2020年湖南公务员考试申论真题-2020湖南公务员考试申论热点：社区是疫情联防联控的关键

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　　一、背景链接

　　当前，新冠肺炎疫情防控工作牵动所有人的心。在战“疫”一线，既有冲锋陷阵的医务工作者，也有数不清的社区工作人员，共同筑起了抵御病毒的坚实堤坝。从守路口、测体温、轮班巡逻，到逐户排查、普及防控知识、消毒杀菌……自疫情发生以来，广大基层干部、普通志愿者、物业工作者，为阻断病毒传播作出了重要贡献。

　　2020年2月，习近平总书记在北京市调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调，全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。

　　二、公考角度解读

　　习近平总书记指出，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线，把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。这为各地进一步做好社区防疫工作、打赢疫情防控阻击战指明了方向。

　　[原因]

　　社区是社会的细胞和单元，是做好整个疫情防控工作的基础堡垒。近期，很多地方根据疫情发展情况采取了社区封闭式管理等非常规办法，严格小区往来车辆人员核查登记，在社区出入口设置监测点逢人必测等举措，为疫情防控提供了有力支撑。

　　基础不牢，地动山摇。社区是居民的基本生活空间，是疫情联防联控的第一线，只有这一空间安全可控，才能为疫情防控奠定坚实基础。坚决遏制疫情蔓延势头、打赢疫情防控阻击战，必须重视社区疫情防控工作并努力做实做细，不给疫情蔓延留下任何可乘之机。

　　[面临困难]

　　职权不明确，资源紧张。居委会、村委会都是基层群众性自治组织，虽然承担了一些行政职能，却并非行政执法的主体，在病疫防控、防灾救灾等应急管理中的职责也缺乏明确、详细的规定。社区物业管理人员和业主组织是社区防疫工作的重要力量，但他们一定程度上受到资源配置、人员紧张等条件的制约。

　　经验和能力不足。普通社区一般不具备防灾、防疫的成熟经验和能力，这就导致社区采取的各种临时措施尽管有效，但并不十分理想。一些地方甚至出现个别人对社区疫情防控不理解、不配合的现象。

　　负担重，心里压力大。社区工作人员由于长期驻守一线，工作负荷较重，还要面对许多突发事件和病毒暴露风险，往往也承受着较大的心理压力。社区是防疫抗疫的前沿阵地，社区工作人员同样是一线工作者，理应获得更多理解和支持。

　　[对策]

　　在疫情防控中，社区需要被进一步赋能，提高工作效能。

　　一方面，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将社区中的党员、志愿者、普通居民以及业委会、物业公司等充分动员起来，集中资源和力量，分工合作、协同作战。另一方面，社区工作也需要善用现代信息技术，充分利用社交媒体、人工智能、信息系统等工具，实现对社区内与疫情相关信息的动态跟踪和管理，从而提升社区工作效率，实现“人防+技防”的双重效果。

　　在疫情防控中，社区工作人员需要获得相应的物资与心理保障。

　　社区工作者每天都会接触各类人员，受到病毒感染的风险相对较高，这就需要把保证社区工作人员健康和安全放在更加重要的位置。特别是优先保障基层工作人员的防护物资，妥善解决好防控一线工作人员御寒、值夜、交通等问题，免除一线工作者的后顾之忧，确保他们心无旁骛投入工作。为社区工作者提供相应的心理疏导，加强人文关怀，确保他们的心理健康。让他们把更多精力投入到实际工作中去。

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