2022年乡镇人大工作,2016年乡镇人大主席团工作报告总结

各位代表：
　　我受阳湖镇人大主席团委托向大会报告工作，请予审议，并请特邀和列席会议的同志提出宝贵意见。
　　2015年工作回顾
　　过去的一年，镇人大在镇党委的正确领导下，围绕全镇工作大局，开拓创新，依法履职，为推动我镇经济社会科学发展，加快建设“中心城区首善之镇”发挥了应有作用，各项工作取得了新进展。
　　一、围绕中心服务大局，把握人大工作正确方向
　　积极推进党委重大决策部署的贯彻落实。镇人大坚定不移地执行党委的决策，并善于把党委决策通过法定程序，变成全镇人民的共同意志，形成推动发展的合力。
　　认真贯彻上级精神。2015年，中央下发了18号文件，省委、市委、区委相继召开人大工作会议并出台了相关文件，就加强和改进新形势下人大工作和建设提出明确要求，镇人大认真学习、深刻领会上级会议和文件精神，制定一系列贯彻措施。
　　积极参与党委中心工作。按照镇党委决策部署，努力做好村居及重点企业的指导和协调工作，积极参与“一控双拆”、森林防火、信访维稳、重点项目建设和创建全国文明城市等中心工作，努力做到人大工作与党委工作一盘棋。
　　二、紧扣重点增强实效，提高专项监督工作针对性
　　加强经济工作监督。镇人大坚持将促进经济增长、提高发展质量作为监督重点，年中听取和审议了阳湖镇2015年上半年财政收支情况和下半年财政预算情况报告，并要求镇政府强化预算约束，加强财政监管，提高财政资金使用效益，提高依法理财、科学理财水平。针对预算执行过程中存在的困难和问题，督促和支持镇政府采取有力措施，努力完成人代会确定的各项任务。
　　加强民生工作监督。密切关注全镇城乡居民的社会保障工作。完善城乡居民养老保险制度，扩大覆盖面。加强对计划生育、最低生活保障、农村五保户集中供养、困难群体帮扶等工作的监督，确保遵循公开、公平、公正的原则，为保障困难群众基本生活，维护社会稳定，促进经济发展，构建和谐阳湖打下了坚实的基础。
　　加强代表建议办理工作监督。镇人大把代表建议办理工作作为发挥代表作用、落实人民意愿的重要途径，不断优化建议交办流程。在镇四次人代会期间，共收到代表批评、建议、意见27件。2015年8月中旬，27条建议已经全部办理完毕，满意率(含基本满意)、见面率均达100%。10月底开展了建议办理“回头看”，针对正在办理的B类建议实行个案跟踪，督促相关部门加大办理进度，并及时向代表反馈办理进程和结果，有效地提高了各职能部门对代表建议意见办理的工作成效。
　　三、强化保障综合实施，大力推进民主法治建设
　　深入开展法制宣传教育。按照区人大统一部署，组织开展了“江淮普法行”活动以及“12·4”国家宪法日活动，以“弘扬宪法精神，建设法治阳湖”为主题，会同镇司法所、综治办开展法治宣传教育系列活动，进一步增强全社会遵法、守法意识。
　　有效保障法律法规实施。镇人大对安徽省全民健身条例、农村土地确权相关法律法规的实施情况开展了视察调研。调研组通过深入基层单位、执法对象和群众，了解相关法律法规实施情况，认真分析问题和不足的原因，就全民健身工作，提出完善小区公共体育设施建设、广泛开展全民健身活动等意见;就土地确权工作，提出加强部门间协作、加快建立农村土地承包经营权数据库等意见，督促有关部门采取有力措施，保证法律法规贯彻实施。
　　强化法律实施监督。根据镇党委、政府的统一部署，2015年8月稽灵山、柏山社区居委会进行了换届选举，镇人大组织代表广泛深入宣传城市居民委员会组织法等相关法律法规，积极引导广大城市居民依法行使民主权利，同时加强对换届选举各环节工作指导和监督，为我镇城市社区居委会顺利换届选举提供了有力保障。
　　四、加强组织优化服务，充分发挥代表主体作用
　　健全代表学习培训。每季度开展形式多样的代表学习培训，一年来代表深入学习了党的十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话、全国两会、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年宣讲和全市人大工作会议精神。并加强代表对宪法和人大相关法律法规知识的学习。及时向各代表小组发放《区人大常委会会报》和《江淮法治》杂志。
　　坚持代表活动制度。2015年年初，镇人大制订了区第三代表小组及镇各代表小组的全年学习活动计划，抄报区人大常委会，同时抄送镇人民政府。一年来，镇人大先后组织代表对镇政务公开工作、“一事一议”项目招标、园区工业经济、全民健身、农村土地确权等工作开展视察、检查，听取和审议相关工作汇报，及时提出了建设性意见，同时督促政府积极加以解决。
　　开展代表“大走访”活动。镇人大坚持主席联系代表小组制度，充分发挥代表联系选民的优势，积极组织全镇各级人大代表参与“大走访”活动。深入选民中间调查走访，面对面征求选民意见，真正了解选民的所需、所盼、所求，真心实意为选民服务、帮群众办实事、解难题。期间，共收集意见建议23件，排查各类矛盾纠纷苗头12起，有力促进了社会和谐稳定。
　　强化代表履职服务。健全代表向选民述职制度，2015年12月，镇人大召开代表述职及选民评议大会。会上确定了两位人大代表向所在选区的选民代表报告了自己履行代表职责和开展工作的情况，选民代表就两位代表的政治素质、遵纪守法、工作表现、联系选民、履行职责、为民办事等方面进行了综合的测评，并就代表进一步发挥作用，密切联系选民等方面提出了很多好的意见和建议。其他代表也就自己履行代表职责和开展工作的情况向人大作了书面汇报。
　　五、围绕提高履职能力，切实加强自身建设
　　主动践行“三严三实”要求。镇人大按照区委“三严三实”专题教育部署，聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，紧密联系实际，认真分析查摆，切实找准“不严不实”问题。建立健全作风长效机制，把专题教育激发的热情和干劲，转化为做好人大工作的动力和信心。
　　高度重视学习实践。镇人大始终把思想政治建设摆在首位，集中学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，增强政治定力，把好政治方向。以提高履职能力和水平为目标，自觉加强宪法、法律以及人大知识的学习，牢固树立发展意识、大局意识、法治意识和担当意识。
　　提升信息宣传工作。镇人大按照区人大关于信息宣传方面要求，提高认识，健全制度。加强载体建设，深入开展人民代表大会制度和履职实践宣传，充分展现人大工作新气象。全年共上报28篇信息，市级采用11篇、区级采用19篇，《江淮法治》刊登2篇。
　　各位代表，一年来，镇人大全体成员锐意进取，开拓创新，认真履行职责，圆满完成了各项工作任务。在总结一年来工作成绩的同时，我们也清醒地看到，镇人大工作与人民的期望、党委的要求还有一定的差距。主要是：监督工作针对性、实效性有待增强;代表工作内容有待拓展、活动形式有待丰富;镇人大自身建设有待进一步加强。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督，虚心听取各方面的意见建议，不断改进工作，依法认真履职，提高工作实效。
　　2016年主要工作任务
　　各位代表，今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好2016年人大工作意义重大。今年镇人大工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，在镇党委的坚强领导下，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕中心、服务大局，发扬民主、保障民生，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，促进全镇经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。
　　一、贯彻党委要求，推进人大工作迈上新台阶
　　中央18号文件、省市人大工作会议和文件进一步强调了新形势下人民代表大会制度的地位和作用，就加强和改善党对人大工作的领导、完善人大工作机制，提出了新的要求。我们要进一步把握人民代表大会制度的宪法定位、本质特征和丰富内涵，切实增强制度自信和行动自觉。坚持党的领导，把党委总揽全局、协调各方和人大依法履职、开展工作统一起来，及时把党委的重要决策和工作部署落实到人大各项工作中去。认真贯彻区委关于加强人大工作和建设的新精神、新要求，完善工作机制，强化组织建设，努力把全镇人大工作提高到一个新水平。
　　二、积极围绕工作大局，主动参与经济社会发展
　　深入贯彻落实中国共产党阳湖镇五届一次党代会精神，把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，根据阳湖镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，围绕全镇年度目标任务，积极参与经济社会发展和全镇中心工作，深入开展调查研究，着重在全面推进转型升级、全面深化改革、全面依法治镇等方面，谋实招、献良策。围绕财政预算执行，加强对全镇经济运行、重点项目建设、专项资金使用管理的监督，为全镇经济社会持续健康发展提供有力保障。
　　三、紧扣区域发展重点，开展专项工作监督
　　进一步加强和改进监督工作，坚持抓大事、重实效的原则，深入调查研究影响科学发展、社会和谐的突出问题，把事关群众切身利益的热点、难点问题作为监督重点，切实加强对事关民计民生和依法行政的监督，重点围绕全镇年度发展目标、产业转型、中心城区棚户区和老旧小区改造等重点工作依法开展监督。
　　四、弘扬民主法治精神，加快依法治镇进程
　　充分发挥人大在依法治镇中的主渠道作用，积极运用法治思维和法治方式，行使宪法法律赋予的职权。加强法治宣传教育，引导群众信法学法用法，优化法治环境。督促镇人民政府严格依法行政，创新社会管理，优化公共服务，提高工作水平。根据省、市统一部署，认真做好区、镇两级人大代表换届选举工作，引导和规范全镇广大人民群众依法行使当家作主的民主权利，积极营造风清气正、民主团结的政治环境。
　　五、发挥代表主体作用，保障代表依法履职
　　进一步加强代表学习培训，不断提高代表整体素质和履职水平。深入推进代表小组建设，使代表小组活动成为闭会期间代表履职的基本平台，保障各小组活动经费，加强对各代表小组活动的指导，督促围绕助推发展、改善民生，选好活动主题，丰富活动内容，增强活动实效。坚持人大主席联系代表小组制度，邀请代表参加人大和政府重要活动，积极发挥代表知情权、参与权、表达权、监督权。加强和改进代表建议意见办理和督查督办工作，推进代表建议和办理结果公开，提高办理实效。坚持代表述职评议制度，完善代表履职档案，增强代表履职意识，提高履职效果。
　　六、强化人大自身建设，切实提高履职能力
　　深入学习宪法、法律和人大业务知识，弘扬宪法精神，严格依法办事。强化镇人大组织建设、作风建设和制度建设，巩固提升“三严三实”专题教育成果。继续加强人大工作宣传，准确及时反映人大工作。密切与市区人大常委会的联系，强化专项工作审议，加强对各代表小组工作指导，努力开创我镇人大工作新局面。
　　各位代表，“十三五”规划已全面启动，新的形势赋予人大工作新的历史使命，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，以更加饱满的政治热情和强烈的责任担当，振奋精神，为建成中心城区“首善之镇”、共筑更富更美阳湖梦作出新的更大贡献!

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