能源环保是什么工作_能源环保工作自查报告

【#报告# 导语】自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。以下是©文档大全网整理的能源环保工作自查报告，欢迎阅读！

【篇一】能源环保工作自查报告

　　20xx年，我市农村环保能源工作在各级党委、政府的高度重视和支持下，全市农村环保能源部门广大干部职工认真履行职责，艰苦努力，开拓进取，扎实工作，较好地完成了盛市下达的各项计划任务。具体情况如下：

　　一、任务完成情况

　　（一）农村能源

　　1、农村沼气建设

　　20xx年，省政府已是连续二年、市政府已是连续四年把农村沼气建设列为农业生态环境建设、改善农村生产生活条件的"民心工程"。按照玉农发〔20xx〕46号《玉溪市农业局关于下达20xx年农村能源建设计划的通知》，今年全市的沼气池建设任务是30000口。截止11月30日，全市共新建沼气池29460口，占计划任务数的98.2%，其中达到"三配套"的有27799口，占计划任务数的92.66%。各县区的完成情况为：澄江完成"三配套"沼气池1553口，占计划任务的103.53%，新平完成5872口，占101.24%，元江完成4014口，占100.35%，华宁完成6089口，占99.82%，红塔区完成1465口，占97.67%，易门完成3371口，占84.28%，峨山完成1980口，占79.2%，江川完成3011口，占75.28%，通海完成444口，占74%。预计到年底，各县区皆能够圆满地完成计划任务。截止20xx年10月，全市有8个乡镇，116个村委会，1413个村民小组实现沼气化。截止11月底，市财政共投入沼气建设资金1260万元。详见附表1。

　　20xx年，农村沼气建设迎来了又一个发展机遇，今年中央安排１０亿元国债资金，启动农村沼气建设项目，这个项目涉及全国２４个省的540个县。我市易门、江川、华宁、元江、峨山、新平6个县争取到这一项目，占全省23个县的四分之一多，内容为每个项目县建设3000口"一池三改"沼气池。该项目从11月启动实施，目前，已按规定完成对沼气建设物资的招投标工作。

　　2、山区改灶工作

　　20xx年，省能源站下达我市的山区改灶任务为20xx眼，截止10月30日，全市共完成3745眼，占计划任务数187.25%，各县区皆超额完成任务。

　　3、太阳能热水器推广

　　全年计划数为8000M2，截止10月30日，共推广3411户，共计10939M2，占计划数136.74%。

　　4、沼液浸种

　　20xx年，有58450户农户应用了沼液浸种技术，推广面积达8948公倾。

　　（二）农村面源污染治理

　　20xx年，农村面源污染在停顿了1年多后取得了新的进展，在日本协力银行贷款的抚仙湖治理工程项目中，农村面源污染治理项目已作为重要治理工程经国家发改委立项，项目总投资为30923.6万元人民币。除此以外，《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程可行性研究报告》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程可行性研究报告》已经市计委批复立项，进入初设阶段，每个村市级投资200万元；《东风水库径流区大矣资村委会环境综合整治工程可行性研究报告》已通过评审，与《20xx～20xx年玉溪市"三湖一海"水污染防治农村面源治理实施方案》一起被列入市计委20xx年建设计划。

　　（三）农业环保

　　今年我市农业环保工作的重点有3个方面，一是组织好绿色食品和无公害农产品申报工作；二是完成好农业部第一批农业类野生植物保护品种：元江普通野生稻原生境地的保护区建设工作；三是农业部农业环境监督检验测试中心（昆明）玉溪工作站的建设工作。此三项工作的完成情况如下：

　　1、绿色食品和无公害农产品认证。截止11月30日，全市共有3家企业3个产品取得绿色食品认证，32家企业的49个产品取得云南省无公害农产品认证，2家家企业取得无公害产地认证，其中20xx年新认证的有23家，已超额完成了市政府下达的认证任务（10家）。目前，玉溪市取得无公害农产品证书的企业数量位居全省第一。目前，在办理绿色食品认证的企业有10家，产品有14个（已全部通过环评）；在办理无公害认证的企业有10家，产品有11个。我市的绿色食品和无公害农产品认证，涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、酱菜等各类产品，总产量达12万吨，总产值达3.5亿元。

　　2、元江普通野生稻原生境地保护区建设。20xx年10月，根据农业部农办科〔20xx〕53号《关于印发<农业野生植物保护工作方案>的通知》，元江县普通野生稻列为农业部第一批野生类植物保护品种。按照《云南省元江野生稻原生境保护示范点项目实施方案》和《元江野生稻保护项目协调会议纪要》，该项目于今年4月开始组织实施，项目计划总投资为70万元。目前资金到位35万元，完成的工程项目为核心区土地征用（2.678亩），核心区、缓冲区生物围栏（一层铁丝网，1253米；两层龙舌兰，1907米），保护区大门建设等。

　　3、农业部农业环境监督检验测试中心（昆明）玉溪工作站建设。建设农业环境监督检验测试中心，对农业环境和农产品中各类有毒有害物质全面开展检测，是我市农业环保的一项重要工作。今年我站在省农业环境保护监测站的支持下，培训人员2名，经考核合格，取得了省站授予的"玉溪市农业环境监测检验测试中心（昆明）玉溪工作站"牌子，并开始着手配备与省农业环境保护监测站大型仪器设备相应的农残分析前处理仪器设备，依托省站强大的仪器，整合资源，为我市绿色食品和无公害农产品开发与生产提供科学依据和技术指导。

　　二、经验与体会

　　（一）领导重视，认识统一，目标明确。玉溪市党委、政府、业务建设部门高度重视农村沼气建设工作，充分认识到发展农村沼气池的重要性、必要性和迫切性，将农村沼气建设作为一个产业来发展，提出?"山区农村沼气化，坝区农村燃气化"的农村能源发展方针，计划到20xx年建设30万口沼气池，实现全市宜建池农户沼气化，认识统一、认识到位。在思想和行动上让我市的沼气建设步伐始终走在了全省前列。

　　（二）加大扶持，争项目、争资金，促发展。今年，在市级财政收支紧缺的情况下，市政府将沼气池建设任务增加到30000口，拿出1800万资金，每口补600元，保障我市沼气池建设的进程。市农业局作为沼气建设的行政主管部门，将沼气建设作为农业局重要工作来抓紧抓落实，积极抓住机遇，争取中央建设项目。在全省申报成功的23个农村沼气建设国债项目县中，我市占了6个，易门、江川、华宁、元江、峨山、新平成为首批"农村沼气建设国债项目县"，每个项目县取得了300万元的国债建设资金，有力地促进了玉溪市的沼气建设。

　　（三）搞好规划、突出重点、统筹兼顾。今年3月，我市在对全市农村调查的基础上完成了《玉溪市20xx-20xx年农村能源建设规划》，其中对沼气池建设作出了详细的中长期发展规划，计划到20xx年完成30万口沼气池建设，使农村宜建池户全部建池，让三分之二的农户用上清洁能源--沼气。在农村沼气池建设中，我们坚持六个结合：一是与乡村的社会经济发展状况相结合。二是与村容村貌综合整治和旧村改造相结合。三是与改厩、改水、改厨、改厕、农村初级卫生达标相结合。四是与发展生态农业相结合。五是与加快畜牧业发展和适用科技措施推广相结合。六是与"三湖一库"农村面源污染综合治理相结合，达到既解决农村生活用能，又保护生态环境和推动农村文明建设的综合治理目的。在实施过程中始终坚持"集中与分散相结合，以集中为主"的农村沼气建池方针，集中人、财、物力，以实现沼气化村为目标，逐村逐乡地连片建池，充分发挥沼气的规模效应和示范效应。

　　（四）加强宣传，搞好协调。20xx年，我们继续加大宣传力度，营造沼气建设的氛围，让沼气建设做到家喻户晓。并继续组建沼气建设指导组，协助各县区开展沼气池建设。同时，积极加强与相关部门的协调与配合，共同促进沼气发展。今年我们与市妇联和团市委合作，在全市各县区各分别建设9个沼气村。玉溪市的沼气建设已得到了全社会的关注和重视，形成了良好的发展环境。

　　（五）注重质量，不断规范质量体系建设。为了确保沼气池质量，保障广大农户的利益，弘扬"民心工程"，我们不断完善和规范质量体系建设，一是严格按国标《户用沼气池标准图集》（GB／T4750－20xx）和《户用沼气池施工操作规范》（CB／T4752－20xx）施工，严把建池质量关，并严格按《户用沼气也质量检查验收规范》（CB／T4751－20xx）进行试压验收，做到不试压不验收、不产气不交付使用，对因施工质量和物质质量造成的损失，由施工单位承担赔偿，并追究相关人员责任。二是抓好队伍建设，一方面认真抓好沼气建池技术人员的培训，不断提高他们的专业理论水平和施工技术水平，提升他们的质量意识和服务意识。三是实行沼气建设人员持证上岗制度。今年2月起，市农业局制定和下发了"玉溪市农业局关于在全市农村沼气建设中推行沼气生产持证上岗制度的通知"，在全省第一家全面推进持证上岗制度，对沼气建设行为作出强制性规定。四是在沼气建设中坚持沼气池、猪厩、厕所、"三位一体"同步建设，做到布局合理，标准规范，达不到"三配套"的不予验收。

　　（六）强化服务，建管并重，发挥沼气建设的综合效益。为保证已建沼气池正常使用，发挥综合效益，我们十分注重建池后管理和服务工作。一是坚持沼气池、畜厩、厕所"三配套"建设，保证沼气池有充足的发酵原料，达到较好的产气效果；同时，严把各类沼气建设物资进货关，沼气建设所需的各类管线、灯具、模具、灶具统一由能源部门组织供应，保证产品质量，杜绝不合格产品，发现质量问题的无条件更换和修理。避免因发酵原料不足和建池物资引起的"质量"问题。二是制定了沼气池巡回检查制度，除对一些农户反映的问题安排人员检查外，每年安排1-2名人员对建设规模较大村寨进行巡回探访，了解和解决出现的问题。三是对实现沼气化和沼气普及率较高的村组，把安全使用沼气、沼气池的管理维护、科学养猪、综合利用等实用知识培训到农户，提高沼气综合利用效益，实现能流物流的良性循环和转换，促进了"猪-沼-粮"、"猪-沼-菜"、"猪-沼-果"等生态农业模式的发展。

　　（七）以奖代补，鼓励企业认证绿色食品与无公害农产品。20xx年12月，为鼓励企业申报绿色食品和无公害农产品，分担申报企业的申报负担，由农业局、市产业办代表市政府对14家取得绿色食品和无公害农产品的企业进行了表彰，每家绿色食品企业奖励5万元，每家无公害农产品企业奖励2万元。今年初，在农业产业化资金中，预留了55万元资金，继续对取得绿色食品和无公害农产品证书的企业进行奖励。该扶持政策极大的鼓舞了农产品生产与加工企业的申报积极性，到目前为止，我市已成为全省申请绿色食品和无公害农产品认定最多的地州市。

　　三、存在的问题

　　（一）沼气建设工作经费不足。每年建设30000万口沼气池，工作量较大，农村能源建设部门任务与责任巨大，随着沼气建设向边远山区发展，各项支出都在增加，而农村能源部门工作经费没有增加，严重地制约了沼气池的推广工作。今年市县两级为申报农村沼气池建设国债项目，付出了较大的人力与财力，项目报下来了，但却没有相应的前期工作经费，损失巨大，严重影响了农村能源部门的工作，影响了今后的申报积极性。建议市县两级财政追加农村能源建设部门的工作经费，追加国债项目申报的前期工作经费。

　　（二）各县区、乡镇、村社发展仍然不平衡。农村沼气建设"民心工程"已连续实施了四年，累计建池11.5万口，在全市已有8个乡镇、116个村委会实现沼气化，但依然有个别县、乡、村存在认识不到位、建设力度不够的问题，沼气建设启动晚，年底赶任务，工作被动，差距明显。

　　（三）沼气池后续管理工作依然滞后。目前，农村沼气建设已深入到广大乡村，点多面广。我市自1997年市财政停止了沼气池维护经费（0.5元/口）后，由于现有的聘用建池技术人员实行的是计件（建池）工资，建池时为降底农户建池成本，也未在建池费用中预留有维护费用，各基层农村能源建设部门缺乏专门的维护经费，要在所有建设区全面开展并做好后续管理维护工作，不具备相应的条件，因此，在一定程度上存在重建设轻管的现象。建议市财政每年按全市沼气池保有量安排一定的资金，作为沼气池的后续管理经费。

　　（四）安全故事时有发生。由于管理、使用、维护的知识和技能不到位，造成今年出现死亡5人的事故，玉溪市沼气建设发展至今，已死亡23人。

　　（五）沼气综合利用率低。开展沼气综合利用，充分发挥沼气的综合效益，是沼气的生命所在，可以有效地延伸沼气产业链，带动相关产业的发展。到今年底，玉溪市沼气池保有量将达到14.5万口，沼气池建设已遍布全市各个乡村，但广大建池农户缺乏综合利用方面的知识，沼气综合利用工作发展滞后。建议市财政每年安排一定的`资金用于农户培训，由农村能源部门组织，对农业生产骨干开展沼液浸种、沼液喂猪、沼液养鱼、沼液叶面施肥、沼液（喷施）防治病虫害、沼气保鲜、沼气保温、沼气灯光诱虫等适用科技的培训。建议市财政每年安排一定的资金，对开展以沼气为纽带的生态农业和生态家园（庭园生态）建设给予扶持。

　　（六）缺少无公害农产品认证工作经费。我站承担着玉溪市绿色食品与无公害农产品认证的咨询、考查、指导、申报管理、材料初审及采样、送样等工作，办理过程中不向申报企业收取任何费用。两年来，此项工作成效显著，企业满意度较高，但我站却没有相应的工作经费，严重地影响了认证工作的进一步开展。

　　四、20xx年工作安排

　　（一）沼气建设。计划任务数30000口，其中完成20xx年国债沼气建设项目18000口，"八个一"工程涉及的116个贫困村建池8500口，一般地区3500口。具体计划见附表2。在国债项目、"八个一"沼气建设项目实施中，要特别注意补助资金必须足额到位，但禁止出现国债资金、"八个一"工程建设资金、市级财政一般补助资金（600元）双重和多重享受的情况发生。

　　（二）国债沼气建设项目申报。组织好20xx年澄江、红塔区、通海三县区的国债沼气建设项目县的申报工作，力争立项。

　　（三）农村面源污染治理。认真做好《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程初步设计》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程初步设计》和《东风水库径流区大矣资村环境综合整治工程初步设计》工作，根据项目的批复和要求，组织和实施好治理工程。

　　（四）绿色认证。继续加大宣传力度，提高服务质量，组织和完成好绿色食品和无公害农产品申报企业的考察、申报管理、培训和材料组织等工作，严格按照标准把好申报企业整改关和材料的审核关，提高服务质量和服务水准。20xx年的目标为认证20家绿色食品或无公害农产品。

　　（五）野生植物保护工作。按照项目规划方案和实施方案，继续建设和完善元江野生稻原生地的基础设施建设，建立完善地保护和管理运行体系和制度，切实保护好野生稻这一珍稀植物。

　　（六）农业部农业环境监督检验测试中心（昆明）玉溪工作站建设。积极争取资金，按照省站要求改造实验室，配置与省站仪器设备与分析方法对应的前处理仪器设备，尽早开展起农产品农残定量分析工作。

【篇二】能源环保工作自查报告

　　我们围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设，不断改善生态环境、人居环境、经济发展,全镇环保工作取得一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。

　　一、统一思想，提高认识

　　针对少数人一味追求经济效益，忽视社会效益，只讲经济发展，不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动，统一大家的思想认识，教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势，充分认识当前一些地区环境造成的危害，务必抓好环保工作，实现环境保护和经济建设的同步，协调发展。一是召开会议进行宣传，镇党委召开了党政联席会议，在分析我镇环境保护工作现状的同时，认真学习有关环境保护的法律法规，政策文件，增强大家的环保意识。在此基础上，召开了全镇各村(居)委会负责人、镇直各单位、企业负责人会议;二是利用标语、板报、画廊等多种形式进行宣传，三是借助“环境保护日”，印发宣传资料，设置环保知识咨询台等进行宣传，四是开展环保进社区活动。通过形式多样，声势浩大的宣传发动，真正营造起了良好的舆论氛围，使全镇广大干部群众对环境保护意识明显加强。

　　二、领导重视，职责明确

　　为确保全镇环保工作扎实有效开展，镇党委、政府十分重视，一是结合本镇实际，制造了《城关镇XX年环境保护工作意见》，对全年环保工作的任务和要求进行明确，二是建立班子。镇由一名副镇长主抓，明确一名中层具体抓，并层层建立由单位主要责任人任组长，分管负责人为副组长，环保监测员、车间班组长等同志为成员的环境保护工作小组，从上到下形成了较健全的管理网络，三是明确职责。根据上级要求和XX年全镇环保工作任务。在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与有关负责人签订了目标责任状，实行一级抓一级，一级对一级负责;四是严格考核，使环保工作真正落到实处。

　　三、夯实基础，把好关口

　　XX年，我们确立了从源头抓起，从基础抓起的指导，在对全镇环保工作进行调查，建立统计合帐的基础上，坚持把好“关”，一是把好项目审批关。近年来，我镇突出项目建设，大力开展招商引资活动，个体私营工业得到了迅猛发展，但是也有个别项目存在污染问题，对此，我们在今年招商引资工作中，在将引进项目时，坚持深入调研，严格审批程序，对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理，从源头把好环境保护的审批关。至目前，全镇引进的20多个项目中，环保问题已经解决，基本对周围环境不造成影响;二是把好验收关。对新引进的项目，在工程建设竣工，进入正式投放阶段，我们及时登记检查验收，在确认对周围环境不造成污染的情况下，准予其正式投产。目前，全镇新引进的项目中有16个项目已经建成，并经验收正式投产;三是把好排放关，对原有企业排放问题，我们按照上级要求，分别与他们落实达标排放计划，并跟踪督查抓到位，对重点排污大户，我们督促企业重视加强对污水处理的投入，完善排污处理系统，实现了废水循环利用，严格执行限产措施，保证了达标排放，通过以上措施的落实，真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染，取得了较好的效果

　　四、齐抓共管，加强整治

　　XX年我们针对环保工作目标狠抓重点治理:一是搞好建设项目管理。辖区内无新建“十五小土”企业，督促辖区内建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度，环境影响评价和“三同时”执行率均达到要求。二是加强对工业“三废”(废气、废水、废弃物)的整治。督促有关企业加大经费投入，添置“三废”处理设备，目前，所有重点企业的“三废”处理能力都已达到要求，辖区内工业企业达标率均合格;三是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节，农民大批焚烧秸杆的问题明确专人负责，制定有效措施，加大宣传，划定明确的禁烧区，及时下发通知进行制止，加强思想教育，使农民群众认识焚烧秸杆弊多利少，危害大，有不少农民主动停止危害环境的行为，通过各项措施的落实，全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是完成省级生态示范区建设任务。投入资金20多万元，新发展花卉示范基地300亩，使三里岔花卉示范基地总面积达到1000亩，各项指标均完成生态示范区建设目标任务，在生态示范区验收中受到各级领导的好评。五是加强卫生死角的整治。引导居民养成良好的卫生习惯入手，开展社区卫生突击整治和创建绿色人居环境活动，全镇投入近10万元，组织XX多名劳力，对社区26个卫生死角进行整治，共清运垃圾达30多吨，并选择东关社区居委会进行绿色人居环境试点，宣传发动，落实创建方案，组织实施，取得了明显效果。

　　XX年来，我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力，并取得一定的实效，但是我们也清楚地认识到，我们的工作正处在起步阶段，还有许多不足之处有待今后工作中加以解决，尤其是社区卫生环境，重点企业的排污等方面的问题，有可能出现反弹现象。因此，我们将进一步加强组织领导，加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进，不断开创我镇环保工作新局面。

【篇三】能源环保工作自查报告

　　20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保厅的具体业务指导下，我局环境信访工作狠抓责任落实、加强排查调处、强化调查研究、严格信息报送，把实现好、维护好群众最关心、最直接、最现实的利益摆在突出位置，坚持以群众工作为重心不动摇、以事要解决为核心不放松、以提高信访工作效率为根本，在不断提高信访事项的办理质量、巩固信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、完善信访工作机制等方面做了大量工作，较好地完成了信访各项工作任务。按照《关于开展环境信访工作检查的通知》（川环办发〔20xx〕222号）要求，我局结合工作实际，对环境信访工作开展了自查。

　　一、环境信访基本情况及分析

　　20xx年1-8月，我市环保系统共受理群众诉求973件。其中来信183件、来访28件76人、来电736件（含“12369”热线电话）、网络投诉26件，其中水污染77件、大气污染368件、固体废物17件、噪声污染467件、电磁辐射1件、三产污染15件、畜养、农药化肥污染1件、其他类12件、建设项目类1件、发明建议类1件、环境监测类1件、咨询类5件、其它7件。截至8月28日，已办结完毕966件，办结率99%，其余7件尚在办理中。

　　从我市受理基本情况来看，今年1-8月受理量同比2014年下降约17%，信访形势有所好转，但信访工作任务仍然繁重：首先，来电信访投诉仍占主要部分。当前电话热线举报渠道较多，群众可通过“12369”环保热线、“12345”市民热线以及我局公布的其他电话进行投诉，电话信访量大；其次，噪声污染类投诉仍然居高不下，其中以夜间施工噪声类居多。由于我市大批商品住房的修建，夜间施工噪声扰民问题时有发生，群众投诉较多，且夜间施工噪声扰民类问题易反弹，加之存在监管薄弱等原因，导致此类问题一直成为热点和难点；再次，超期办理信件较多，影响整体办结效率。我市绝大多数群众诉求均涉及XX区范围，而XX区环保部门人员紧张，与工作量不成正比，导致一些信件得不到及时、有效地处理，一些群众反复投诉，使得XX区范围内信访超期信件增多，影响我市整体信访按期办结效率。

　　二、主要开展工作

　　（一）加强组织领导，落实工作责任

　　一是实行“一岗双责”责任制，建立一把手负总责，分管领导亲自抓，责任处室具体抓的工作机制，同时将信访工作纳入重要议事日程，强化对领导干部的信访工作考核，落实工作责任；二是成立了以党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的信访维稳领导小组，落实了环境信访工作机构、专职干部和人员；三是在节假日、汛期、两会等特殊时期和敏感时期，实行领导干部带班值守制度，确保突发环境事件发生时及时响应和应对，维护社会和谐稳定。

　　（二）加强初信初访办理力度

　　初信初访工作是信访工作的主要部分，我局高度重视初信初访工作，不断加强初信初访办理力度：一是实行首办责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，限期解决初信初访问题；二是提高初信初访办结率和回复率。要求每件初信初访信件必须做到“事事有结果、件件有回音”，坚决杜绝调查不及时、敷衍了事、查处不到位等现象，要求当月信访件办结率为100%，信访回复率100%；三是加强督查督办。对于不能按期办结的信访问题和群众反映强烈、重复投诉的信访问题，加强督办力度，并根据工作需要适时进行现场督查，以提高办理质量和效率。

　　（三）完善信访工作机制

　　1、建立信访月通报制度

　　今年以来，我局创新工作思路和工作方法，实行信访月通报制度。以月为通报时段，对每个时段的信访受理统计、工作动态、办理较好的信件、未办结的信件等情况在全市环保系统通报，并呈市局各领导阅示，引起领导干部的足够重视，加强督导批示，提高信访办理质量和效率，促使我市环境信访工作整体水平得到提升。

　　2、建立领导干部接访下访和包案化解工作机制

　　今年以来，我局把领导干部接访下访和包案化解工作作为信访重点工作开展，印发了《领导干部接访下访工作方案》（攀环发〔20xx〕155号），明确了领导范围、工作方式和接访下访工作要求，同时制定了领导干部定期接待群众来访时间安排表。另外，我局建立了领导干部接访下访台账，截止目前，我局领导共接访6件49人次，下访5次。

　　3、建立信息报送工作机制

　　为保障我市环境安全和社会和谐稳定，我局主要建立了以下信息报送工作机制：一是建立矛盾纠纷排查化解报送制度。按照“属地管理、分级负责”原则，要求各属地环保部门定期对矛盾纠纷进行排查，对排查化解出的问题，要及早、就地化解，同时对信访突出问题进行梳理，消除涉稳隐患，并及时将排查梳理信息报送市局，以便掌握全市环境安全情况；二是建立报送平台。在环境敏感期、重要时间等要求各县（区）信息联络人员按照“有事报事、无事报平安”的.要求及时将辖区环境安全稳定信息统一报送市局“12369”环保热线受理中心，发现有异常或突发情况，及时上报；三是实行局领导干部值班制度。今年年初，我局制定了法定假日值班安排表，对20xx年各个节假日时段均安排了领导干部坐班值守。

　　（四）进一步畅通信访渠道

　　今年，我局在信访渠道方面主要是做好巩固工作，切实保障信访各渠道畅通：一是畅通来信来访渠道。坚持来访必接，有信必回。对群众主动来访，做到热情接待、微笑相迎，详细记录群众的诉求并及时进行办理和回复。对群众来信，尽快办理并与来信人进行联系沟通，使群众诉求及时得到回应。二是畅通“12369”环保热线电话，做好24小时人工值守工作，确保不漏接群众来电。对有群众反映热线电话无人接听类问题，及时核实情况，并纳入信访通报事项里。三是拓宽网络诉求渠道。今年，我局除了稳固已有网络渠道外，还按照国家环保部的统一工作部署，开通了微信举报平台，增加了网络举报投诉渠道，实现了群众诉求渠道多样化、自主化、效率化。

　　（五）加强对上级部门转办、省厅转办信件的办理

　　20xx年1-8月，我局共收到市级部门转办来件7件（含领导批示信件4件）、省环保厅转办信件6件（含四川环保网领导信箱5件），目前均已办结完毕，且未再接到群众的重复投诉。此类信件，我局历来高度重视，按照属地化管理原则进行督查督办，严格规定办结时限，要求属地环保部门及时对信件反映内容进行调查处理，核实群众反映情况，并做好群众沟通工作，正面回复群众诉求，确保不因调处不到位、回复不及时而造成群众的再次投诉，同时也保障了群众的正当环境权益。

　　（六）着力化解重点环境信访问题

　　今年以来，我市共有以下两件信访突出问题：

　　1、X区银江镇密地村村民反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关信访问题。

　　今年3月以来，我局先后4次接访了XX区银江镇密地村村民杜国琼等10人上访反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关问题。市、区两级环保部门高度重视该问题，领导干部带队前后多次到企业现场进行调查处理，深入基层一线，了解企业情况，走访群众，面对面与上访人员交流沟通。在开展噪声监测的基础上，我局还积极主动协调相关部门，力求解决问题，但因该信访问题涉及情况复杂，存在多个问题，又涉及多个职能部门，解决难度非常大，且单靠环保部门难以从根本上解决。结合实际情况，为促使群众反映问题尽早得到解决，我局已将详细情况书面报告市委群工局，并建议责成XX区政府牵头处理，切实化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　2、XX县白坡彝族乡姑表村村民再次上访反映凉山州XX县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题。

　　今年2月11日，我市XX县白坡彝族乡姑表村村民上访到国家环保部，强烈反映凉山州XX县大路槽乡稀土选矿厂排放废水对姑表村200多户村民的生产生活用水造成严重环境污染的问题。该问题自2006年以来，已有村民先后多次上访反映，但由于问题成因复杂且涉及跨界污染问题，按照属地管理原则，我市环保部门对污染企业无管理权，致使问题至今未能从根本上解决。期间，省环保厅多次组织督导组到凉山州和XX市两地督办，我市、县两级环保部门均高度重视，积极参与专题会议，及时将有关情况上报市人民政府。XX县和XX县政府于4月28日就此问题对接和座谈后，达成了初步解决方案，并迅速落实措施。目前，该问题已大致得到解决，群众未再进行上访，我局已责成XX县环保局及时跟踪掌握动态情况，做好群众沟通安抚工作，并积极协调配合凉山州环保局，促进问题化解，同时积极向省环保厅及市人民政府报告该事件的工作进展情况。

　　（七）狠抓信访督查督办工作

　　今年以来，我局不断强化信访督查督办工作，把信访督察督办工作作为重点工作来开展：一是定期对转办信件进行梳理，对未能按时回复和超期未回复的信件，进行催办，加快办理速度；二是通过信访月通报制度，将当月以及本年累计未办结信件纳入通报，并呈全市环保系统各单位领导阅示；三是对领导批示、反复投诉、群众反映强烈、化解难度大的信访件，实行领导亲自率队进行现场督查。今年上半年，我局党组成员、总工程师张驰同志几次率队分别对凉山州XX县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题和攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂、攀宏钒制品厂等相关信访问题进行了亲督实查，切实找准问题根源，制定化解措施，加大协调解决力度，促使信访问题得到了有效解决。

　　（八）开展矛盾纠纷隐患排查

　　20xx年我局进一步加强对环境矛盾纠纷的排查化解力度，在做好日常矛盾纠纷化解工作的同时，重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查，加强对重点、难点、疑点类信访问题和群众反映强烈的环境问题的排查梳理，做到超前防范，增强工作的主动性，及早发现潜在的不稳定因素，将各类矛盾和隐患解决在萌芽状态，对排查出来的各种不稳定因素，及时交办属地环保部门，并要求其落实包案领导、责任科室和稳控措施，限期解决。截止目前，我局共排查出1件矛盾纠纷和涉稳案件，该件为XX县白坡彝族乡姑表村村民上访反映凉山州XX县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题，现已基本得到解决。

　　（九）开展全市环境信访维稳专题调研

　　今年，我局下发了《关于开展20xx年度全市环保系统维稳专项调研活动的通知》（攀环发〔20xx〕139号），并于8月4日至5日，由局分管领导带队在全市环保系统开展了维稳专项调研活动。主要调研督导信访维稳工作，对信访维稳工作机构的落实、制度机制的完善、调处程序的规范等方面提出了新的要求，为进一步做好环境信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定提供了有力支撑。

　　三、存在的问题

　　（一）历史遗留问题

　　由于我市早期规划不合理，加上先生产后生活的观念，城市工业区与住宅区混杂而建，导致近年来一些环境成因复杂、牵涉范围大、涉及多职能部门类的问题时有发生。此类历史遗留问题复杂程度较大，又因现行法律法规的完善和调整，政策不断变化，因此解决难度大。而少数群众以环境污染为由不断提出走访，给信访工作造成很大困扰。

　　（二）夜间施工噪声投诉问题

　　当前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建，导致建筑夜间施工类噪声成为我市环境信访主要部分，尤其是我市炳三区大量新楼盘的修建，给不少群众的生产生活带来困扰。商品住房的修建过程长，持续时间久，导致夜间建筑施工现象经常发生，引发群众的多次投诉和反复投诉，增加了信访工作量。

　　（三）信访维稳力量依旧薄弱问题

　　我局积极开展环境信访维稳工作，取得了一定的成效和成绩，但信访维稳力量依旧薄弱，主要体现为：环境信访维稳工作是一项长期而艰巨的任务，而我市信访维稳机构和人员多为兼职，信访量与调处队伍不成比例，制度机制还不够健全完善等，导致信访维稳工作很被动，影响整体工作效率。

　　四、下一步工作

　　（一）加强与部门之间的协调沟通

　　对历史遗留问题，涉及多职能部门类信件，我局将加强与相关部门的协调和沟通，共同研究并制定化解方案，合力化解信访难题，同时将疑难、重点类信访案件情况及时上报属地政府和上级环保部门。

　　（二）加强对夜间施工的环境监管

　　夜间施工噪声扰民类问题近几年成为我市环境噪声污染的重要部分，下步工作中，我局将按照“属地管理”原则，加强对建筑施工工地的监管，要求施工方必须合法依规进行施工，坚决查处夜间违法施工行为，严格环境执法，加大惩治力度，为民众创造一个良好的生活环境。

　　（三）加强信访维稳基础能力建设

　　积极争取地方政府和财政支持，努力健全和完善信访维稳机构建设，加强对现有信访工作人员的培训和教育，提高信访工作人员的业务素质和能力，并运用到工作实践中。同时不断完善信访维稳工作机制，创新工作方法，提高我市信访工作整体效率。

能源环保工作自查报告.doc

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