【#美国移民# 导语】提到移民美国,大家最关心的就是排期问题。随着移民人数越来越多,美国移民通道一直处于拥堵状态。以前只需要投资50万就可拿到美国绿卡的EB5申请人数激增,排期已到达15年。
近期,国务院九月移民排期表又爆出新规:一向快速获批的EB-1或将在新财年2018年10月开始出现排期!
此条新规很值得EB1A杰出人才的申请人重点关注,“2018年10月份EB-1将设立最终裁定日(FinalActionDates),2018年12月之前排期进展缓慢”。如果新规落实,这将是美国历EB-1首次在新财年伊始就出现排期。作为目前各种移民美国最快捷的通道EB-1也出现了严重堵车的现象,杰出人才也需要排期的时代即将来临。
AILA(全美移民律师协会)发布的文件也同样提出了这个问题:美国移民局签证办公室主任CharlieOppenheim预测,中国和印度EB-1将在新财年(2018年10月份)出现排期。并且到2018年年底甚至到2019年年初,排期的进程也将非常缓慢。
纵观历史数据,在过去的三个财年里,EB-1签证的配额都提前用完,但都没有出现排队的现象。但随着EB-1类别绿卡申请人数逐年递增,配额也越用越快,出现排期的趋势越发明显:
2016年EB-1签证8月用完,设定截止日,2016年10月重新开放;
2017年EB-1签证6月用完,设定截止日,2017年10月重新开放;
2018年EB-1签证4月用完,设定截止日,2018年10月排期将正式出现;
什么是绿卡排期?
绿卡排期(VisaWaitingList)全称移民签证名额排期,它是获得绿卡前的最后一个步骤。
简单来说,想移民美国的人太多,因此美国政府通过法律规定了每年能够移民美国的最多人数,又称移民签证名额(AnnualNumericalLimitsforImmigrantVisas)。移民局就按照外籍人递交移民申请时间(又称优先日期PriorityDate)的先后顺序,让外籍人按先后顺序排队等待获得移民名额。
一旦获得移民名额,外籍人即可递交身份调整申请,获得正式绿卡。这个按递交移民申请时间先后顺序排队等待获得移民名额的现象就叫移民排期。
为什么EB-1或将开始排期?
根据移民法INA§201[8U.S.C.1151]规定,每年绿卡名额限制在675,000。这个绿卡名额包括所有在美国境内进行调整身份和在美国境外领事馆领取移民签证的所有外籍人申请人。675,000名额限制是一个相对弹性的限制(FlexibleCap)。
移民法将这个移民名额按移民类别进行进一步分配:每年的亲属移民名额为480,000(加上上一年未用完的职业移民名额);职业移民名额为140,000(加上上一年未用完的亲属移民名额);多元化移民名额为55,000。
若EB-1出现排期对申请人有哪些影响?
1.目前公布的仅仅是9月份的绿卡排期预测
在10月份排期表正式公告之前,任何的猜测或推断都不是最终的结果,仅有提示和预测的作用。唯有等到9月中左右10月的排期表出炉,申请人才可以确定10月份EB-1中国申请人的排期是否有名额可以使用(current)。
2.绿卡排期不会影响申请人递交EB-1的I-140表格
I-140的准备和提交是EB1A杰出人才申请最重要的第一步,I-485或者NVC都必须在I-140的基础上递交。I-140案件准备必须投入大量精力与时间,并非一朝一夕可以完成的简易表格。
所以,广大杰出人才的申请人,越是有绿卡排期的情况下,越应该尽早提交I-140的表格申请,争取可以早日获得I-140批准,从而有资格早日进行绿卡排队。
目前出现堵塞只是从2018年4月到目前为止,也仅仅是短短的4个多月,所以,就算出现绿卡排期,和EB5投资移民等绿卡方式比较起来,不是一个数量级别的。所以,在目前刚刚出现排期的时候,更加应该抓紧时间,争取早日递交I-140的批准。
3.绿卡排期会直接影响I-485程序和领馆面谈(NVC)程序
如果I-140批准以后,你的I-485表格还没有递交:若AB两个表都出现排期,那么由于绿卡排期,你已经没有资格在本财政年度递交I-485,你递交的I-485会被移民局以目前没有绿卡名额的原因拒绝或者退回。
如果I-485已经递交被美国移民局接收,在排期等待中,I-485会在本财政年度持续待审状态(pending),不被批准。面试有可能被安排(请关注是否收到面试通知),但是面试后不会立即取得可以拿到绿卡的最终结果。工卡(EAD)与回美证(AP)若已经提交则会持续受理,不受影响。目前移民局公告的工卡(EAD)与回美证(AP)处理时间为约3-5个月。
一旦出现绿卡排期,移民签证程序目前适用AB表制度,也就是美国国务院当月会提出两个日期:批准排期(FinalActionDate)与递件排期(DateforFiling):
批准排期(FinalActionDate),即有签证名额的排期,也称表A。
递件排期(DateforFiling),即(假如可用的情况下)递交I-485的排期,也称表B。
在Dateforfiling还是"current"的情况下申请人可以完成前期的手续,包含缴交NVC费用,提交DS-260表格与提交证据材料至NVC,但是最后一步骤面试必须等到FinalActionDate变成"current"申请人才会被安排面试。
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