2017年10月自考国际贸易理论与实务_2017年1月自考国际贸易理论与实务章节复习要点(5)

完全价格歧视

　　完全价格歧视指消费者完全了解顾客的支付意愿，并对每位顾客收取不同价格的情况。

　　即垄断者对每位顾客收取的价格正好等于他的支付意愿。

　　市场的全部剩余以利润的形式归于生产者。

　　二、倾销

　　倾销(Dumping)是一种价格歧视行为，它是垄断组织在控制国内市场的条件下，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争对手以占领国外市场。

　　倾销的种类

　　1.偶然或临时性倾销(Sporadic Dumping)，即在销售季节终了时，若厂商发现国内有过多存货，而国外需求弹性又较大时，就暂时以比较低的价格出售商品。

　　2、间歇性倾销(Intermittent Dumping)，即倾销是随时降低货价，但又随时恢复到一般价格，其目的在于：(1)想在国外市场取得立足点，一旦夺得了国外市场，即迅速提高商品的售价，以挽回倾销时的减价损失。这种倾销又被成为掠夺性倾销(Predatory Dumping);(2)报复国外竞争厂商，以阻止对方倾销。这种倾销又被称为防卫性倾销(Defensive Dumping);(3)进一步提高市场占有率或将新产品打入市场。

　　长期倾销

　　长期性倾销(Long-period Dumping)，又称持续性倾销(Predatory Dumping)或国际价格歧视，是国内垄断者为总利润达到化，在国内市场以较高的价格销售商品，而在国际市场以较低的价格销售商品。

　　实行长期倾销的条件

　　(1)采取倾销行为的企业要有一定的控制力，在市场中占有一定的销售份额;(2)企业在国内和国外两个市场面临着不同的需求弹性，即国内市场必须是被运输成本或贸易所阻隔的市场，不容易得到替代品，因而需求弹性小，而国外市场由于容易得到替代品，需求弹性比较大;(3)企业的目的是为了利润化。

　　三、倾销对各国经济的影响

　　(一)对进口国经济的影响

　　1、生产同类和相似产品的厂商遭到竞争;

　　2、厂商要求政府对出口国厂商征收反倾销税;

　　3、消费者能买到更便宜的商品。

　　(二)对出口国经济的影响

　　1、没有垄断优势的国内厂商会丧失海外市场;

　　2、倾销零部件使进口国获利，使出口国在制成品上失去一部分市场;

　　3、消费者不得不忍受高于国际市场的价格，因而蒙受损失。

　　4、容易被进口国提起反倾销调查，从而使这类商品出口受阻，甚至被永远逐出市场。

　　(三)对第三国经济的影响

　　1、同类或相似产品会由于出口国的倾销成功而在进口国失去一部分市场，甚至不得不退出市场。

　　2、第三国有权提起对出口国的反倾销调查。

　　(四)经济学家对倾销和反倾销的评价

　　1、价格歧视能促进国际贸易，是完全合法的行业策略

　　2、 “公平价格”准则严重干扰了正常的商业活动。

　　3、反倾销是对法律的愤世嫉俗的一种滥用。

　　4、倾销也可以消除最初的纯粹垄断，并导致某种程度的竞争。

　　五、倾销对中国经济的影响和对策

　　影响：

　　1、对华反倾销的国家日益增多，2003年中国大陆受到12起反倾销诉讼，WTO 成员中排列第一位。有美国、澳大利亚、秘鲁、埃及、南非、墨西哥、印度等。

　　2、我国涉及反倾销商品的种类不断增多，金额不断增加;

　　3、各国普遍对中国采取不公正的歧视性的裁决办法 ;

　　4、对华反倾销认定的倾销幅度不断提高。

　　5、是中国出口的障碍之一。

　　对策

　　1、通过加快市场经济体制改革，大力宣传中国是市场经济的国家，从而改变替代国的地位。

　　2、制定反倾销法，增加威慑力。

　　3、改变商品结构，生产具有自主知识产权的商品。

　　4、整顿外贸秩序，避免竞相杀价。

　　5、通过WTO争端解决机制争取公平待遇。

　　6、增加预警机制，发挥行业作用，企业积极应诉。

　　7、企业经营国际化。全球化程度越高的产品越难反倾销,因为产品涉及若干国家。

　　案例一：中美蜂蜜反倾销案及启示

　　案例概况 1994年美国对中国提起的蜂蜜反倾销案是中美政府之间用中止协议条款来处理反倾销调查的第一个案件。 1994年10月用反倾销法再次起诉中国蜂蜜以低于公平价值的价格向美国市场倾销。在此案初裁时，商务部用印度作为替代国。由于所选用的替代国与中国存在许多不可比因素，使商务部计算的倾销幅度过高，倾销幅度高达125%，这个结果不仅反 映了不公平和不公正的审理，同时给中方应诉方明确的信息，即如果倾销审理继续进行，在高税率的情况下，中国蜂蜜向美国出口的路有可能完全堵死。为此中方聘用律师又通过美国蜂蜜主要消费者向政府施加压力，最后商务部接受了中止协议的方式，停止了反倾销调查。

　　中止协议有关条款 美国反倾销法的中止协议内容已基本格式化，由商务部对外签定和执行。在该倾销案所签定的中止协议中，主要条款如下：
　1.目的 中止协议的目的主要有：阻止进口产品对美国市场同类产品的价格产生抑制和降价作用;保护本国消费者利益;易于进口国监控。本案中止协议草案基本达到了以上三个目的，因此中美双边政府于1995年8月 2日达成了协议。协议规定自“联邦纪事”公布之日起，终止对所有从中国进口的蜂蜜的反倾销调查，以前交纳的进口押金全部退回，从中国进口蜂蜜即按中止协议的规定进行。

　　2.出口数量限制 协议规定中国对美国蜂蜜的年度出口量为43，925，000磅，按美国蜂蜜市场增长情况，出口量的调整最多不超过年度配额量的6%。配额按半年分配，允许接转和借用。

　　3.参考价格 参考价格由商务部按季度发布，确定之前要与中国政府商量。参考价格是相当于在最近6个月美国从其他国家进口蜂蜜的单价的加权平均价的92%。单价的资料应该是公开的，能从统计资料中查获的。被诉产品不能以低于参考价格销售，中国政府应保证出口价格相当于或高于此参考价格，并提供有关合同书和价格资料，以便商务部核实。

　　4.协议期限 本中止协议有效期至2000年8月1日共五年时间。双方任何一方可以提出中止协议。美国政府要在本协议有效期内提前一年进行复审，如果没有发现违约行为，就可提出中止本协议。中国政府只要提前60天通知美商务部就可中止本协议，但反倾销税即生效。

　　5.配额证书 中国政府根据出口限量，直接和间接控制向美出口被诉产品的数量，并要保证在本协议生效之后90天之内建立起证书发放程序，建立起有关应诉方，如商会、出口商、生产商和代理商的投诉机制，建立起对违反协议行为的处罚机制。同时，要保证出口数量不超过限量，出口价格不低于参考价格。在每个半年之后的30天内向美商务部提供有关配额执行情况的材料。

　　6.反规避行为 中国政府要采取一切可行的措施防止规避行为发生。如果发现有事实存在，中国政府要尽快解决，包括要求出口商在与第三国的合同中注明，此产品不得以转口、转船、绕港和各种改头换面的形式向美国出口，并在处理之后十天内将结果通知美商务部;或美方单方面采取措施，扣除中方相应配额量，并将结果和依据通知中方。

　　7.核查 中国政府要为核查提供所有资料，核查可以年度为限或更频繁，可根据协议的执行情况，经双方协商确定。

　　第六节 贸易保护政策的理论辩解

　　一、自由贸易与保护贸易的理论辩解

　　1、促进国际分工，实现比较利益，从而增加所有国家实际国民产品数量，提高整个世界的生活水平;

　　2、自由贸易使产品市场扩大，厂商可以享受更多的规模经济利益，增加企业利润，刺激经济发展;

　　3、在自由贸易制度下，劳动及资本的流动较为便利，外汇管制比较宽松，利润汇出容易，因此，可以减少投资风险，对外国投资将会有更大的吸引力;

　　4、增加外来的竞争，减少国内大厂商对市场的垄断，促进生产效率的提高。

　　5、资源配置合理。

　　自由贸易与保护贸易的理论辩解

　　自由贸易的好处：

　　1、买便宜的商品

　　2、有更多的商品选择

　　3、扩大出口，增加就业

　　4、更高的福利水平

　　5、增加竞争，企业更有效率

　　6、资源配置合理

　　贸易保护主义的主张

　　1、非经济的观点

　　2、错误的观点

　　3、含有合理因素的观点

　　二、错误的观点

　　1、防止资金外流论。

　　2、提高货币工资论。

　　斯托尔珀-萨缪尔森定理：一国国内要素动条件下，关税保护会提高一国相对稀缺要素的实际报酬，或者说，保护主义会提高进口品种密集使用的生产要素的实际报酬。

　　3、增加政府的财政收入

　　4、课征报复关税

　　“实际上关税很象运输费用的增加。如果其他国家愚蠢地听任它们的道路损坏，那么我们在自己的道路上挖窟窿会有好处吗?回答为‘不会带来好处’。”

　　5 、“ 科学” 的关税论

　　三、含有合理因素的观点

　　1、改善贸易条件论

　　2、提高就业水平论

　　3、促进产业多样化论

　　4、保护“幼年产业论”

　　四、保护幼年产业论的基本观点

　　该理论从动态的角度着眼，指出：“本来从长远看某国将具有比较利益的部门，由于起步较晚，尚处于“幼年”期，缺少与发达国家同行业进行竞争的能力，故需要实行保护。虽然实行保护之初要消费者对该部门产品支付较高的价格，但当这个部门成长起来以后，就会带来较大的利益，使社会福利增加，这时就不再需要保护了。

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