河南省教育厅关于印发全省学校安全教育工作方案的通知

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　　各省辖市、济源示范区教育局，各高等学校、省属中等职业学校，厅直属各学校：

　　为贯彻落实省委、省政府领导批示精神，进一步加强学校安全教育工作，省教育厅制定了《全省学校安全教育工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　全省学校安全教育工作方案

　　为落实省领导的批示精神，进一步加强全省学校安全教育，全面提升学生安全素质，着力增强学生安全意识，切实提高学生面临突发安全事件自救自护能力，牢固树立“安全第一”观念，根据《中华人民共和国安全生产法》、《未成年人保护 法》及教育部《中小学公共安全教育指导纲要》《河南省安全生产条例》等有关要求，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“安全第一、预防为主”，深化学校安全教育工作，持续提升安全教育水平和学生安全素养，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　二、目标任务

　　通过加强安全教育，帮助学生掌握必要的安全知识和技能，了解熟悉相关的法律法规常识，逐步养成安全意识，正确应对突发安全事件，培养学生的社会安全责任感，限度地预防安全事故的发生和减少安全事件造成的伤害，保障学生健康成长。

　　三、主要内容

　　安全教育的主要内容包括预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等四类事故事件。

　　自然灾害类主要包括：水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

　　事故灾难类主要包括：工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、校舍事故、公共设施和设备事故、核辐射事故、环境污染和生态破坏事件、消防安全、实验室危化品安全、天燃气安全等。

　　公共卫生事件类主要包括：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

　　社会安全事件类主要包括：恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件、群体性突发事件和校园周边环境安全事件、未成年学生溺亡、学生欺凌、未成年学生犯罪、性侵、电信诈骗、非法校园贷、涉黑涉恶等。

　　四、工作措施

　　（一）发挥课堂安全教育主渠道作用。各地、各学校要积极推进安全教育“进教材、进课堂、进头脑”，确保“教材、课时、师资、经费”四落实，制定教学计划，明确教学任务和目标，确保教学效果，帮助学生系统、科学地掌握安全知识和技能。同时，在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容，促进安全教育与学科教学的有机整合。要充分利用现代信息技术，通过新技术、新视频、新媒体等方式，开展线上安全教育。

　　（二）开展形式多样的专题安全教育。利用班会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报和参观等方式，采取多种途径和办法，并结合“国家安全教育日”等，全方位、多角度地开展专题安全教育。根据季节气候特点和事件事故发生规律等，在重要时间节点，有针对性地定期组织防溺亡、防中毒、防自然灾害等安全教育。

　　（三）强化安全演练和实践体验。广泛开展安全演练,中小学校(含中等职业学校)每月至少开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练。高校结合新生入学教育和军训等，开展安全演练，强化师生应急避险能力,培养学生终身受益的安全素养。依托青少年学生校外活动综合实践基地、安全体验馆等，利用VR等新技术，定期组织学生到基地进行安全实践体验，提高安全教育的针对性、操作性、实效性。

　　（四）加强安全提醒。在节假日和周末等特殊时段，充分利用短信、微信、校讯通等，持续加大对学生的安全提醒力度，增强他们的安全意识，提高安全防范能力。同时，提醒家长履行法定监护责任，引导家长强化对孩子的安全教育和监管，在关心孩子学习和生活的同时，更加关注孩子的安全，帮助孩子幸福、快乐、健康地成长。

　　五、相关要求

　　（一）高度重视。各地、各学校要充分认识培养学生安全意识和防范能力是青少年学生健康成长和全面发展的基石，是现代公民的基本要求，是素质教育的重要内容，是学校教育工作的首要职责。要进一步提高认识，完善措施，扛牢责任，细化工作方案，精心组织实施，扎实开展学校安全教育工作。

　　（二）强化保障。要保证安全教育课时要求，保障中小学每学年不少于12个课时,本科高校、职业院校把安全教育纳入教学计划，进行系统化安全教育。要加强教学资源建设，积极开发安全教育软件、图文资料、教学课件、音像制品等教学资源。要重视队伍建设，把安全教育教师队伍纳入学校教师培训计划，不断提高工作能力和水平。要加大对安全教育的投入力度，满足开展安全教育的需要。

　　（三）加强评估。要制订科学的评价标准，把安全教育开展情况纳入对学校教育教学工作的评估内容，列入学校考核的重要指标,全力予以推进。同时，作为学校安全稳定工作明察暗访的重要内容，并作为平安校园创建先进单位的重要指标，重点进行调研和考评。

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