镇级人大全称_2016镇级人大主席团工作报告全文

篇一：2016镇级人大主席团工作报告全文
　　各位代表：
　　我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。
　　镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。
　　一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。
　　二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。
　　三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。
　　四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。
　　五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。
　　六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。
　　各位代表!五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢!
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强;联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。
　　未来五年工作展望
　　各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
　　在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效;要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破;要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面;要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展;要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。
　　2015年，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。
　　围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率;抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。
　　加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。
　　创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作;二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。(www.suibi8.com)将继续组织部分县、镇人大代表对待补镇集镇建设情况适时进行视察，对“五大中心”站所工作定期进行评议;三要加快“人大代表活动之家”建设力度，充实代表小组活动内容，使代表活动经常化、规范化。四要继续深入组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，加大代表工作宣传力度，努力提高代表在社会上的影响力和知名度，增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。
　　优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平;要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡(镇)人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。
　　各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献!
　　篇二：2016镇级人大主席团工作报告全文
　　各位代表：
　　我受镇四届人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议。
　　二○一五年工作的简要回顾
　　2015年是十二五规划收官之年，也是我镇实施新型城镇化战略的关键之年。镇四届人大六次会议以来，镇人大在市人大常委会的关心指导和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，坚持以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，认真履行宪法和法律所赋予的各项职权，紧紧围绕镇党委政府提出的“谋发展、抓管理、促民生、强队伍”的工作重心，开拓发展思路，创新活动方式，全面完成了镇四届人大六次会议确定的各项目标任务。
　　一、推进民主法治，提升依法治镇水平
　　镇人大始终把保障宪法和法律的实施摆在突出位置，督促政府依法行政，促进法治社会建设。
　　1、形式多样，积极开展普法活动。切实利用“12.4”、“3·15”、“税法宣传月”、“安全生产月”等重大节日开展知识竞赛、黑板报联展、现场法律咨询等活动，加强对《环境保护法》、《安全生产法》等新修订法律法规的普及和宣传。结合各部门职能特点，利用广场文艺演出、环保禁毒知识进校入企、消防应急演练等活动进行普法宣传，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高了全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。加强基层干部法律培训，组织镇机关工作人员参加常熟市普法网校的学法考试，通过讲座专题培训、“监狱现身说法”、“法庭旁听”等形式提高广大干部学法、用法积极性和依法办事能力;定期对全体执法人员进行培训，让执法人员熟练掌握和运用与工作相关的法律法规，严格按照法定程序执法，合理使用自由裁量权。
　　2、发挥作用，加强执法检查力度。通过人大监督来确保宪法和法律的有效实施，不仅是法治建设的一项重要任务，同时也是人大工作的重要内容。2015年以来，镇人大有计划、有重点地组织开展对《环境保护法》、《安全生产法》、《食品安全法》、《劳动合同法》等法律法规的执行情况进行监督检查，通过抓重要问题、找突出矛盾，深入检查、分析原因、提出意见建议，来督促和推动法律的正确实施，创造有利于全镇经济社会发展的法治环境。
　　3、关注实效，提升部门工作水平。认真梳理年初四届六次人代会上代表们提出的11条意见，经政府主要领导批示后，由责任部门落实办理，在规定时间内形成答复意见当面答复代表。认真开展部门评议工作，6月份，组织开展对住建局、文广新局、审计局、粮食局、苏州市住房公积金管理中心常熟分中心等五个市级部门进行评议活动，有效回收人大代表征求意见18份，推动了政府相关部门依法行政、改进作风和提高行政效能。另外，还组织镇人大财政预算委员会对镇半年度财政预决算进行审议，推进公共财政健康运行，确保财政预算编制的公开透明。
　　二、坚持服务大局，增强代表履职水平
　　镇人大高度重视人大代表工作，进一步支持和保障代表依法履职，增强代表工作的生机和活力。
　　1、认真开展调研视察活动。镇人大积极组织人大代表开展各类调研视察活动，选取重点热点难点问题作为专项课题，深入基层一线，多方听取选民意见，了解选民所想，回应选民期盼。围绕推进社会和谐稳定的目标，4月份，组织开展了对全镇宗教活动进行调研，建议加强宗教场所消防安全、教点制度建设。6月份，组织听取全镇水利建设汇报，开展城乡河道综合治理视察活动，提出了进一步完善河道日常保洁机制、加快推进生活污水管网建设的建议。9月份，组织开展对海福新城、丽都花园二期和中新项目的开发建设情况进行视察，建议政府加快安置小区建设，有效缓解拆(搬)迁和解急解危的安置压力，加强拆迁区域环境治理，进一步强化施工安全管理和新型社区建设。10月份，组织市人大代表视察周行学校临时用房建设并听取全镇教育工作情况汇报，督促政府有效推进校安工程建设，加强学校周边环境治理。12月份，组织人大代表对市重点挂牌督办的花庄木材市场整治工作情况进行督查，推进政府加强对重点场所消防安全长效机制的落实监管，注重敬老院、医院、学校等公共场所消防设施完善，夯实全镇消防安全基础。
　　2、深化“两项制度”建设。镇人大紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和群众关注的热点、难点问题，切实加强代表工作。一是开展代表接待选民活动。5月8日，镇人大组织市、镇二级人大代表，开展选民接待日活动，收集到选民代表提出的村庄布局规划优化、违章搭建查处、环境污染治理等社情民意30条。10月27日，镇人大又一次组织苏州市、常熟市、海虞镇三级人大代表，开展统一接待日活动，收集到选民代表提出的环卫基础设施建设、居家养老、农村道路建设等社情民意29条。上述社情民意经过认真梳理分级后，共整理出市级及以上层面的建议23条，全部上报市人大常委会;镇级层面全年共收到建议42条，经镇党政联席会议讨论后，分解落实至相关责任部门，办理情况由镇作风效能办进行跟踪督办。二是开展人大代表向选民述职活动。人大代表向选民述职是选民监督人大代表履行职责的重要形式，也是制度建设的重要内容。镇人大结合民主生活会和“三严三实”教育实践活动，积极组织开展人大代表在所在村(社区)向选民进行述职活动，让代表与选民面对面汇报工作开展情况，接受选民评议，促进工作的推进。
　　3、认真做好代表补选工作。因工作调动，本镇选区有一名市十四届人大代表调离本行政区域，其代表资格自然终止，依照《江苏省各级人民代表大会选举实施细则》依法进行补选。镇人大配合市人大常委会，积极组织宣传发动，圆满完成了市人大代表的补选工作。
　　三、坚持固本强基，加强代表自身建设
　　镇人大始终重视代表自身建设，切实提高代表履职水平和整体素质。
　　1、加强自身学习。组织代表学习市委《关于坚持完善人民代表大会制度推动人大工作与时俱进的意见》、市人大常委会《关于完善代表联系群众制度的意见》和《常熟市人大常委会2015年工作要点和工作安排》，明确人大工作目标任务和代表履职要求。8月份，组织镇人大代表17名，参加邵建芹与彭凤兰、彭根华民间借贷纠纷一案庭审，通过参与典型案例的庭审旁听，增强代表的法制意识。镇人大还组织与张家港锦丰镇人大进行学习交流活动，围绕代表履职、活动形式创新和人大自身建设等方面的做法进行座谈交流，推进镇级人大工作与时俱进。
　　2、加强载体建设。逐步完善镇村两级“人大代表之家”规范化建设，推进“人大代表之家”硬件建设标准化、“软件”建设制度化、代表活动常态化，使“人大代表之家”成为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要载体，有效保障了人大工作的深入开展。
　　3、完善工作制度。建立完善人大主席团的各项工作制度，是做好人大工作的基础。年初，根据市人大常委会相关要求，结合本镇实际，制定《海虞镇2015年人大工作要点》，规范了全年人大工作;完善《人大代表轮流接待日制度》，组织人大代表定期轮流在代表之家接待选民，与选民直接联系交流;修订《人大代表联系制度》，加强市、镇人大代表和选民的联系，完善代表走访联系选民，以有效的制度来进一步规范人大工作和代表活动，把各项制度抓到实处，取得实效。
　　各位代表，在过去的一年里，镇人大牢记人民和代表的重托，依法履行职权，各项工作都取得了新的进展和成效。这些成绩的取得，离不开镇党委的正确领导，离不开全体代表的共同努力，离不开全镇人民和各界人士的大力支持。在此，我谨代表镇人大主席团，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
　　回顾一年来的工作，对照宪法和法律赋予的职权，对照镇党委的要求和人民的期盼，镇人大工作还存在一些问题和不足，主要是：依法履职的手段比较单一，开展监督的实效还不够明显;对重点难点热点问题的跟踪问责措施还不够有力，对新情况和新问题的研究探索能力还需进一步加强。对此，镇人大将在以后的工作中认真加以改进。
　　二○一六年主要工作目标
　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是海虞推进新型城镇化建设的关键之年，做好人大工作意义重大。镇人大的总体要求是：在镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，牢牢把握“五位一体、综合发展”总基调，坚守“谋发展、抓管理、促民生、强队伍”工作导向，围绕全镇中心工作，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极服务大局，坚持依法监督，切实关注民生，充分发挥代表主体作用，为海虞经济社会发展进一步贡献力量。
　　一、加强自身学习，推动人大工作与时俱进。深入学习贯彻五中全会精神，组织人大代表深入系统的学习，深刻领会五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，结合市委十二届十四次全体(扩大)会议和市人代会各项工作部署、要求，主动适应新形势、新任务、新要求，努力推动人大工作与时俱进。同时，要进一步强化人大代表宪法和法律法规的学习，领会依宪治国、依法治国的深刻内涵，将依法治国指导思想贯穿人大工作始终。
　　二、深化载体建设，丰富“人大代表之家”内涵。“人大代表之家”是人大代表履职的重要基础载体，镇人大将继续完善“人大代表之家”建设，引导督促人大代表积极开展闭会期间代表活动，促进人大代表活动正常化、制度化、规范化。
　　三、积极主动作为，有效激发代表履职活力。切实维护人大代表的主体地位，帮助代表更好的植根人民、代表人民、服务人民。在做好“人大代表接待日”的基础上，镇人大将积极开拓思路，不断密切人大代表与选民的联系，持续深入开展人大代表“选民面对面”活动，促使代表更好的接受选民的监督。依法搞好换届选举，2016年是新一届市、镇两级人大代表选举年。必须坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保换届选举风清气正，确保选举结果人民满意。镇人大将在市人大的指导下，协助镇党委做好人大换届选举工作，强化工作指导，推动换届工作依法有序进行。
　　四、注重工作实效，依法开展人大监督工作。新的一年，镇人大将更加注重各项活动安排的科学性和工作的针对性，充分兼顾各个选区、各个类型的人大代表，围绕服务中心，找准工作重心，以更大的工作力度，推进我镇经济社会全面发展。围绕法律法规在本行政区域的落实情况，重点开展新市民积分管理、公益诉讼和《社会保障法》《老年人权益保障法》《环保法》落实情况的监督检查;围绕经济转型升级，发展壮大实体经济，开展经济载体建设和产业发展的调研视察;围绕乡镇职能转变和机构改革，开展对综合执法局、便民服务中心等运行情况的调研;围绕民生福祉，开展教育医疗、农村生态环境、农业现代化建设的督查，进一步研究新时期、新常态、新变化下群众新需求，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续原则，推动政府围绕民生补短板、求实效，扎实办好民生实事，优化公用资源配置，增加公共服务供给，突出生态文明建设，加快构建资源节约型和环境友好型社会，切实增强群众获得感和满意度。
　　各位代表，海虞镇正处于社会经济转型升级的攻坚时期，正处于推进依法治镇的重要阶段，人大代表肩负光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，团结全镇人民，同心同德、锐意进取，为全面完成2016年全镇经济社会发展的各项目标任务，打造一个环境优美、产业合理、宜居宜业的全国新型示范小城镇而努力奋斗!

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