20xx年,我所在县司法局和所党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作均取得可喜成绩。现将工作开展情况如下:
一、完善资料,规范档案管理
今年我所狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了档案盒,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛盾纠纷排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的'工作要求,坚持每月对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,建立台账,调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。全年,我所共排查各类矛盾纠纷83起,调处率92.7% 。
三、全面开展社区矫正工作
根据全国社区矫正试点工作计划安排,今年我所也纳入到全面开展社区矫正个工作中,为了做好社区矫正工作,我所司法所做了大量工作。一是建立工作机构。按照开展社区矫正工作的要求,我们在交接前成立以乡长为组长的社区矫正工作领导小组。二是司法所逐一对矫正对象进行分析,制定矫治个案。通过定期谈话、思想汇报、公益劳动等多种形式加强对矫正对象的教育矫正工作。三是建立了社区矫正对象档案,一人一档。档案内容包括:判决书、通知书;矫正对象情况登记表;矫治方案;思想汇报、谈话记录等有关材料。
到日前为止,我所所接受的2名矫正对象未发生重新违法犯罪现象。
四、积极开展法制宣传教育,做好普法工作
为深入开展法制宣传教育,推进依法治理进程,建立健全了普法、学法制度,我所充分利用横幅、法制讲座、标语、黑板报以及学校等形式,加大了对普法工作的宣传力度。按照“七五”普法工作计划,积极落实各项工作。积极开展“12.4”法制宣传日活动,向广大群众宣传法律、法规知识,同时发放宣传资料200余份。
为努力提高群众法律意识,今年,我所积极开展各种形式的法制教育活动,在辖区内广泛开展了《妇女权益保障法》、《未成年人保护.法》、《道路交通安全法》、《信访条例》、《禁毒法》等法律宣传活动。以送法下所的形式,将《农民进城务工维权法律指南》、《农民法律知识读本》、《外出务工使用法律读本手册》等书籍送到群众手中,得到广大群众的好评。
五、法律服务工作
为更好的履行法律服务这项职责,我所以“想群众所想,急群众所急”作为工作的落脚点和出发点,为广大群众免费解答法律咨询。同时为加强农村的法制建设,解决企业与企业、企业与员工之间的矛盾纠纷进行及时调处,防止矛盾激化。
六、工作中存在的不足。
1、个别调委会业务水平有待提高。
2、工作创新、特色工作尚需加强;
3、法制宣传形式缺少创新,工作资金缺乏。
这些问题的存在离上级司法机关和所党委政府的要求和群众的期望还有一定距离。在今后工作中,我所将全面贯彻科学发展观,与时俱进,开拓进取,求真务实,真抓实干,把学习实践科学发展观,落实到司法所今年的重点工作中,推进基层司法工作科学发展。
一年来,在区局的正确领导下,在镇党委,政府的大力支持下,经过不懈的努力,认真执行党的路线,方针和政策执行法律、法规,遵守规章制度,并结合本镇的实际情况,根据负责的具体工作内容,圆满地完成局、镇党委、政府交办的各项工作任务,特别是镇中心工作,受到当地党委,政府的好评。
一、普法依法治镇工作
认真落实松北区20xx年法依法治区工作要点。全镇机关干部,各村、重点企业都订了“五五”普法读本,书写条幅13条,开展了依法治镇宣传,制定了村民安全公约10580份,又开展了法律下乡活动与法院发颁法律宣传手册3000份。全镇12年行政村都能按法律程序管理事务,从而提高法律意识,依法行政。全镇无上访,无民转弄案件,政治稳定,社会安定。
二、积极争取镇党委、政府的重视
使司法所有地位作为司法所的工作开展,都离不开地方党委,政府的重视与支持。要想达到预期目的,必须努力工作,发挥其职能作用,为政府分忧,为百姓解难。今年,冯家村百姓因电站占地,百姓与村委员会发生纠纷,我们受政府的`委托间赴冯家村调查此事,掌握了解事情的来龙去脉,拿出情况反映,经过耐心细致地做百姓工作,使此事开展顺利,达到预期目的。
三、人民调解工作
今年受理民事案件15件,诚信调解14件成功,调解成功率达到98%。无民转刑。认真开展民间纠纷排查工作,掌握新情况,发现矛盾及时调处。
四、“两放”工作
今年接纳回归社会两放人员7人,劳.教2人开满释放5人。做到回归信息、档案人员材料齐全。都已落实帮教措施,使他们有业可就,都划分了承包责任田,使他们遵纪守法,无重新违法犯罪。
五、积极筹划司法所规范化建设
经常与镇党委,政府提出司法所规范化建设工作,镇党委、政府准备划拔120平米的建设用房划规司法所使用,并给司法所方便条件,使其达到标准化。
以上工作总结可以看出司法所的工作在对青山镇已并入法制轨道,开成一个良好的格局,也标志着司法所规范化建设即将形成良好的开端。
20xx年司法所,在镇党委政府的正确领导下和上级司法行政部门的精心指导下,按照县司法局年初工作安排意见,以维护社会稳定、促进经济发展为目的,以争创“平安”为目标,以司法所规范化建设为契机,与时俱进,奋发有为,紧紧围绕“夯实基层求发展,化解矛盾保稳定,普法治理创平安,刑释安帮杜犯罪,全面工作上台阶”的工作目标,为经济和社会跨越式发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
一、强化调解队伍建设,健全调解工作网络
调解队伍建设,是建设第一道防线,确保社会安定的重要关口。因此,司法所在调解队伍建设方面做了如下几项工作。一是配齐了组级纠纷信息员。全镇配备了组级纠纷信息员219名,形成了镇、村、组三级调解工作网络。二是改变例会方式。我们把每月十八日纠纷排查例会由镇里召开搬到各村召开,这样增强各村书记主任对人民调解工作的重视,同时达到了相互交流、相互促进的效果。三是开展了业务培训,讲授了《伤害赔偿纠纷的处理》、《几种特殊损害赔偿民事责任及其处理》、《损害赔偿民事责任的构成要件》等业务课,通过业务知识的培训,调解主任的实践能力得到了提高。
二、夯实基层基础工作,规范司法所内务建设
一年来,我们在推进全镇基层司法行政事业发展中,狠抓了司法所规范化建设,并以此为契机,有力地促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一是按司法部对司法所上墙内容全部上墙。二是建立了各项制度。建立了纠纷排查制度、工作例会制度、普法学习制度、业务培训制度、信息报送制度、“刑释解教”人员管理制度、考核奖惩制度、档案管理制度等八项制度。三是加强了信息报送工作。全年上报信息材料3篇。其中,报送的《司法所开展法制副校长讲座》在市司法行政简报进行了刊登。所报送的信息材料及时地反馈了司法所在开展法制宣传教育、应对金融风险开展专项法律服务、排查化解矛盾纠纷、维护国庆期间的稳定所做的工作。四是建立了“三个”台帐。我们对人民调解工作、法制宣传工作、刑释安帮工作实行了台帐管理,分类建帐,做到了底子清,情况明,一目了然。
三、加强人民调解工作,突出维护社会稳定
人民调解工作我们始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针。
一是落实了矛盾纠纷调解承包责任制。各村发生的矛盾纠纷,由各村办点干部协调,村调委会调解处理。调处不了的矛盾纠纷,凭村调委会签署意见,当事人书面申请,由镇矛盾纠纷调处中心受理,组成合议庭调解。今年全镇受理矛盾纠纷18起,司法所调处6起。调处率、成功率为100%。
二是开展专项维稳,排查化解重大矛盾纠纷。我们以“应对金融风险专项法律服务活动”为契机,排查化解了塘头村16组与塘头村委会征地纠纷。塘头村是个烂村,历年农业税、统筹款难以到农户家里摧收上来。1998年,塘头村为了方便上缴农业税、乡统筹,避免到农户上门收缴,经村民委员会讨论决定,把地处江边低洼土地164亩划归村里统一经营管理,用于解决村民农业税、统筹款上交,由村里统一交纳。划归的164亩摊派到各组。农业税、统筹款取消后,XX村于XX年将江边靠公路边土地用于新农村建设,公开招标开发建房。受利益驱动,今年3月份,XX村16组以江边开发建房土地系本组土地为由,组织百多人集体上访到镇政府,要求镇政府解决归还土地,由他们本组开发建房。为了及时遏止群体x事件,镇党委、政府决定,由司法所牵头协调处理。司法所就这起土地纠纷的原委迅速在塘头村展开了调查。查清纠纷事实后,司法所立即召集XX村和XX村16组村民代表进行调解,宣传有关国土管理法律、法规,通过法律知识的讲解,双方达成一致调解协议。为了便于新农村建设,江边土地仍然由XX村组织开发;考虑土地权属组的利益,由XX村从开发取得的'收入款中补偿XX16组3、6万元。这起纠缠几年的土地纠纷通过经济补偿形式就这样化解了,避免了矛盾激化。XX大桥阻工纠纷,XX村与XX村河沙采挖纠纷,XX村9组与国土所办公楼征地补偿纠纷,在开展专项法律服务活动中得到了化解。
三是及时处置群体的事件。今年10月23日下午,XX村电信塔安装施工人,未征得XX村陈姓的许可,在黄湖村陈姓牛形山场开挖道路中,损毁陈姓坟墓和牛形山场林木,引发两村群体械斗。司法所在主管政法的领导带领下,迅速赶赴x现场,开展了处置工作。说服了黄湖村陈姓同意给施工人江朱苟在牛形山场开挖道路安装电信塔,施工人江朱苟负责用片石混泥土浆砌修复陈姓损毁坟墓,赔偿牛形山场林木损失5000元。这场即将x的群体的事件得到了平息。
四是开展了国庆期间的矛盾纠纷大排查。9月15日,镇综治委主持召开了镇直机关单位负责人、村书记、村主任、村调解主任参加的国庆期间专项维稳工作会议。司法所针对全镇可能引发上访的矛盾纠纷进行了认真排查。排查了七九临战兵、民办教师、企业改制辞退人员、兽医站辞退人员、基金会辞退人员,要求解决待遇,落实养老保险可能引发的上访事件。针对上述人员的稳控,报请党委由分管领导负责,部门配合,做好稳控工作,妥善处置。
五是了国庆期间事件。井和村一组62岁的老村妇,于XX年9月11日上午10时许,与本村支部书记在XX村相遇,老村妇因其女婚嫁他乡,村里停止其女儿享受当地国家粮食直补,因而与村书记发生口角。老村妇辱骂村书记言语过重,村书记认为有损他的人格,在纠缠推撞时,村书记气愤之下动手打了老村妇,致伤老村妇头部、右手下臂。为此,老村妇两个儿子、女婿跑到政府状告村书记,向政府提出了给予村书记党纪处理、治安拘留、全村检讨、赔偿医疗费的要求。否则,他们要带着母亲国庆节前夕到上面去。为了杜绝矛盾纠纷因调处不及时而引起的群众上访,9月14日,司法所联合公安派出所,赶赴XX村现场调处。经过一天的x和调处,对村书记工作方法简单,在外村殴打老村妇造成不良社会影响的行为提出了严肃批评。通过反复做工作,取得了老村妇、老村妇儿子、女婿的谅解,老村妇方对原有提出的请求给予村书记党纪处理、治安拘留的要求自动放弃。经调解,双方达成了一致和解协议:一、村书记当面向老村妇赔礼道歉:二、村书记赔偿老村妇医疗等费用800元。这场纠纷得以平息。避免了国庆期间事件的发生。
四、普法治理立足基层,全面铺开。
为了使普法引向深入,不断提高公民的法律水平,增强全民法制观念,在全镇上下形成学法、守法、x的氛围。我们采取多渠道、多形式开展普法。
一是阵地普法。
我们充分利用镇党校阵地,开办法律分校,由法制分校教员,每周星期一开展法制讲座,分期分批分层次,因人施教,培训普法骨干。今年7月13日,司法所利用镇党校阵地,集中镇干部开展了《行政处罚法》法制讲座。通过《行政处罚法》的学习,提高了干部依法行政能力。
二是以案释法。
我们结合矛盾纠纷调处向当事人宣x律。在调处民事纠纷中,发现当事人由于自己的行为违法,导致矛盾激化。因此,我们抓住矛盾纠纷调处契机,根据该案矛盾纠纷的特点,向当事人宣传本案所涉及的法律知识,指出当事人违法行为和应承担的相应法律责任。实践证明,以案释法比课堂讲授效果更佳,收到事半功倍的效果。当事人易懂易接受。
三是中心工作宣传法。
我们根据阶段性的中心工作,宣传相关法律。计划.生育突出月,我们就宣传《人口与计划.生育法》,促使计育对象和处罚对象按期孕检、接受处罚。每月的企业生产安全大检查,我们就宣传《安全生产法》,确保企业生产安全。税收清查,我们就宣传《税法》,使纳税义务人自觉履行纳税义务。
四是法制宣讲团x。
9月22日下午,全镇600多名党员、组长以上干部聚集在政府礼堂旁听县政法委组织的送法下乡宣讲团的法律讲课。宣讲团讲授了与农村、农民,生产、生活息息相关的《借贷关系诉讼时效》、《妇女土地承包权益保护》等问题所涉及的法律课题。宣讲团用农村现实生活中的事例,深入浅出地讲解法律有关规定,与会党员干部鸦雀无声耸着耳朵认真听课,许多党员干部听了法律讲课后恍然大悟,自责自己不懂法权益遭受损害而感慨万端。
五是发放法律宣传资料普法。
我们利用农村法制宣传月,发放与农民生产、生活密切相关的法律宣传资料,做到家喻户晓,人人懂法,消灭普法死角。总之,通过阵地普法,以案释法,中心工作宣传法,法制宣讲团x,发放法律宣传资料普法,推动了全民普法教育活动的开展,收到了实效。
五、安置帮教工作动态管理,就业得到落实
安置帮教工作是稳定社会,减少重新犯罪的重要工作。
一是成立了班子。我们成立了以主管政法工作的领导为组长的刑释解教人员安置帮教工作领导小组,各村也成立了相应的办事机构,具体负责刑释解教人员的安置帮教工作。
二是建立了台帐。我们对全镇X年以后回家的17名刑释解教人员制作了登记卡,实行台帐管理。
三是落实了帮教记录。在册人员都与安帮办签订了安置帮教责任状,都有支村两委1—2名专人帮教。帮教人员每季度进行一次帮教,并有帮教记录。
四是落实了就业。全镇17名刑释解教人员,全部落实了责任田,有的帮助他们安排到镇办企业,有的发挥他们的技术特长,扶持他们创办个体私营企业,为社会作贡献,有的帮助他们落实了低保,解决了后顾之忧。总之,我们对刑释解教人员实行跟踪管理,向他们宣传现行政策法律,及时掌握他们的思想动态,对症下药,帮助他们解决实行问题,鼓励他们守法经营,诚实劳动,贡献社会,重新做人。
一、普法依法治理
全面实施“xx”普法规划,调整完善的领导机构和工作机构,健全工作制度,明确了工作责任。围绕沙城镇中心工作,创新宣传载体。上半年共开展法制宣传主题活动一次,对各街村主管普法的村书记、调委会主任、委员及各社区的管理人员进行了全面的“xx”普法的宣传活动,加强了普法骨干的培训,同时宣读了“xx”普法的考核评分办法并发放“xx”普法宣传书籍281套,促进了法制宣传教育工作的深入开展。
坚持以“法律八进”促“法律八建”强力推动“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”活动对建成的'“民主示范村”司法所加强工作指导使其工作更规范。对依法治校示范校都与派出所确定了法制付校长,学校予以发了聘书,全镇12所小学全部配齐。已为学生上法制宣传课26次。
二、矛盾纠纷排查
始终坚持“减少存案、控制增案”的方针,继续开展好民间纠纷排查治理的工作。上半年共排查矛盾纠纷10件,已解决3件,有4件正在调处中,有3件已进入起诉移交到有关部门处理。
三、社区矫正工作
和各部门协调配合,规范社区矫正环节。完善社区矫正街和互动机制,健全了告知移送信息共享等机制。上半年共接受社区矫正人员6名,全部纳入管理。完成案件调查4件,正在服刑人员18名。全部都落实了帮教责任人和帮教措施。对社区矫正对象31人都进行了信息化定位监管,确认了重大敏感期间不出问题。
四、法律服务工作
围绕面向基层、面向群众、面向社会的发展方向扎实开展基层建设年活动,对辖区街村、社区、企业积极服务好。上半年共提供各项法律咨询51次,协助相关单位起草各类经济合同34件、非诉讼代理2件、法律见证11件、合同把关5件。
深入开展“三字六不让”学习教育活动,强化了五种意识,树立了四种能力的培养认真学习党的有关政策和各项法律法规。认真记学习笔记,提高工作人员的业务素质和办事能力,由此来提升我所的工作质量,从而更好的为党和人民服务!
在xx司法所工作的这段时间里,在管理区司法局、xx镇党委的正确领导下,我按照所在岗位的职责要求,自觉服从各项工作安排,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。现将两年来的学习、工作情况汇报如下:
一、加强学习,提高素质。
要做好新形势下司法行政的各项工作,就必须主动加强学习,不断提高自身素质和工作水平。
(一)加强政治理论学习,提高思想政治素质。在日常的工作、生活中,我能以科学发展观为统领,根据实际工作需要积极主动学习党的各项路线方针政策,提高自己的思想政治素质,深刻领会基层司法工作者的重要地位,理清工作思路,鼓足干事劲头。
(二)加强业务知识学习,提高工作水平。除了参加管理区司法局组织的业务培训学习之余,我还能根据自己岗位职责和工作性质的要求,我能利用空闲时间了解、学习与实际工作中密切相关的法律法规。通过学习,为自己更好的胜任本职工作奠定坚实的基础。
二、抓好业务,认真工作。
在xx司法所的直接领导下,我能服从安排,认真对待工作,全面完成各项任务。
(一)努力抓好社区矫正工作。社区矫正是当前基层司法行政工作当中的重点内容,社区矫正人员的情绪是否稳定在很大程度上影响着辖区社会的安全稳定。我在望高司法所的工作期间主要的工作就是从事社区矫正人员的监督、考察、管教工作,在社区矫正工作的过程中,我能根据上级文件的精神和指示,积极做好这项工作,能做到“一人一档”、档案齐全,并根据每位社区矫正人员的实际情况制定相应的矫正方案。要求每位社区矫正对象每周向期我汇报其动向,每月到我司法所进行集中学习活动,就其一个月以来的各方面情况进行书面总结,并适时的对社区矫正人员进行家访,加强教育管理,做好心理辅导,确保社区矫正对象不重不脱不漏,不再重新犯罪。自20xx年以来,我所累计接收社区矫正人员15名,累计解除社区矫正人员3名。
(二)积极开展人民调解工作。人民调解工作是化解基层矛盾纠纷的“第一道防线”,在基层工作中发挥着重要作用。在日常工作中,我本着“群众利益无小事”的理念,积极参与辖区矛盾纠纷排查调解工作,由于村民的文化水平比较低,法律意识比较淡薄,村民之间往往会因为一些鸡毛蒜皮的小事闹得不可开交,既然他们来到了我们司法所,我们就不能因为矛盾纠纷的轻重缓急而有所懈怠。要把他们的纠纷像一块石头一样放在心里,不调解好,不落地。自20xx年以来,我共参与调处了40起左右的矛盾纠纷,其中达成书面协议的有34起。
(三)提供优质法律服务工作。法律援助是司法行政部门组织实施的“希望工程”,是切实维护社会弱势群体合法权益的一种保障制度。自20xx以来,我共接待司法所群众来访20余次,并且参与了司法所承办调处了16起法律援助案件,得到了辖区
群众的理解与支持。
(四)做好日常报表上报工作。从20xx年起,基层司法所共5项业务报表均通过网络信息平台按月、季度、年度定期进行上报,除此之外还要根据上级领导部门的'要求每月上报共计7项的各类基层民间纠纷调处统计表的电子版报表,在日常的工作中我都能按照管理区司法局要求,每月根据本所实际情况,及时收集各项数据,按时上报各类报表。
三、严于律己,团结友爱。
在日常工作生活中,我能自觉遵守机关各项规章制度,坚决不做任何违规违纪的事情;工作中能够服从领导、尊重同志、顾全大局,不讲客观条件、不消极怠工,有问题能及时与领导沟通。本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,以高度的责任感高标准严要求地完成好本职工作。
回顾一年多以来,我在思想、学习和工作中取得了一定的进步,但也存在很多不足,比如政治理论水平有待提高,工作能力不足,工作方法有待改进。在以后的新的工作中,我将按照上级要求,以群众的需求为工作的出发点,真心实意为人民服务,以更加严格的标准,更加夯实的作风要求自己,争取各项工作再上一层楼。
街道司法所在办事处的领导下,在区司法局的指导下,按照区政法委、司法工作会议精神,强化责任,狠抓落实,认真做好社区矫正工作,人民调解工作,刑释解教人员安置帮教等工作,下面将全年的工作总结如下:
一、社区矫正工作。
我街目前累计接收社区矫正的人员64人,在册社区矫正的人员16人。其余一人是假释,一人是暂予监外执行,其他人员是缓刑。
在对社区矫正的人员的监管工作中我所采取“三严”措施做好矫正工作。
一是严格执法程序。从调查评估阶段到解除矫正,我所工作人员严格按照程序积极配合局社矫科进行入户核实,并与其居所地的派出所,邻居进行核实,做好调查笔录。撰写调查意见书。按照《实施办法》要求,对社区矫正的人员进行接收,入矫第一次谈话,入矫宣告,请假,奖励,处罚,解矫等程序严格执法。
二是严格监督管理。通过对矫正的人员心理、性格、家庭背景、家庭关系、社会关系、犯罪情况等方面的综合分析,找到矫正的人员犯罪的原因,为其制定矫正方案。通过定位系统每天对矫正的人员进行定位监督。发现有未请假外出或是停机的矫正的人员及时和家庭监护人联系,督促其缴费和履行制度,以实现共同监督管理,并确保矫正的人员不脱管。每月进行电子签到,并与其谈话,做好谈话记录。对谈话过程中发现的矫正的人员的思想不稳定及时进行了疏导,避免了矫正的人员再次犯罪的.可能性。每月进行一次理论学习,对矫正的人员进行再教育,增强自律意识,提高道德、文化水平,树立正确的人生观和世界观。每月组织社矫人员参加公益劳动,劳动形式一般以打扫卫生,整理图书室,清理小广告等。让矫正的人员积极参加社区服务、公益劳动,从而消除不劳而获的侥幸心理。监护人每月上报社矫人员在家情况,每季度对矫正的人员进行一次综合评审鉴定。每季度社矫人员进行入户走访,核实居住于。
三是严格刑罚执行。我们在对矫正的人员的管理中严格刑罚执行。我所按照《实施办法》第22至27条规定,也制定了相关的管理办法。我所的社区矫正的人员共16人,目前为止均能按时签到,有事外出能提前请假,回来后主动销假,每月按规定填写思想汇报及学习记录,参加社区组织的劳动。
二、人民调解工作。
今年全年我街共调解案件66件。到目前为止,法律顾问参与调解、处理事务共计2件。
三、刑释解教人员的安置帮教工作。
我所及时与派出所核实刑满释放人员情况,建立刑释解教人员安置帮教档案,做好过渡性安置帮扶,防止重新违法犯罪。目前我街安置帮教期内的刑满释放人员共37人,享受帮扶1人。
四、普法宣传工作。
今年我所组织法律宣传六次,开展了一系列活动并利用法律进社区进校园进小区的开展形式新颖、丰富多彩的法制宣传活动,切实吸引自觉学法用法,提高居民的法律意识和法律素质,文明城市生活,做遵纪守法的居民。全年宣传法律达到800多人。
今年我所的司法行政、法律宣传等工作虽然有一定的成绩,但也清醒地看到我所工作中存在不足之处,我所的工作距上级主管部门的要求还存在着差距,20xx年我有决心、有信心争取在工作当中再上一个新的台阶。
20xx年工作计划:
在一如继往的做实社区矫正工作中加强社矫人员管理,规范请销假制度。
加强法宣工作。
做好民间调解工作。
今年,我们通过积极创建“大调解”机制,以“大调解”建设为平台,努力做好来信来访和纠纷处置工作,及时化解各类群体性矛盾,为街道的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的发展环境。
20xx年我街道各级调委会共调处群众各类民间纠纷80余起,涉及人数520余人,调解率达100%,调解成功率达96.8%。其中群集性来访13批,涉及人数350余人;个体性纠纷67件,涉及人数104人;涉及企业改制、征地补偿、拆迁安置、劳动保障、低保就业等各类社会矛盾以及一些个体性问题。同时,我所参与集中处理了“三路一桥”历史遗留问题、杨村兑付纠纷、岔道、大圣社区安置房分配纠纷等重大纠纷。
1、完善“大调解”工作制度建设。
一是矛盾纠纷排查制度。每月召开一次由社区主任、治调主任参加的工作例会;每周由各社区反馈稳定工作动态;基层居民小组综治协会会员随时反馈不稳定信息。通过定期、不定期的矛盾纠纷排查,及时掌握矛盾纠纷信息、动态,并及时做出处置预案。
二是领导周三接待日制度。坚持实行党政领导周三轮流值班接待群众,并实行首问负责制。对群众的来访,能当场解决的当场解决,一时难以解决的,及时移交相关职能部门解决,并跟踪督办。对于确实不能解决的,也坚持向群众做好说服和解释工作。
三是接待登记制度。对群众的每一件来信来访,街道调处中心都认真进行登记,做好记录,并填写分流交办意见,由分管领导签署意见后交由相关职能部门限期办理,办理结果告之调处中心备案,调处不成的及时回流中心或告之当事人通过其他渠道解决。四是限期处理制度。根据各类不同社会矛盾纠纷,分别制定调处完成期,各人民调解委员会和相关部门对其调解的纠纷都必须在规定的期限内办结,调处不成的及时回流中心或告之当事人通过其他渠道解决。五是重大疑难纠纷请示报告、会办制度。
对政策性较强、可能产生重大影响,以及各类重大的疑难纠纷,都由调处中心及时向分管领导以及街道主要领导报告,研究处置方案,集中时间集中力量会办,尽可能妥善解决社会矛盾。六是督查回访制度。为提高各社区人民调解委员会对矛盾纠纷的调处水平,对矛盾纠纷分流后进行跟踪、了解、监督并指导,掌握调处情况,今年下半年,我们在岔路社区建立了“纠纷评议室”,邀请纠纷当事人的邻居、街坊作为居民代表参加纠纷调处的旁听,让他们“听身边事,评身边人”,听取群众对矛盾纠纷调处结果的意见和建议,并认真总结、反馈,一方面促进了居民道德素质的提高,另一方面促进社区形成好的风俗习惯。七是考核奖惩制度。将“大调解”工作纳入街道对各社区、部门和单位的千分考核。对调处化解矛盾纠纷工作成绩突出的单位、部门和个人进行表彰奖励;对调处化解矛盾工作不力,致使矛盾纠纷激化,造成重大社会影响的将追究相关部门、个人的责任。
2、健全“大调解”长效运行机制。
为进一步完善矛盾纠纷“大调解”运作机制,街道加强“大调解”机构成员单位的分工协作和整体联系,突出强化在矛盾纠纷的处置上下功夫。
一是建立规范的工作流程。为保证“大调解”机制的`有序运作,街道根据纠纷处置程序,及时制定了“大调解”工作流程。进一步明确了群众来访、接待登记、立案受理、分流指派、依法调处、结案归档、跟踪回访七个工作流程,详细制定每个流程的工作方式、工作要求以及具体工作部门,确保了“大调解”工作在实际的运行中有章可依,规范有序。
二是建立分工协作的工作机制。今年3月,街道党工委下发了《关于矛盾纠纷、群众来访事项移送和归口调处的通知》。进一步明确了调处中心成员单位的分工和协作,形成矛盾纠纷事事有人管,件件有落实的“调处—分流—会办”三段式纠纷处置模式。
三是建立矛盾纠纷预警机制。街道按照上级要求的“预警在先,矛盾早消化”,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查工作例会、每周不稳定信息上报以及纠纷信息的快报制度,认真疏理本辖区内近阶段存在的不稳定隐患,研究处置方案。
同时,为改变纠纷找上门、有纠纷才去调解的被动局面,变被动为主动,掌握矛盾纠纷的隐患,司法所干警深入群众的家中,与群众谈话、座谈、沟通,了解他们的想法和意愿,及时排除隐患或有针对性的进行法制宣传,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。去年以来,由于上下联动很好地执行了快报制度,使得街道快速、妥善处置了岔道社区圩塘、圩村集体土地占用问题,宋村、赵村群众要求尽快拆迁问题,中前社区征地兑付等数起群众性矛盾。四是建立职能整合的调处机制。大调解中心在纠纷调处中,专门建立起多个部门职能整合的调处工作机制。由街道党工委书记、办事处主任等街道主要领导亲自过问、会办、督办,相关职能部门整合优势,积极参与。例如:马山、中前、杨村社区群众反映征地补偿安置问题、都是在调处中心经过一段时间的排查疏理后及时上报党工委、办事处,在街道主要领导的高度重视和直接主持下,多次召集司法、信访、土地、拆迁办等相关职能部门,针对群众提出的意见和要求,逐一研究讨论,终制定出统一的答复意见。统一口径,逐门逐户向群众答复,反复向群众讲明政策。由于工作细致到位,各项资源有效整合,工作人员力量集中,较为妥善地处置了数起群众性上访事件。
乡司法所在县司法局和乡党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作均取得可喜成绩。现将全年工作开展情况总结如下:
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安臵帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛盾排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,店子乡司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,还积极开展了基层矛盾排查工作站的组建工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。全年,我乡共排查各类矛盾纠纷15起,调处率100%,成功率95%。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本乡五五普法规划的要求和区20xx年普法工作要点的安排,我乡及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我乡普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照县局的部署,我乡于去年四至六三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的`摸底排查工作,司法所干不会同店子派出所民警、村干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,无刑释解教人员,大限度的防止了脱管漏管。通过排查,我乡的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干部按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安臵,使帮教安臵工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我乡社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我乡坚持每月25日会同乡综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。去年6月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由综治办主任对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确了工作任务,业务素质也得到了相应的提高。
20xx年,XX路司法所在区司法局、及街道党工委、办事处的正确领导下,在科学发展观的指引下,坚持以人为本,认真实践依法治国的方略,开展人民调解、法律宣传、社区矫正、安置帮教工作,各项工作稳步推进。具体如下:
一、加强人员管理进行合理分工
由于工作人员的调整XX路司法所对司法所工作人员进行了重新分工,责任落实到人,重新组建了XX路街道人民调解委员会。并对9个社区调解委员会调解人员重新确定,在辖区内7家企事业单位成立了人民矛盾处理调解中心,完成了全年的目标任务。分别成立了矫正帮教、法律宣传、法治街道工作领导小组。在街道形成了上下联动、点面结合的司法体制。
二、加强社区矫正、帮教工作减少重新犯罪
按照相关的法律和规章制度,司法所加强了对矫正对象的管理,对每个矫正对象做到了定期谈话、定期组织矫正人员参加公益劳动,及时掌握他们的信息,对他们的思想汇报能够做到认真查看,制定了矫正方案,做到一人一档。在街道范围内成立了社区矫正工作志愿者队伍。到目前为止我街道共有社区矫正人员34名,一年以来没有发生重新犯罪和脱离管辖的情况。
刑满释放人员的管理,采取分职业、分年龄、分社区的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。目前,我街道共有刑满释放人员75人,分布在辖区9个社区,各社区安置帮教工作领导小组在街道司法所的协调下,本着坚持“教育、感化、挽救”的方针,有序的开展对刑释解教人员的教育和就业安置工作,有效的预防了重新犯罪。
三、积极开展法制宣传教育,做好普法工作
法制宣传教育是街道司法所的重点工作,为深入开展法制宣传教育,推进依法治理进程,建立健全了普法、学法制度,街道充分利用横幅、法制讲座、简报、标语、社区橱窗、黑板报以及市民学校等形式,加大了对普法工作的宣传力度。按照“六五”普法工作计划,积极落实各项工作。全年,司法所围绕区、街道的重点工作共开展法律宣传活动6次,印发宣传资料1500余份,制作法制宣传横幅8条,社区法律宣传黑板报25期。发放“六五”普法宣传书籍54套。在南京艺术学院组织的《农民工法律宣传活动》共有200余名农民工参与,现场答复他们提出的涉及法律的各种问题30多人次,发放宣传资料200余份。并和南京艺术学院建立了良好的合作关系,XX路司法所和南京艺术学院基建处在关于处理农民工问题上相互协助,共同解决各类纠纷。在暑假期间组织琅琊路小学部分学生学习了“六五”普法宣传书中有关小学生的教材。
四、提高矛盾纠纷处理水平,全力保障社会稳定
为了进一步发挥调解处理各种矛盾纠纷的能力,切实维护街道辖区的稳定,司法所每月召开二次以上的调解员会议,分析和排查不稳定因素,同时相互学习提高各调解人员的调解技巧及处理问题纠纷的能力。及时发现和处理问题,做到“小矛盾不出社区,大矛盾不出街道,矛盾不上交”的工作原则。以街道矛盾纠纷调解处理中心为依托,坚持“调防结合、以防为主”的调解工件原则。在市、区、街道的重点工程项目中发挥调解职能,全力保障工程进展,并分别在XX路拆迁现场和城西干道快速路网改造工程现场成立了专门的.调解办公室,共协助相关部门处理各种征收拆迁问题60余件,接受法律咨询210余人次。今年以来街道各调解组织共调解各种矛盾纠纷780余件次,调解成功770多件,调解成功率达98%以上。并加大对困难群体的帮扶力度,全力为群众服务,今年以来司法所共完成法律援助案件90余件。三步两桥社区水佐岗32巷居民段君君因前期发生车祸导致残疾,后其丈夫要和她离婚,因家庭财产等问题申请法律援助,在司法所和区法律援助中心的帮助下,妥善处理解决了她们的问题,于20xx年14月送锦旗感谢司法帮助。
五、法治街道工作完成全年工作任务,共录入街道法治建设文件260条,完成一篇有关街道法治建设的调研文章。结合街道今年拆迁、征收工作任务,完成了一篇有关这方面工作的论文。顺利的通过了区政法委的检查。坚持以“法律六进”活动来促进“民主法治社区”建设。街道9个社区,其中8个社区已创成“市级民主法治社区”,今年推荐颐和路社区创建“省级民主法治社区”,目前根据相关规定已完善好相关的资料的准备工作。
六、明年的工作思路和打算
(一)紧紧围绕区、街道的重点工作,着力依托两级调解组织,解决和处理好辖区内的重点矛盾和问题。主要从以下两个方面着手:
1、加在法律宣传力度,为征收拆迁工程做好法律保障。
2、加强每周一次的矛盾排查,全力配合相关单位和科室处理好辖区内的维稳工作,参与和关注容易引发xxxx的矛盾并做好调解工作。
(二)整合辖区资源,在完成全年任务的同时,突出我司法所的特色
1、依托省司法厅开展“六五”普法教育,结合街道的实际情况促进法律进社区、进机关、进单位、进院校、进部队活动。明年三月份组织一到二次有针对性的法律讲座。
2、加在和辖区例管单位的联系,在有条件的单位成立人民调解组织,进一步形成相互协助联动的调解网络。
3、和河海大学法学院建立长期的合作关系,在司法所挂牌成立“河海大学法学院学生实验基地”,并充分发挥作用为辖区的机关、单位、和群众做好法律服务工作。
(三)加大《人民调解法》的宣传力度,在街道和各社区举办各类法律讲座,每月出一份辖区内学习《人民调解法》和矛盾化解的简报,为重点矛盾建档,进一步理清调解思路。聘请有经验的调解人员讲课,结合每周一次的调解员例会,加强对社区及各调解组织的调解培训。
(四)进一步加强帮教和社区矫正工作。严格矫正人员的请销假制度。合理安排好每月一次的矫正人员义务劳动和法制教育工作。尽量杜绝同一年度内的再次犯罪。
司法所在青原区司法局的正确领导和乡党委政府的大力支持下,坚持以邓小平理论,以科学发展观为统领,紧紧围绕乡党委政府的中心工作,始终坚持为党和政府分忧,为人民群众解难的工作宗旨,立足本乡实际,采取有效措施,充分发挥司法所的职能作用,为全乡的社会稳定和谐作出了积极贡献。下面就是本人的工作的自我总结:
一、搭起机构架子,尽快进入角色。
司法所刚刚于今年3月份成立,成立之初,各项工作都是从头开始,为使xx司法所能及时高效运转起来,在区司法局和乡党委政府的指导和支持下,全力开展司法所开张的准备工作。一是落实了办公场所,并配备了电脑。由于办公条件紧张,现在暂时与乡综治办一起办公。二是刊刻并启用了xx司法所、xx畲族乡人民调解委员会章印。三是在乡政府大门口开辟了一块普法专栏,将xx司法所成立的时间、所长姓名、手机号码、司法所职责等向公众予以公布。同时在办公桌上放置了工作职责牌。四是按照区司法局的要求,建立健全了相关的账、表、册等工作资料。20xx司法所个人工作总结文章20xx司法所个人工作总结出自l,此链接!。五是召开了全乡村级调委会主任会议,对今年我乡的司法调解工作进行了安排部署。通过以上五方面的工作,xx司法所在很短的时间内便完成了正式运转前的各项准备工作。全乡广大群众对xx司法所有了比较清楚的认识和了解。
二、加强队伍建设,强化基层力量。
普法宣传员和人民调解委员会是司法所的两支分别负责法律宣传和矛盾纠纷排查调解工作的基层队伍。在xx司法所成立以前,这两支队伍虽然已经成立,但是他们具体的执行水平有限,没有经过培训。xx司法所成立以后,对原有的普法宣传员和人民调解委员会队伍进行了调整,新成立了乡xx普法宣传员和村级人民调解委员会队伍。将一些年纪较纪、工作责任心强、在群众中有一定威信的人员充分到这两支队伍中。新成立的xx普法宣传员队伍有人员178人,村级调委会有85人。并于今年的9月12日对全乡的普法宣传员进行了培训,对全乡今年的普法工作进行了安排部署,邀请参加了以往普法工作的人员来培训班上为大家上课。于今年的5月28日和8月13日对全乡的人民调解委会队伍分两批进行了培训。经过培训,两支队伍的实际工作能力和理论水平有了较大的提高。据统计,今年经村级调委会调解成功的矛盾纠纷达36起,比去年增长11%,口头调解成功至少在50起以上,有效扼制了矛盾纠纷恶化的势头,维护了全乡的社会稳定。
三、加大调解力度,有效化解矛盾。
司法民事纠纷调解工作是司法所的一项重要工作。我所本着有来访必接,有问题必答,认真对待每一起矛盾纠纷。今年,在司法所共接待1起纠纷来访,下到村组会同村组干部共同调解矛盾纠纷共23起。全年共调解成功5起纠纷,都属林业纠纷;1起赡养纠纷未能调解成功,告知其在农历每月的初九来xx巡回法庭给予调解。
四、掌握释教人员,做好安帮工作。
于今年6月份对全乡近5年的刑释人员和近3年的解教人员进行了一次全面摸底排查工作。对他们的安置情况及去向进行了了解掌握。XX年至XX年全乡有刑满释放人员23人。其中农村籍20人,城镇籍3人;落实责任田20人,从事个体经营3人;在家务农4人,在本地工作3人,外出务工14人,去向不明2人。XX年至XX年解除劳.教人员1人,农村籍,已落实责任田,在家务农。对每一个刑释解教人员建立了档案,并安排了由村治保主任、公安派出所挂片干警、刑释解教人员家属和司法所工作人员组成的4人
安置帮教工作小组。乡司法所对每一位帮教对象都做了帮教记录,每两个月对安置帮教对象进行跟踪了解情况,暂时无法直接了解到的,通过村组干部和家属了解,全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态。公安派出所对刑释解教人员列入了重点人口管理对象,及时办理了刑释解教人员落户。做到对每一位刑释解教人员有人问、有人管、有人关心。同时积极帮助在家务农的刑释解教人员联系务工单位进厂务工。
五、大力营造氛围,抓好普法工作。
今年是xx普法的第一年,也是xx普法的关键之年,今年普法工作成效的好坏将会对整个xx普法工作的成效有着很大的影响。一是全面完成了xx普法教材的`征订发行工作和xx普法考试工作。全乡有30个单位,249名干部职工学习了《刑法》、《妇女权益保障法》等法律法规,并全部通过了xx普法考试。二是在中小学校开展了2场法制教育讲座,受到学校师生的好评。三是利用区预防青少年违法犯罪工作领导小组的图片展览板,在全乡的中小学和圩镇上开展了为期7天的预防青少年违法犯罪图片展。
前来观看的学生和群众很多,取得了很好的效果。四是出了2期法制宣传刊,分别对《宪法》和《妇女权益保障法》进行了宣传,印制了500份法制宣传单分放至各村(居)委会,向群众宣传公民的权利和义务、农民维护、土地承包、征地补偿、房屋宅基地等有关法律法规知识。五是积极协助区局12月5日在我乡开展的全国第六个法制宣传日的宣传工作。积极组织乡土管所、计生办、林管站、工商分局参与到普法宣传活动中。当日前来咨询的群众达1000余人次,散发各类法律法规宣传单500余份。普法宣传日活动的开展,为我乡群众带来了一顿丰盛的法律知识大餐。
过去的一年,虽然取得了一定的成绩,但是离区局和乡党委政府的要求,离xx的干部群众的期望还有比较大的一段距离。在新的一年里,我所将继续坚持为党和政府分忧,为人民群众解难的工作宗旨,变矛盾纠纷找我为我找矛盾纠纷,进一步解放思想,创新举措,真扎实干,为xx的经济发展和社会稳定作出积极贡献。
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