2016年政法干警申论真题,2016年政法干警申论热点：关于网约车合并的两个热议话题

【背景衔接】
当下网约车服务已经成为了越来越多人出行的必备APP之一，对于网约车的用户而言，滴滴打车与优步这些软件更是成为了装机必备。甚至更有强大的网民用公式计算出各大软件之间的使用方案。而最近，滴滴与优步的收购合并则成为了引人瞩目的一个热点话题。随之而来的出行平台竞争成了最为激烈的市场之一。
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话题一：民众的实惠是否依旧。
此前，出于培养用户叫车习惯、获取用户数据等考量，各竞争主体以补贴为主要手段打得如火如荼，合并之后人们难免会担心，补贴是否会取消，甚至价格是否会因此上扬。
对这一担忧，滴滴：“优惠不会终止，红包补贴未来还将长期存在。”但这很可能是一张缺乏保障的“保票”。尽管迄今为止很难掌握滴滴出行和优步在中国的真实市场份额，但据第三方研究机构的数据，滴滴占比在八成左右，优步虽没有其此前声称的占有30%的市场，但在区域市场有一定优势，在全国排在前三位大概没有疑问。两家“联姻”，足以掌握出行市场的定价权。过去，滴滴优步的烧钱模式，已成双方难以承受之重，因为烧钱，优步2015年在中国市场亏损超过了10亿美元，滴滴拥有更大的市场份额，亏损很可能超过优步中国。在获取足够大的市场定价权后，很难说滴滴不会选择不再补贴以止损，甚至提高价格以补血的新战略。毕竟，滴滴背后的投资人实力再雄厚，总是要求回报的。从另一方面来讲，网约车已经合法化，且有效吸收了大量下岗转岗职工，已无须再通过“烧钱模式”证明其“社会效应”。因此，未来滴滴司机和用户即使有抱怨，也很可能不得不适应没有补贴或只能享受象征性补贴的新时代到来。
话题二：信息安全与未来发展空间的隐忧。
过去滴滴市场主要在国内，而优步市场主要在境外。假如相互持股后双方需互相交换用户数据，那么国内用户的个人信息很可能外溢。这样就很可能限制滴滴未来的发展空间：假如滴滴今后在网约车外还想发展其他商业业务，国内用户账户与境外的连通，有可能遭受资本监管。对于这些潜在隐患，监管者不能置身事外，必要的监管审查理应跟上。这与当初赋予滴滴等网约车合法地位并不矛盾。让网约车合法的正向意义，是让新业态倒逼出租车改革，满足市场需求;实施必要的监管审查，是避免这个新兴市场形成恶性垄断。放或收，目的都是维护公众利益。

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