一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照中纪委十八届六次全会和自治区纪委八届六次会议工作部署,深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,按照“党委负主体责任、纪委负监督责任”的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕学校的中心工作,进一步抓好党员干部的作风建设,为我校教育、教学的良性发展,起到监督、保障和促进作用。
二、工作目标
(一)充分认识加强党风廉政建设的重要意义,认真贯彻落实各类教育法规,以法治教,树立教育和教师良好的社会形象。
(二)明确廉政文化建设的指导思想、总体目标,加强教师队伍建设和未成年人思想道德建设,造就文明师生的品牌形象。
(三)把廉政文化建设与社会公德、教师职业道德、家庭美德教育和法制教育等结合起来,增强学校广大教职工的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(四)将反腐倡廉教育内容纳入师德建设的各个环节,把敬廉崇洁教育列为师生思想道德教育和校园文化建设的重要内容,优化校风、教风和学风。
(五)发挥校园文化传播阵地作用,充分利用学校党务、校务公开栏、校报、学校网站等宣传阵地,加强廉政文化传播,寓廉政文化传播、寓廉洁教育于校园文化建设之中。
三、工作措施
(一)加强领导建设,推动“两个责任”落地生根
学校党委要把党风廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容,纳入学校日常工作之中,校党委必须担负起全面从严治党的主体责任。党委书记为第一责任,党委班子成员为责任的责任制“三落地”工作目标,把抓好党的建设当作分内之事和必须担当的职责,积极主动作为层层传导压力,确保责任主体横向到边、纵向到底,在齐抓共管上取得成效。强化各级领导干部一岗双责意识,各党支部、教研系、部、处室(中心)对本部门的党风廉政建设工作负责,把党风廉政建设和反腐败工作与学校管理工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。年初制定具体工作措施,签订201x年度党风廉政建设责任书,全面履行责任书中规定的各项职责,形成全校上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。校党委要定期听取纪检部门工作汇报,至少召开1次党风廉政建设工作会议部署工作;集中开展1个月党风廉政教育月活动,各部门主要责任人每半年向校党委报告一次本部门落实全面从严治党主体责任的情况和本人在落实党风廉政建设方面的情况;掌握各处室党风廉政建设任务目标落实情况,督促落实,研究解决苗头性、倾向性问题。校党委每年要至少专题研究2次党风廉政建设工作,召开2次反腐倡廉领导小组会议、听取各部门责任人2次党风廉政建设工作汇报。
(二)加强学习,深入明确廉政文化建设的重要意义
成立学校党风廉政建设工作小组,加强对全校廉政文化建设工作的领导和协调。下设监察办公室,负责日常工作。按照自治区党委确定的“纪律教育年”的要求,深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和张春贤书记有关重要讲话作为一项重大政治任务,把学习领会中纪委王岐山书记和自治区纪委徐海荣书记讲话精神作为做好今年纪检监察工作的重要内容。帮助党员干部培养道德情操,坚守理想信念宗旨;知敬畏、守底线,把党规党纪刻印在心上。确保广大党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央和自治区党委保持高度一致,在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。把廉政文化建设纳入学校建设总体布局,为推进反腐倡廉工作营造良好的舆论环境。
各党支部、处室利用政治学习时间,以习总书记重要讲话为指导,以“立党为公、执政为民”为核心,以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题,以学校党员为重点,以文化活动为主要载体,开展各种学习活动。以廉政教育为主要抓手,以培育优良的党风政风和师德师风目标,突出思想教育,营造崇廉氛围,优化从政环境,为学校的反腐倡廉工作提供强大的文化支撑。在学习过程中,明确坚持以人为本。要以满足人的文化需求,丰富教职员工的精神生活,提高人的道德修养为出发点和落脚点。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。
(三)加强党风廉政宣传教育,增强拒腐防变能力
1.要加强反腐倡廉宣传教育,通过党员干部集中学习和自学、举办培训和讲座等方式,教育引导广大党员干部认清党风廉政建设新形势,新要求,明确道德高线和纪律底线。通过贪腐曝光、以案说纪等形式多样,内容丰富的廉政教育,加大对党规党纪的宣传力度,把反腐倡廉意识渗透到党员干部的日常工作和生活的各个方面,让廉洁理念内化于心,外化于行,成为影响党员干部思想、言行的正导向,从而自觉抵制腐败文化的侵蚀,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
2.认真开展党风廉政教育月活动。通过党风廉政教育月活动加强廉政教育、警示教育,树立“勤政廉政好干部”,通过观看廉政影视片、举行廉政文化等形式把廉政文化宣传与建设工作融入到学校教学和日常工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。通过网站、校刊、宣传展板、《道德讲堂》等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,营造校园廉政文化的浓厚氛围。
3.扩大廉政文化影响,廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育等结合起来,增强党员干部的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
4.廉政文化进家庭。以“树廉洁家风”为主题,在党员干部家庭中开展家庭助廉活动,加强对党员干部尤其是领导干部配偶子女的廉洁教育,增强领导干部家属的党纪法规意识,筑牢家庭廉洁自律防线。
(四)狠抓制度落实,促进工作规范
1.结合学校实际,健全和落实党风廉政建设规章制度。完成廉政风险点的梳理,建立相应的风险防控措施体系;健全各类项目资金分配办法和程序规定,保证公平、公正、公开。纪委协助学校党委抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,加强行政监督监察、责任考核,严格执行党风廉政建设责任追究制度,以促进学校各项工作任务,管理目标的顺利实施。
2.以制度的创新,促进工作的规范,在原有制度的基础上,根据纪检检查工作的新特点、新要求,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实。
(五)严格校务公开,接受群众监督
1.坚持领导班子带头严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定和自治区粮食局党委二十二条规定,坚持严明纪律、严格管理、严防腐败、转变作风。充分发挥校务公开的作用,自觉接受群众监督,将评优推先、晋级情况等在校务公开栏公布,自觉接受全体教职工的监督。严格执行项目公开招投标、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。建立健全财务监督机制。严格规范公务接待、车辆使用,坚决杜绝铺张浪费现象。完善采购和发票报销制度,规范重点环节和重要部门的权力运行。要紧盯年节假期,看住“关键少数”,从源头杜绝腐败现象的发生。
2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序为重点,着力解决教职工中存在的工作效率不高、学生反映授课不认真,纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题,进一步加强干部作风制度建设,努力营造务实求真、廉洁高效的工作氛围,推动教师形象提升。
3.组织民主评议。结合作风建设,学校各党支部组织民主评议,将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
(六)打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍
结合学校的工作实际,认真落实自治区有关纪检体制机制改革的实施意见及各项措施。健全纪检机构设置,设立纪检监察室,充实纪检人员,为做好党风廉政工作提供组织保障。纪检人员要认真学习,积极适应履行责任中出现的新情况、新变化,在思想认识、责任担当、工作作风、方法措施上紧跟自治区的决策部署和工作要求,主动作为,谋实事,干实事。学校纪检工作人员积极参加粮食局开展的业务培训,提升纪检队伍的履职能力和工作本领,着力解决好不想监督、不敢监督、不会监督的问题,聚焦中心任务,把握运用好监督执纪“四种形态”,扎实履行监督责任。要秉持“信任不能代替监督”“打铁还需自身硬”的理念,强化自我修炼、自我约束,带头守纪律讲规矩,带头践行“三严三实”,按照“四强”“三力”要求,建设一支忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的干部队伍。
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