2016年河南省公务员考试申论答案_2016年河南公务员考试申论答案解析（中公版）

第一题：

【答案要点】

A市部分农村地区发展过程中存在的问题有：

一是撤点并校带来新问题;

二是农村基层医疗条件差;

三是文化体育设施利用率低;

四是农村环境待整治;

五是城镇化带来的负面效应;

六是土地抛荒严重。

第二题：

【答案要点】

一、在管理理念上。

能人治理 强调个人的主观意志和能力

乡村典章 强调规章制度的权威

二、在价值取向上。

能人治理 能人在村级事务管理上拥有绝对的权威

乡村典章 从为民做主变成让民做主

三、在实施效果上。

能人治理 不良作风滋长

乡村典章 党的威信大大提高

第三题：

【答案要点】

1.问题：

(1)群众诉求渠道杂，平台信息更新速度慢，回复不及时;

(2)有效回复内容少，市长热线受理平台沦为“摆设”;

(3)群众诉求项目多，非政府管辖的业务也希望平台解决，而平台满足不了群众期待。

2.建议：

(1)统一平台一号通，整合平台，保障回复效率;

(2)把关回复内容，保证信息确切有效;

(3)企业加盟服务多，政府购买公共服务，引入企业和志愿者，满足群众需求。

第四题：

【参考例文】

为官当有“茶”作风

基层刘干部在拜访群众时，因饮茶而获群众赞誉，称“茶风就是作风”。在这名群众的眼中，干部喝茶的风格体现了他深入群众、切实服务、清廉自守的良好作风，展现了共产党人密切联系群众的优良传统，这种行为值得肯定。在服务型政府建设的当下，领导干部都要具备这种“茶”作风。

为官，要“会”喝“群众茶”。冯师傅对刘干部“‘会’喝我家的茶”的赞誉，让我们看到群众是多么期盼能与领导干部深入接触。俗话说“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，政府工作质量优劣，群众生活水平高低，都只有问需群众才能有所了解。清代“第一廉吏”于成龙任职广西罗城时，常常深入田间访问疾苦，在他的努力下，饱经战乱、民生凋敝的贫困地区居然得到迅猛发展。反观当前，我国部分领导干部高高在上，不问疾苦，使得群众问题得不到解决，服务型政府建设成为空谈。对比可见，要做好群众服务工作，就要会喝“群众茶”，深入群众了解需求，才能做好服务工作。

为官，要“能”喝“群众茶”。领导干部会喝“群众茶”只是基础，能喝“群众茶”才是关键，这里的“能”便是指领导干部要具备相应的工作能力，如同刘干部一样，为群众出谋划策。毕竟“喊破嗓子不如甩开膀子”，察民疾苦只是工作基础，帮助群众解决问题，才兑现服务。苏东坡在杭州做官时，了解到百姓因西湖杂草丛生，容量减少而淡水不足。面对问题，他动用劳力修堤建景，开垦湖泊，一方面鼓励农民种植增收，另一方面要求农民按期除草。如此一来，西湖面积扩大、杂草清除，农民收入增加，获得朝野一致好评。如今，我国社会发展问题丛生，领导干部不仅要问需于民，更要落实服务，有能力喝上这杯“群众茶”。

为官，要“只”喝“群众茶”。刘干部拜访群众，只喝茶不吃饭，群众为他清廉自守的作风叫好。也许在一些人眼中，一顿饭花费无几，但很多官员腐败堕落都是从小事开始。清代嘉庆年间，工部书吏贪污案发，几名部曹小吏三年时间竟然贪污公款五万两白银。案发后，嘉庆皇帝震惊不已，而查究后却发现，最初几名小吏只是利用职务之便“贪图小利”，只是无人问津才胆子变大。俗话说，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，对点滴小事不加约束，难免导致问题愈演愈烈。对领导干部来说，只有将将一顿价值不高的饭菜视为一道不可逾越的红线，只喝茶不吃饭，才能保持清廉为民的良好作风。

“君子之交淡如水，为政之道清似茶。”深入群众，服务群众，只饮清茶，是对当前领导干部的要求，也是广大群众的期望。各级领导干部都要树立“茶作风”，“会”喝茶、“能”喝茶、“只”喝茶，帮助群众排忧解难，助力服务型政府最终建成。

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