乡镇调查报告范文:乡镇纪委调查报告

篇一：乡镇纪委调查报告
　　近几年来，各级党委和纪委认真贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争工作任务，始终保持高压态势，狠抓查案执纪工作，严厉惩处腐败分子，查处了一批有影响的案件。通过案件的查处，既震慑了腐败分子，又教育了广大党员干部，党风、政风、民风有了明显好转，人民群众对此比较满意。但是在新的形势下，乡镇纪委查案执纪工作又面临着许多新的问题，我们应该加以认真分析和研究，采取有效措施，将查案执纪工作向纵深方向推进。
　　一、查案执纪工作所面临的问题
　　1、案源线索少，完成任务难
　　农村实行税费改革后，收费项目减少，收费程序公开透明，财务实行村帐镇记;行政村合并干部职数大幅度减少，农村干部能经手钱物的人数减少，而且数量非常有限;乡镇企业改制到个人，事业单位实行收支两条线;这些改革举措从源头上有效减少了腐败现象的发生。因而，案源线索减少，完成查案执纪任务的难度越来越大。
　　2、人员流动多，调查取证难
　　现在我们查处的一些案件特别是经济案件绝大部分是税费改革前的陈案，由于时间推移和机构改革等原因，当时的党员干部绝大部分已经离职，且流动性较大，即使发现了案源线索，寻找当事人、证人比较困难，加之价值观念取向的转变，一些当事人、证人不愿配合组织调查取证，给查案执纪工作带来困难。
　　3、开会不容易，落实处理难
　　现在的村支部党员人数多，年龄大，分布地域广，流动性强，讨论处分党员的支部大会很难召开。同时，由于农村党员的文化水平有限、认识层次不高，召开支部大会时，有的党员在支部会上要么闭口不语，要么帮助说情。查处一案，教育一片的效果不够理想。
　　4、中心任务重，务本工作难
　　乡镇合并以后，纪委直接办案的工作人员减少了，工作任务却加重了，而且随着形势的发展，办案要求也越来越高，工作压力越来越大。而农村中心工作一个接着一个，本职工作与中心工作难以统筹安排，在时间和精力上矛盾较为突出，给查案执纪工作带来困难。
　　二、解决问题的对策
　　1、认真学习，加强合作，努力挖掘案源线索
　　纪检干部要认真研读《中国共产党纪律处分条例》，吃透《条例》的精神实质，对条例中涉及的各类错误要烂熟于心并加以灵活运用，以熟知《条例》为基础，勤于思考，积极思维，扩大搜集线索的视野，时时处处做有心人，眼光不能仅仅停留在经济类案件和赌博类案件上，要以纪检干部的独特眼光察看问题，善于发现，敢于联想，充分发挥纪委的组织协调作用，不仅要从信访举报和公安部门获取案源线索，还要加强同其他部门的合作，注重从突发性事件、集体上访等热点难点问题甚至是街谈巷议中去挖掘线索，排查案源。
　　2、加强对党员干部的监督管理，将监督关口前移
　　平时要加大宣传力度采取行之有效的宣传手段，教育广大党员干部遵纪守法。纪检干部要对易于产生腐败的人、事、环节加以研究，加强事前、事中、事后的监督管理，发现问题及时处理。加强对外出党员干部的信息搜集，采取一切必要的手段主动出击，及时调查取证，使查案执纪工作落到实处。
　　3、加强教育，统一认识，达到查处的预期效果
　　根据各村实际，按地理区域划分支部，上设总支部，下设分支部，便于集中召开支部大会。各支部要定期开展活动，加强对党员的党纪党风观念教育，召开支部大会讨论处分党员时，纪检干部、村支部要注重宣传引导，统一党员的思想认识，让广大党员干部充分认识到腐败的危害性，使查案执纪工作达到预期的政治、经济和社会效果。
　　4、增强责任感、使命感，不折不扣地完成查案执纪任务
　　纪检干部要加强纪检工作的责任感和使命感，认真履行职责，以人民利益为根本出发点，认真做好查案执纪工作，正确处理本职工作和中心工作的矛盾，统筹安排，合理分工，平时要多花时间多花精力，不畏艰难，把查案执纪工作当作重中之重来抓，做到本职工作与中心工作同步并举，全面完成各项工作任务。
　　篇二：乡镇纪委调查报告
　　乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构， 它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、 惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、经济发展服务。纵观近些年来，我们党在抓党风 廉政建设和反****斗争中决心是很大的，也取得了非同凡响的效果。十五大以来，通过不断 总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支 持和参与”的反****领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在 实际工作中，似乎“是头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织 协调， 充分履行其职责， 走出新的工作思路， 开创新的工作局面， 就是一个值得思考的问题。 在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。这里，拟从几个方 面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。
　　现状及存在的问题
　　从调查看，目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难专一、时间难专 用”这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来，乡镇纪委办 不了一个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一 来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方 面的问题：
　　1、乡镇纪检监察的办公条件落后，没有专门的办公室，都是与其它办公室合用，办公 设施较差，连一台电脑都没有，根本不能适应现代办公的需要。
　　2、乡镇纪检监察专职人员较少，兼职的较多，经调查，大多数乡镇纪委书记都由乡党 委副书记兼任，纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实，给工作带来不便。
　　3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监 察干部都是去年换届新任的，大多数纪检监察干部都是新手，以前都没干过纪检监察工作， 理论水平差，业务水平低，办案能力差。
　　4、乡镇纪检监察干部视野不开阔，思想不够解放。近几年来，我县乡镇纪检监察干部 外出学习人数太少，参加培训的机会少，使得纪检监察干部思想老化，工作无起色。
　　5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低，办案经费少。在有些乡镇，纪检监察干部一 干就是十几年， 而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱， 从而使纪检监察干部工作 积极性减退，工作拖沓。
　　问题产生的原因
　　乡镇纪检工作存在这样那样的问题，就其原因很多，通过调查，主要有表现在以下以下 几个方面。
　　1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区：误区一，一些乡镇形成了以经济利益 为导向的工作机制，重经济发展，而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导 认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形 象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二，乡镇纪 委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，片面认为纪检工作干得如何无 所谓， 做好其它工作才是实的、 硬的、 有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人， 怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三，社会对纪检工作认同程度不一，对****的惩 处普通存在概念上赞成，内容上同情。
　　2、纪委班子配置上不恰当。乡镇纪委一般由 37 人组成，纪委书记 1 人，委员通常是 非纪检部门的人员担任，平常他们都是干他们自己的工作，基本上是有名无实，实际纪委日 常工作只有 1 人，纪检工作特别是办案工作难以开展。
　　3、体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制， 缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和 信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设 不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人 员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成” 看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
　　解决问题的对策
　　针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题， 又加之乡镇纪检监察干部新手多的情 况， 如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题， 现我就存在 的问题提出如下解决的对策。
　　1、理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作 机制，进一步确定“条”和“块”的管理问题，认为应该注重“条条”，轻“块块”，进一步强化县纪 委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，具体做法是：把乡镇纪委干部的人事任免权和工资 福利一并收归县管， 根据工作需要和按属地管理原则， 乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权， 使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。这样一来，有利于调动乡镇纪检监 察干部的工
　　作积极性， 有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风， 有利于改变乡镇纪委工作 “疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。
　　2、优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委 班子， 同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。 乡镇纪委干部的任用应由县纪委提 出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专 业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象， 要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度， 提高乡镇纪委干部的工作能力。 乡镇纪检干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“能干事、干成 事”的乡镇纪检监察干部。
　　3、理顺工作顺序，解决“工作主动性”的问题。积极工作，努力争取乡镇党委、政府的 支持，营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规 违纪案件的经验等一些客观问题，在这种情况下，乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易，就 必须争取乡镇党委、政府的支持，特别是在查办案件上，要向党委、政府反映案件的紧迫性 和恶劣性，树立惩处****实际上也是一种发展，是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。 独立办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快结案，该处分的坚决处分，该进入司法程序 的进入司法程序，创造一个明朗的政治天空。
　　4、规范工作内容，解决“做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃 透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、廉政教 育、信访调查、查办案件、 监督管理、 工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况， 让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪 委工作始终要从教育入手， 惩处为辅， 用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合 格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行“三个代表”，牢固树立全心全意 为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强，信心更加牢固。
　　5、规范工作制度，解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”，作为乡镇纪委一定 要把自己的阵地建设保护好，要有固定的办公室及室内硬件设施，各种制度要上墙，要制定 乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、 自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。
　　6、强化监督检查，解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委 为主， 以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感， 同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调 动乡镇纪检干部的积极性。
　　乡镇纪检工作是一项艰巨的工作， 只有找准了乡镇纪检工作的支点， 才能有效地开展乡 镇纪检工作，才能开创新时期纪检工作的新局面。

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