一、狠抓自身建设,推动办公室工作走上规范化、制度化、科学化轨道。
(一)抓学习教育,提高干部队伍的整体素质。今年以来,办公室以建设学习型、军事型、团结型机关为目标,把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,采取有效措施,长抓不懈。一是注重学习内容的多样性。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,及省、市、县的一系列重大政策文件。同时,狠抓了办公室业务知识的学习。全体同志在熟练掌握本科室基本业务的基础上,认真学习公文写作、信息收集、调查研究等技能,成为能够适应不同工作的“多面手”。同时还广泛学习历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识,博闻强记,不断更新知识,拓宽知识面。二是注重学习方式的灵活性。坚持集体学与自已学相结合,定期学与平时学相结合,开研讨会与办公室班子成员授课相结合,通过举办各种类型的读书班、演讲会等形式,激发同志们的学习热情。同时还坚持深入基层,深入群众,虚心向群众学习,向实践学习,从群众中汲取营养,在实践中获得真知。三是注重学习效果的实效性。通过制定学习计划、保障学习时间、检查学习心得等措施,确保学习收到良好的效果。目前,办公室内部学理论、学业务、学现代科技蔚然成风,工作人员整体素质不断提高。
(二)抓建章立制,促进各项工作规范运行。在总结办公室工作规律和经验教训的基础上,通过各科室认真讨论,多方征求意见,制定出台了《县委办公室工作规范》,使办公室各项工作便于操作,有章可循。一是划分科室,明确职责。对办公室实行了层次管理和系统管理,领导体制分为主任、副主任、科长、副科长四个层次,工作分为业务、政务、事务三块,对各个科室、各个岗位的职责任务、目标要求,进行量化分解,责任到人,切实做到分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责,从而较好地解决了职责交叉、分工不清、都管都管不好的问题。二是规范工作程序。对会务、行文、调研、督查、机要、接待等工作都制定出详细的规范,避免了工作的随意性和盲目性。三是健全规章制度。出台了会议、值班、财务管理、车辆管理等十余项工作制度,同时推行百分考核制度、科室人员轮岗制度和各项工作月计划、周安排、日记载制度,在业务工作、纪律规范、环境卫生、集体环境等方面对各科室和个人提出了明确要求,使办公室各项工作都高效运转。
(三)抓干部培养,营造创业育人的工作氛围。一方面大胆使用年轻干部,主动给他们出题目、压担子,提高其在工作中挑大梁、独挡一面的能力。另一方面,积极向组织部门推荐条件成熟的干部,争取早日走上领导岗位。对因种种原因而暂时不能走上领导岗位的同志,通过做耐心细致的思想政治工作,引导大家摆正自身位置,淡化升迁意识,正确对待个人进步,使走的顺心,留的安心。通过这些真心实意、扎实有效的工作,进一步凝聚了人心,调动了干部职工的积极性,使办公室内部形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围,在全县树立了党委办公机关的良好形象。
二、紧紧围绕县委中心工作搞好政务服务,充分发挥办公室的参谋助手作用。
(一)准确把握领导意图,做好文字起草工作。在工作中,我们把握这样几项原则:把握工作热点、难点和重点,掌握情况;把握领导的思路,协助完善;把握领导思想的闪光点,加以深化;多角度捕捉领导意图,综合归纳。在文稿起草中,敢于创新,做到立意新、体式新、语言新,力求使综合文字材料真正体现领导的最新思想和水平,体现对基层的针对性和指导性。先后起草了县三级干部暨经济工作会、县委十届二次全会等大型会议材料和文件60余个,撰写各类材料30个,较好地贯彻了县委的决策思想。
(二)强化调查研究职能,为县委决策提供科学依据。工作中,我们始终把握领导的决策意图,找准决策需求点,创造性开展调研活动,及时捕捉对中心工作具有指导意义的典型经验。全年共开展较大规模的调研活动20余次,组织基层单位撰写调研文章80余篇,在市级以上调研刊物发表有份量的调研文章10余篇,先后撰写出《关于我县招商引资工作的调查与建议》、《关于我县城市建设管理工作的调查与建议》、《关于我县商品交易市场发展的调查与建议》等调研报告15篇,有些直接进入了县委决策,特别是《关于应对禽流感影响迅速恢复畜牧业生产的调查与建议》被市委《工作信息》印发后,迅速得到市委领导的批示,给予了充分肯定。
(三)准确把握领导关注点,全方位搞好信息服务。一是加强网络建设。根据乡镇班子调整后的情况,在全县8个乡镇和县直主要部门建立了专兼职信息员,继续加强对全县175个行政村“知民情、察民意、解民忧”信息网络的管理,形成了一个覆盖全县、反应快捷的信息网络。二是狠抓队伍建设。坚持跟班学习制度,加强对基层信息人员的经常性培训。11月份,邀请省市有关领导对全县党委办公室系统人员进行一次封闭式培训,切实提高了信息人员的业务能力和写作能力,提高了信息队伍的战斗力。三是注重开发深层次、高质量信息,不断拓宽服务领域。我们紧贴党委中心工作,围绕热点、难点问题,积极报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息,努力为党委决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。截止目前,共上报省、市信息150余条,其中省采用14条,市采用132 条,市主要领导批示1条;印发《领导参阅》、《情况反映》及各种《工作信息》供计91期,领导批示3期;大学生村官报送基层信息40余条,其中被县委领导批示1条。通过全方位的信息服务,为领导了解政治、经济动态和进行决策提供了可靠的依据。
(四)强化督促检查职能,确保县委重大决策落实见效。一是创新督查方法,努力提高督查的质量和效果。根据工作需要和形势的发展,按照领导安排,我们成立了由县委常务副书记任主任的督查委员会,整合县委督查室、县政府督查室、县纪委效能监察室和县委组织部干部监督科的力量,成立了督查中心,实行“四室联动”,有效促进了各项工作的落实。二是围绕党委的重大决策和重大工作部署开展重点督查。紧紧围绕全县工作大局,对县委经济工作会和县委常委会安排的工作分解立项,制定督查预案,贯穿全年;把六项重点工作作为督查重点,适时开展督查,跟踪问效,及时向县委领导反馈工作落实情况并通报全县,表扬先进,督促后进,有力推动了各项工作的落实。三是围绕领导和群众关心的热点、难点问题,搞好专项督查。截止目前,共组织大的督查活动20多次,承办市、县领导批示件 234件,上报《督查专报》9期,下发督查通知单46期,印发《督查检查情况》28期,反馈《督查情况反映》56期,保证了县委决策的有效落实。
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