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20xx年,在县四大家的关怀和领导下,我和乡党委、政府班子成员一道,团结带领全乡广大干群,脚踏实地,奋力苦干,协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设,取得了比较明显的工作成绩,也圆满地完成了组织上交给的各项任务。现将主要工作和党风廉政建设情况报告如下:
一、坚持加强学习,努力提高自身素质和驾驭全局的能力。
一年来,我始终把理论学习放在首位,把勤于学习、修炼内功作为第一要务,千方百计克服工学矛盾,拓展学习领域,改进学习方法,讲求学习效果。一是突出学习重点,坚持通读与精读相结合。精心研读了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx届四中、五中、六中全会精神以及中央、省、市、县一系列重要文件和领导的重要讲话,系统全面地学习了现代经济、科技、法律、管理等各类知识,做到学以修身,学以立德、学以增智。二是健全学习制度。在抓好个人学习的同时,重点抓好其它班子成员的学习,坚持党委中心组学习制度,定期组织班子成员参加各类专题理论辅导讲座,做到学有考勤、学有笔记、学有心得。三是坚持理论联系实际。坚持理论学习与工作实际紧密结合,用理论作为强大思想武器,用科学发展观指导工作实践,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,把学习成果转化为解放思想的内在动力,谋划发展的正确思路,科学运作的方式方法,跨越发展的具体实践。
二、认真履职尽责,全力推进经济社会更好更快发展。
作为乡党委书记,我十分注重发挥领导班子的整体作用,着力提高领导班子科学发展、应对复杂局面和狠抓落实的能力,把领导班子建设成为素质过硬、团结务实、奋发有为的坚强领导集体。工作中,立足乡镇实际,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路和促进“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)协调发展指导方针,带领全乡广大干群,突出重点,务实重干,多策并举,突出抓好招商引资、沿路整治及小城镇建设、新农村建设、农业特色产业、移民、信访稳定等重点工作,实现了全乡经济持续、快速、健康发展和各项社会事业全面进步。预计20xx年全乡地区生产总值完成8.1亿元,同比增长11.5%;其中一、二、三产业分别完成2.3亿元、4.5亿元、1.3亿元,同比增长4.5%、12.5%、18%,财政一般预算收入完成1280万元,同比增长12.2%,全社会固定资产投资完成6.7亿元,同比增长26%;农民人均纯收入6550元,同比增长6%;圆满完成了年初在全乡三级干部会上确定的各项目标任务。
(一)工业经济发展势头强劲。
坚持以建设工业强乡为目标,以“大项目引进年”和“人才回归工程”两大活动为契机,动员全乡上下共同努力,全方位招商,工业经济取得了显著成效。全乡新上项目6个,其中工业项目4个,合同引资2.3亿元,实际到位资金1.2亿元,两个工业项目落户县产业聚集区。同时,在服务全县招商引资及园区建设工作中,我们想尽千方百计,积极做好征地工作,全年协调征地350多亩,确保所有项目和工程在我乡范围内顺利推进。
(二)沿路整治及小城镇建设扎实推进。
我们认真落实市“六创一迎”工作要求及县沿路整治和小城镇建设工作部署,在井楼集镇建设上,累计投资180万元,整修路面4000平方米,修挖下水道1500平方米。在乡镇集镇建设上,投资200余万元重点对新街农贸市场和供销农资市场进行了完善提高,硬化路面8000平方米,铺设彩砖7000平方米,修下水道3500米。在集镇管理上通过市场化运作,建立长效机制,使街道卫生有专人扫,市场秩序有专人管,花草树木有专人维护,力争使街道达到“绿、洁、畅、亮、美”的标准。在沿路整治上以“六创一迎”和“三清”活动为契机,加大整治力度,达到了环境优良、秩序井然。
(三)新农村试点村建设成绩突出。
严格按照新农村建设的标准和要求,结合“空心村”整治和老街改造,吸纳社会资金,创新工作模式,把井楼老街做为新农村建设的试点村。该村规划建设占地200亩,分两期工程,开发新建两条各20米宽的十街道,南北分别长700米,东西长500米。建设完工后,将新建门面房440余间,安置房10000平方米,新建文化广场及配套设施一处,绿地4500余平方米。目前,拆迁工作及基础设施建设正在同步进行中。
(四)特色产业逐步壮大。
在畜牧业生产上,大力推广联户饲养、大户饲养、标准化饲养模式,依靠项目支持、政策扶持、龙头拉动膨胀规模,新建各类养殖场33个。全乡生猪饲养量达4.3万头,良种兔40万只,畜牧业成为近几年来农民增收的主要来源。在烟叶生产上,扩大示范方规模,制订优惠政策,加大对王惠、许冲、魏庄等9个植烟村扶持和管理力度,辐射带动全乡烟叶产业发展。20xx年全乡种植烟叶1000多亩,实现税收48.3万元,成为乡财政增收的新亮点。在林业生产上,以高速公路通道林、农田林网为重点,创新承包机制,完善落实管护措施,努力提高造林成果,全乡林业覆盖率达19%以上。农村经济合作组织发展迅速,全乡共发展各类专业合作组织3家,会员达1500余户、4000余人,农民自身的组织化程度和抵御市场风险的能力进一步提高。
(五)财政运行质量进一步提高。
牢固树立抓财政就是抓发展、抓改革、抓稳定的思想,紧紧把握培植财源、强化征管、支出改革等重点,为经济社会发展增强支撑力。一是大力培植财源。进一步加大财源建设力度,强力招商引资发展工业经济及发展高利税的烟叶生产、畜牧业、农副产品加工和第三产业,壮大骨干财源,发展新兴财源,培植后续财源。同时,树立向上争取和内部挖潜并举的指导思想,努力争取上级资金。二是强化税收征管。加强税收法律法规的宣传,提高全民自觉依法纳税意识。对常规税源做到征收有据、应征尽征、应收尽收,堵塞漏洞;同时,对契税、耕地占用税等小四税也进一步加大征管力度,严厉打击“偷、逃、骗、抗”税行为,减少收入流失,确保足额入库。三是严格支出管理。优化支出结构,突出支持重点,财政支出重点保障社会事业、城镇建设、公共服务和改善民生等领域。牢固树立节俭意识,统筹安排,合理使用各项资金,努力降低非生产性开支,提高支出效益。
三、务实为民,统筹发展各项社会事业
(一)扎实推进移民迁安工作。
全乡上下始终把移民迁安工作作为一项重大的政治工程、德政工程和民生工程来抓,按照上级部署的时间节点,精心组织,科学施工,高标准、高质量完成了移民新村建设任务。20xx年6月7日全市南水北调丹江口库区第二批移民搬迁启动仪式在我乡成功举行,淅川县滔河乡文坑村358户1419名移民实现了和谐搬迁。在生产用地调地上,抽调乡8名班子成员,分包到户,强化责任,认真对接,让移民群众满意。在后续稳定工作上,加强领导,强化帮扶,认真排查,把问题消除在萌芽状态,切实解决好移民融入难、发展难问题。
(二)认真解决和改善民生问题
认真落实“以人为本”的施政理念,从群众最直接、最现实、最关心的问题入手,继续以办好省、市、县十大实事为载体,加大民生工程项目争取和建设力度。今年以来,全乡共发放粮食综合补贴983万元,花生、玉米、棉花、水稻良种补贴117.4万元,家电下乡补贴280万元,汽车、摩托车下乡补贴56万元,发放“两免一补”资金346.5万元。目前,全乡共有2350户,2728人享受低保,发放低保资金236万元;654户,654人享受五保,发放五保资金72万元;60岁以上老人新农保登记工作已经结束,全乡共有9200余名老人享受新农保;全乡共有优抚补助对象282人,发放优抚补助资金104万元。敬老院建设更加完善,集中供养五保对象260人,超额完成40%集中供养的目标。农村新型合作医疗补助标准不断提高,全乡群众参合率达99.8%以上,城镇居民“医保”参保率达98%,累计报销医疗费420万元,广大农民看病贵、看病难的问题得到有效解决。
(三)高度重视信访工作。
认真落实“七位一体”、“四级联动”矛盾排查化解以及领导接访制度、领导责任制和责任追究制等制度,解决好群众的合理诉求,提高初信初访结案率,确保把各类不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。加强对涉军、涉法等特殊群体的防范,认真落实敏感时段的稳控措施,为全乡经济平稳较快发展创造良好的社会环境。
(四)社会治安得到有效治理。
以“百日会战”为契机,严格落实集中严打整治、健全防控体系、强化责任追究等有效措施,认真排查农村的各类矛盾,及时化解各种不稳定因素。各村建成技防监控平台,加强夜间治安巡逻,群众的安全感明显增强,对社会治安状况的满意度明显提高。
(五)计生工作卓有成效。
以创国优活动为载体,强化人口控制,突出人口管理、信息化建设、综合治理出生人口性别等重点工作,狠抓育龄妇女康检、“四术”遗留清理和社会抚养费征收。20xx年,全乡共落实四术xx52例,落实奖扶资金25万元,较好地完成了人口与计划生育各项目标任务。
(六)安全生产、土地管理、殡改、民族宗教等工作取得新成绩。
严格落实安全生产责任制,履行安全管理职责,加强对重点行业、重点部位的监控和治理,全年无重特大安全事故发生。加强对食品药品的监管,保障了全乡人民的饮食用药安全。殡改工作常抓不懈,坚决杜绝偷埋、私葬,带棺重葬现象的发生。贯彻落实民族宗教政策,加大对少数民族群众的帮扶力度。加强耕地保护,严格落实土地政策,坚持集约节约利用,确保耕地和基本农田面积稳中有升。加大环境综合整治力度,全面落实节能减排问责制和“一票否决制”,夏、秋两季秸秆焚烧现象得到有效遏制,促进了全乡社会、经济、环境协调发展。
四、加强党的建设,提高执政能力。
进一步深化创先争优活动,在全乡党员干部中认真开展依岗践诺活动,全乡党员共事项8000多项,践诺5000多项。“转方式、正风气、提效能”活动扎实推进,自活动开展以来,全乡共举办培训班、讨论会5次,各村各单位召开专题会27次,党员干部共记录学习笔记300余万,心得体会800余篇,调研报告300余篇,征求到各方面意见、建议300余条,查摆问题20多项。全乡党员干部作风进一步转变,工作效率显著提高。加强领导班子自身建设,以创建“五好”领导班子为目标,坚持定期学习及党委中心组学习制度,提高领导班子成员的政策水平和理论水平,树立科学发展理念;定期、不定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,严格执行各项廉政制度,在广大党员和群众中树立清正廉洁的良好形象。强化基层组织建设,村级组织换届工作圆满完成,严格按照公开、公平、竞争、择优的原则,切实把思想好、作风正、原则强、办事公、自富带富能力强的优秀人才选进村班子,成为一方经济发展的领头人。共选出村“两委”干部144人,村支部书记、村主任一肩挑达100%,村“两委”干部交叉任职率达95%,各项指标均优于上届,基层组织的向心力、凝聚力、战斗力进一步增强。
五、从严治党,大力推进反腐倡廉建设。
(一)高度重视对党风廉政建设工作的领导。始终把党风廉政建设纳入重要议事日程,与经济工作和其它工作同部署、同落实、同检查、同奖惩,并把党风廉政建设纳入各单位领导干部年度工作考核目标,签订目标责任书。坚持定期召开书记办公会,专题研究党风廉政建设工作,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全方位预防和治理腐败的新局面。坚持定期组织开展纪检监察专项检查工作,对全乡各单位的反腐倡廉工作进行全面的督导,增强全乡各单位抓好党风廉政建设的责任感和使命感。
(二)抓好党风廉政建设责任制落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,明确各单位一把手是本单位党风廉政建设第一责任人,不仅要抓好自身的廉洁自律,更要抓好本单位的党风廉政建设。乡党委组织人员定期听取各单位党风廉政建设落实情况汇报,对落实不好的,坚决追究单位负责人的责任,对整个班子出现问题的,在年度考核中坚决实行一票否决,并逐个进行纪律处分和组织处理。今年以来,我们在狠抓党风廉政责任制落实的同时,重点加大对违法违纪案件的查处力度,已查办案件9件,党政纪处分5人。
(三)狠抓党员领导干部廉洁自律。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》及省委关于领导干部廉洁从政“十二条”规定、全市机关工作人员转变作风“十禁止”等党风廉政建设各项制度,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。乡党政班子率先垂范自觉抵制各种腐朽思想侵蚀,坚持勤政廉政,始终做到防微杜渐、警钟长鸣,秉公用权、严格自律。同时,从严要求家属及身边工作人员,不做违法违纪的事情。
六、勤政廉政,努力塑造良好个人形象。
一年来,我严格按照《廉政准则》的要求,认真执行领导干部廉洁从政十二条规定及六不准,严格遵守各项纪律,深入学习党性党风党纪教育知识,筑牢自己的思想防线,不断加强自身修养,始终做到自重、自省、自警、自励。一是严守党的政治纪律,坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,在干部管理使用上,重用那些科学发展能力强、实绩突出、群众公认的干部,重用那些埋头苦干、不事张扬的干部,重用那些在急难险重任务面前能够破解难题,干成事不出事的干部。在日常工作中,深入全乡各村委,认真走访,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,做到知民情、解民忧、暖民心,多办一些事关群众切身利益的事,多办一些群众普遍受益的事。二是坚持党的民主集中制。在重大工作决策、重大项目安排上,充分发挥民主。搞好班子团结,做到坦诚大度,心胸开阔,时时处处以大局为重,以事业为重,相互之间多沟通,多交流,多商量,有优点相互学习,有经验互相借鉴,有问题互相提醒。三是生活中严格要求自己,管好配偶、子女及身边工作人员,自觉做到不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,做一个问心无愧的人,做一个同志敬重、亲属放心的人。
七、存在的问题和今后努力方向。
一年来,在县委、县政府的领导下,在同志们的积极支持下,自己在工作岗位上取得了一定的成绩,但与新形势、新任务的要求相比,感到还有一些工作不到位的地方。一是政治理论和业务水平还需不断提高;二是创新意识和领导全局的能力还需不断增强;三是面临严峻的财税工作,领导力度还需不断加强;四是深入基层指导调研不够,有待在今后工作中进一步加强等。在今后工作中,我将总结经验,克服不足,解放思想,开拓创新,认真履职,努力工作,以开拓创新、团结干事、奋发有为的精神状态和脚踏实地、勤政廉政的工作作风,扎扎实实做好各项工作,为建设富强、美好、和谐新乡镇而努力奋斗
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