业的发展离不开人才。科技的发展不足以完全取代人类劳动，反而需要更高素质的农民。由此可见，网民A的观点是片面的。因此必须要发展现代农业，通过缩小城乡差距、建立合理农产品价格机制以及完善补贴等方式从根本上解决农民荒问题。

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