去年以来,在市委的正确领导下,我认真履行党建工作“第一人职责”,按照市委党建工作总体部署,不断加强全市××机关基层党建工作,取得了一定成效。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)恪守第一人职责,扎实部署推进党建工作 我认真履行“党建工作第一人”职责,就党建工作召开基层院“一把手”集体约谈,逐级明确责任,传导压力;组织制定《关于进一步加强党建工作的意见》、《机关党建工作责任制实施办法》,形成齐抓共管良好工作格局;坚持每月到基层调研、督导工作,每季度至少召开1次专题会议,听取基层党建工作情况专题汇报,扎实推进基层党建工作。
(二)抓主抓重,着力提升党建工作整体水平
一是抓班子建设,提升领导能力。积极打造“三型五好”领导班子,认真落实民主集中制。我向市委及时汇报,积极协调沟通,配备、调整市院班子成员、副××长1人,推荐1名副××长到省院任职,提拔副县级中层干部7人;协调、配备基层院××长1人,副××长2人,纪检组长1人,解决了班子软弱涣散等问题。加强党组织规范化建设,组织选举产生新一届总支委员会和支部班子,机关党组织战斗力明显增强。
二是抓队伍建设,提升党员素质。认真履行管党治党主体责任,严肃基层党组织政治生活,认真落实“三会一课”等学习制度,扎实组织开展“××职业良知”等主题教育活动;在党的群众路线教育实践活动中,梳理出班子问题30项,县处级以上干部问题166项;对群众反映集中的6个方面12项问题进行了专项整改;针对问题修订制度18项,新建制度20项,干警执法为民意识进一步牢固;全面落实《青年干警培养方案》,扎实开展先锋引领活动,5名干警考入兰大法律硕士班学习,21名干警通过司法考试,5个集体、11名干警受到省级以上表彰;党总支被表彰为学习型党组织,并被市直机关工委评为“示范党组织”。
三是抓党风建设,树立党员形象。对党组织班子和干部从严管理,严格执行中央八项规定、省委“双十条”、市委“十项规定”,大力推进节约型机关建设;倡导少开会、开短会,写短文、写实文,市院去年各类会议活动数量同比下降47%,会议费用下降50%;认真落实党风廉政建设“两个责任”,层层签订责任书,经常研究党风廉政建设工作;严格党员教育管理,开展检务督察25次,对2名干警进行提醒谈话,对1名处长进行警示谈话,包括院领导在内的4人在干警大会上作检讨,党员队伍作风不断好转。
四是抓服务基层,提升工作质效。引领广大党员在全面深化改革中增强服务意识,发挥好基层党组织和广大党员在深化改革中的战斗堡垒和先锋模范作用。组织广大党员深入开展法律服务进机关、进学校、进社区、进农村(牧区)、进企业等活动,在深入基层开展的“保民生、促三农”专项行动中,发现并立案查处涉农职务犯罪案件16件25人;移送拒不支付劳动报酬案件11件16人,追讨欠薪137万余元;起诉涉农刑事案件74件91人,救助农民工125人。
二、存在的主要问题及原因
一是精力投入不足。抓业务工作投入精力多,抓基层党建工作投入精力少,使基层党组织建设存在一定差距,主要有:基层党员教育管理上还有“盲点”;党员服务群众的作用发挥不明显;办案一线的干警有时没有参加正常的学习教育和党建活动;个别干警执法水平不高,文明、规范执法意识不强。
二是方法不够灵活。深入调研不够,对基层党建工作中存在的问题和出现的新情况研究不深,还缺乏破解之道和创新举措;基层院开展党建工作方式方法还较为单一、内容不够鲜活,与广大党员的意愿还有一定差距;在培养优良检纪检风,尤其在如何培养和调动党员干警积极性主动性上、在提高效率、创新工作上,思路不宽,抓手不紧。
三是工作力度不大。对基层党员干警思想状况了解不深不透,对解决组织生活不正常,党员干部教育管理监督不到位等问题,思考研究不深,没有做到标本兼治;个别基层院党组织日常工作抓得不够实,整体服务功能发挥不好;基层院党建尤其是××文化建设力度不大,创造优美工作环境,树立良好社会形象方面还有差距。
出现和存在这些问题,主要原因还是我个人第一责任落实不力,以上率下作用发挥得不好。一是思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识基层党建工作,加之工作头绪多,人员紧缺,造成一手软,一手硬。二是抓落实的力度不够。依靠分管领导和职能部门多,看重基层院直接责任多,个人直接盯办抓得少;党员教育管理工作没有真正落到实处,导致党建工作出不了新意,缺乏生气。三是持之以恒不够。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,主要是自己在抓党建工作中缺乏持之以恒的精神,没有在每个领域和环节上抓深抓细。
三、下一步工作思路和主要措施
今后,我将更好地贯彻落实省、市委党建工作部署,进一步加强和改进全市××机关基层党建工作,不断推进基层党建工作再上新台阶。
一是认真履职尽责,全面落实“第一责任人”责任。摒弃“重业务、轻党建”、“就党建抓党建”的错误认识,坚持书记抓、抓书记,把基层党建工作放在更加突出位臵;加强基层党建工作指导,建立健全基层××院干部队伍公正合理考核评价机制,每季度听取1次基层院党组书记专题汇报,每2月开展1次专题调研;对基层“一把手”履行管党治党责任的考查评议,对软弱涣散基层党组织进行动态监测和及时整顿,着力解决党建工作开展不平衡的问题。
二是加大工作力度,增强工作实效。以改革创新精神抓好基层党建工作,在贴近上想办法,在服务上下功夫,在渗透上花精力,创新思路,争创亮点,丰富党建工作形式内容;加强教育管理,每月开展2次以上学习活动,解决基层党员
教育管理上的“盲点”;创新载体,大力开展××文化建设,培养优良检纪检风,提升××工作服务群众质量。
三是强化工作保障,形成整体合力。保障党建工作专项经费,加强基层党建基础建设;健全完善常态教育机制,扎实开展好党建活动和主题实践活动,每月至少开展1次活动,丰富党员干警生活;完善提升行之有效的机制和措施,努力把组织优势转化为发展优势;整合各类资源,形成齐心协力抓基层党建工作的良好氛围。