基层的执行力:基层工商所执行力建设调研报告

【#报告# 导语】认真撰写调研报告，准确分析调研结果，明确给出调研结论，是报告撰写者的责任。以下是®文档大全网整理的基层工商所执行力建设调研报告，欢迎阅读！

【篇一】基层工商所执行力建设调研报告

　　为加强基层工商所执行力建设，促进基层工商所规范化建设上新台阶，根据省局领导的安排，我们近期对部分基层工商所执行力建设情况进行了调研。调研采用实地查看、开座谈会、个别交流、走访群众、审阅资料等方式进行，现将调研情况具体报告如下：

　　一、基层工商所执行力建设基本情况

　　执行力是基层工商所贯彻落实科学发展观，执行上级工商部门决策部署和工作安排的能力，也是基层工商所履行职责、推进工作、完成任务、服务群众、加强机关作风建设的重要保证。近年来，基层工商所在上级工商部门的正确领导下，以推进基层工商所规范化建设为契机，大力加强执行力建设，取得了较好的成绩。具体说，基层工商所的自身综合素质得到了提高，能够把握全局，求真务实，开拓创新，做到依法行政、依规办事，促进各项工商工作发展，在服务加快经济发展方式转变、创新监管执法体制机制、完成急难险重服务保障任务等方面取得了较好成绩，获得党和政府的充分肯定及人民群众的基本满意。

　　二、基层工商所执行力建设中存在的不足与问题

　　1、领导重视程度不够，急需提高加强

　　基层工商所规范化建设与执行力建设是相辅相成、互为因果的，规范化建设与执行力建设必须一起抓，共同促进。部分基层工商所对规范化建设与执行力建设不够重视，停留在转发上级文件、制定方案、召开动员会的层面上，没有落实到行动上，没有在体制机制创新、优化机构设置、改善监管机制、提升队伍素质、健全激励机制等方面用心用脑，没有办法措施，致使执行力建设停滞后于形势，无法满足新形势下党、政府和人民群众对工商工作的需要。

　　2、工作积极主动不够，需要提速增效

　　上级工商部门对基层工商所执行力建设的任务要求已经明确，基层工商所理应按照上级的要求，结合本所本地实际，积极、主动地开展执行力建设，把执行力建设与基层规范化建设有机结合起来，促进执行力建设与基层规范化建设的深入发展。但部分基层工商所缺乏工作主动性，“等、靠、要”思想严重，强调客观多，主观努力少，满足于应付日常事务，没有具体计划和工作步骤去开展执行力建设，致使执行力不强的情况普遍存在，影响了基层工商所规范化建设。

　　3、责任监督没有到位，极须整改落实

　　部分基层工商所干部职工在一定程度上，仍存在职责不清、吃“大锅饭”的现象；对已有的规章制度视而不见，满足过得去，按老经验办，执行缺少刚性。有的基层工商所监督不到位，存在会议多、文件多、事务多“三多”现象，搞好人主义，有的事做不做无人过问，考不考核无关紧要，最后不了了之。

　　4、廉洁自律约束不够，有待改进提升

　　少数基层工商所规章制度一大堆，就是不落实，雷声大雨点小；只捡容易的做，对一些任务重，时间长的工作实行回避。个别基层工商所干部廉洁自律不够，在发挥执行力方面存在顾虑，不敢在下属职工面前充分运用，影响执行力。

　　三、解决存在不足问题的对策与建议

　　1、加强思想政治工作，提高加强执行力建设的自觉性

　　上级工商部门要加强对基层工商所干部职工的思想政治工作，深入学习实践科学发展观，广泛开展理想信念教育和执政理念教育，强化爱岗敬业精神和职业道德意识，以此提高 干部职工的思想觉悟，增强执行力建设的自觉性，切实提高执行力。

　　2、加强纪律作风建设，确保执行力建设深入发展

　　执行力建设要有纪律作风来保证，基层工商所要完善纪律监督机制，积极开展民主评议政风行风工作，加强执法监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。通过规范干部职工的职业道德、执法行为和文明礼仪，确保执行力建设深入发展。

　　3、加强业务知识培训，夯实执行力建设的基础

　　执行力建设离不开扎实的业务知识基础，要针对部分干部职工业务知识不全面、不稳固的实际，基层工商所要加强业务知识培训，广泛开展专题讲座、案例分析、情景模拟、岗位练兵等学习培训活动。要严格学习培训纪律，做到逢训必考，考试必严，把培训考试成绩纳入干部职工的绩效考核之中，增强干部职工的参与培训学习的积极性和紧迫感。

　　4、完善问责追责机制，增强干部职工执行力

　　基层工商所要强化执行责任，决策前可以七嘴八舌、畅所欲言，一旦形成决议，个人意见可以保留但必须无条件执行集体决议，不能打任何折扣。执行中要合理划分工作层次，强化领导责任制，落实全员责任制，实行责任追制，做到责任“无缝覆盖”，人人有任务，人人有责任，人人有压力。

　　5、完善检查督导机制，促进干部职工执行力

　　全程监督是保证决策执行最有效、最有力的手段，基层工商所要充分发挥监督工作在决策执行中的作用，通过党政监督、上级监督、同事监督、社会监督、舆论监督、群众监督等多种方式，构建全方位的监督防范体系，使一切不执行、假执行、乱执行的行为无处遁形。

　　6、完善激励约束机制，提升干部职工执行力

　　基层工商所要建立科学的监督约束机制，对干部职工的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监督、考核、分析和评价，把重大决策执行情况与年终岗位目标考核责任制结合起来，加大决策执行监督和责任追究力度，重赏重罚，对执行力差、工作不落实、目标未实现的给予经济、政治、纪律乃至组织处理，通过奖优罚劣，打破干好干坏一个样等积弊，树立积极向上、奋发有为的良好风气。

【篇二】基层工商所执行力建设调研报告

　　各市、县、区工商局，省工商局各处室、直属单位：

　　为认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神，促进工商中心工作全面落实，更好地服务加快建设海峡西岸经济区，2010年全省工商系统要大力强化调查研究，突出调研主题和研究方向，努力推出高质量的调研成果，有效服务领导决策。现就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实省委八届六次全会、全省经济工作会议和全国、全省工商行政管理工作会议精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神，紧紧围绕“集中力量实施海峡西岸经济区建设战略”的中心任务，密切联系本地区、本单位实际，密切关注新形势、新情况、新问题，深入开展调研，创新工作思路，为全省工商行政管理改革、创新、发展提供研究成果和政策建议，促进工商行政管理工作在加快福建发展和海西建设中实现更大作为。

　　二、调研内容

　　调研工作要围绕进一步落实“五求”工作要求，抓住主题，选准方向，突出重点，紧贴基层，下大力气对一定时期内事关发展、事关全局、事关长远的难点问题和热点问题进行深入调研，不断增强研究工作的针对性和实效性。从2010年起，省工商局、工商学会将结合形势和任务的要求，每年确定3－4个主题，突出重点研究方向，集中力量，有序有效组织开展调查研究。根据全省工商政管理工作会议的部署，2010年的调研主题是“服务地方经济发展、服务民生、强化监管执法、强化队伍建设”。具体的调研题目，省工商局将在向全系统征集并综合汇总后正式下发。重点课题和研究方向是：

　　（一）推进服务地方经济发展研究

　　研究方向：在总结以往服务发展成功经验做法的基础上，结合当地经济、产业发展规划，针对服务发展工作重点难点弱点问题和制约因素，立足工商职能，可从如何持续拓展政策空间，服务经济结构调整、国有企业改革、扩大利用外资、农村改革发展，推动市场主体快速发展，深入实施商标品牌带动战略，深化服务机制、创新服务举措等方面入手，通过深入广泛调研，采取横向、纵向比较研究方法，提出相应的对策思路和针对性、操作性强的措施建议，不断创新服务发展理念，提升服务发展思路，破解服务发展难题。

　　（二）提升服务民生研究

　　研究方向：按照保障和改善民生，构建社会和谐的要求，围绕当前经济和社会中关系民生的热点、难点问题，进一步研究找准服务民生的结合点与介入点，认真研究更好地服务就业再就业，强化劳务中介组织监管的新措施、新办法；积极研究如何进一步加强流通环节食品安全监管，依法有效实施食品流通许可，健全长效监管机制；深入研究分析如何进一步发挥12315网络作用，创新和完善维权体系，提升消费维权工作。通过调查研究，提出工商部门进一步服务和保障民生的对策建议。

　　（三）强化监管执法研究

　　研究方向：按照为市场主体发展营造公平公正市场环境的要求，针对监管执法中的重点、难点、薄弱点，认真研究统筹开展各类市场专项整治，增强整治工作计划性、协调性、有效性；推进网络商务主体监管，强化查处取缔无照经营尤其是“黑网吧”，实施企业登记代理和出资违法行为长效监管，推行外商投资企业出资信用管理，完善外商投资企业属地监管，加强竞争执法和商标、广告、合同监管；改进和完善工商所巡查监管，提升监管执法水平的措施和办法，提出具体意见建议。

　　（四）强化队伍建设研究

　　研究方向：注意总结经验，针对当前干部队伍建设中存在的突出问题，深入研究如何进一步加强党的建设、队伍建设、领导班子建设、党风廉政建设、精神文明建设和作风、效能建设，如何加强和推进工商文化建设；积极探索加强基层规范化建设，提升基层工商所执行力和战斗力，提高队伍素质，增强队伍活力的新思路、新办法、新途径。

　　三、组织实施

　　（一）加强领导，落实责任。各市、县、区工商局和工商学会要及早部署，周密安排，细化分解调研任务，尽快组织成立课题组，集中力量，扎实开展调研；局领导要高度重视，主要领导亲自挂帅，各级局领导带头开展调查研究，亲自撰写调研报告，在全系统大力营造钻研业务、思考问题、研究工作的良好氛围。各级工商局办公室、工商学会秘书处要进一步加强组织协调和督促指导，及时了解和掌握调研工作进展情况，推动工作扎实开展。省工商局各有关处室、直属单位要依据各自职能职责，完成相应的课题调研任务。各课题牵头单位要认真负责，大胆牵头；配合单位要密切协作，积极参与联合调研，确保调研工作落到实处。

　　（二）创新形式，提高质量。要拓宽视野，创新调研方式，整合调研资源，调动系统内外力量，采取联合调研、重点攻关等形式，注意深入基层、深入实际，扎实细致开展调查研究。要大力弘扬求真务实的精神，掌握第一手真实素材，力求把情况摸得更清，把问题找得更准，把思路提得更清晰，把措施定得更具体，努力形成有价值、高质量的调研报告，为局党组决策当好参谋助手。工作调研主要是对工作开展和落实情况等进行调查研究，调研报告要精炼深刻，开门见山、直奔主题，少谈意义和成绩，要着重反映各地工作中的经验做法、存在问题并提出解决措施、办法，多用数字和案例说话，更强调针对性、应用性和可操作性。课题调研要着重增强理论研究的深度和广度，重视开展前沿研究，除了对工作进行调查研究外，还可以运用相关研究方法，运用法学、公共管理学、经济学、信息技术等各有关原理、理论对当前工作状况进行理论研究分析，对工作经验做法进行系统总结思考和理论概括升华，并用于指导工作，针对存在问题提出的对策建议可以相对宏观，体现理论性、前瞻性。

　　（三）把握进度，有序推进。要统筹安排，把握进度，有序推进，确保调研任务按时保质完成。各课题组2010年4月中旬前要制定调研计划，4月下旬至8月下旬开展调研，9月份完成调研报告的撰写修改工作。各设区市工商局、工商学会要于10月25日前分别向省工商局办公室、省工商学会秘书处推荐上报3篇工作调研报告和3篇课题调研报告。

　　（四）推介成果，促进转化。各级工商局、工商学会要建立成果转化机制和激励机制，加强调研成果的展示、推介和转化工作，通过内部简报刊物、召开研讨会等形式，发表或刊登调查报告，继续组织开展调研文章评选表彰活动，加强调研成果的交流研讨。2010年，省工商局将召开政研工作经验交流会暨工作调研文章研讨会，组织专题座谈研讨，推动全省工商系统进一步提升调研工作；拟创设“金点子”单项奖，专门针对工作调研报告中的对策建议评选出“金点子”并进行表彰，以激发广大政研工作人员充分展现聪明才智、创新工作思路、当好参谋助手。同时，为表彰和肯定调研成果，进一步搞好调研成果的交流、推介、转化工作，扩大政研工作的影响力，省工商局拟首次组织优秀工作调研成果汇编，将有决策参考价值的高质量工作调研文章汇编成册，分送有关领导参阅，发挥政研工作的参谋咨询服务作用。

　　（五）充实人员，保障力量。各级工商局、工商学会要采取有效措施，充实调研人员，加强研究力量，建立学习交流机制，强化学习培训，提高队伍素质，努力建设一支政治素质好、业务能力强的调研队伍。要具体指定本单位、本部门熟悉业务和相关法律政策知识、文字能力较强的人员作为课题组工作人员，做好信息资料收集、报告起草等各项具体事务，为调研工作的顺利进行提供有利条件。省工商局今年将举办政研等工作专题培训班，并对工作调研获奖文章进行点评；适时组织学习交流考察活动，进一步提高政研工作水平。

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