[2020年养老金并轨改革最新消息]养老金并轨改革：细节要服从全局

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年终奖是否纳入缴费基数，这个养老金并轨改革方案中细节的取舍，应该服从于改革的全局。养老金并轨改革的目的，不仅是建立全民统一的养老制度，而且要逐步缩小居民收入分配差距，弥合社会分歧。

今年以来，我国机关事业单位与企业职工基本养老保险制度的并轨工作，已进入实质性启动阶段。近日，又有多个省份陆续发布了机关事业单位养老保险制度改革的实施细则。各地实施细则中对缴费基数的规定，存在着一定的差距，这引起了舆论的关注。据了解，有些地区将年终一次性奖金纳入了公务员养老金缴费基数，但也有大量地区未将其纳入。

之所以要进行养老金并轨改革，是因为之前的“双轨制”饱受诟病。养老金作为一种公共品，理应体现公平原则，但“双轨制”却非如此。党政机关、事业单位有一套退休制度，个人无须缴纳社保，退休后养老金由财政统一支付。另一套是企业单位实行的“缴费型”养老保险统筹制度。经过一番广泛讨论后，养老金并轨改革终于上路，2014年10月，国务院发布有关决定，自此全国数千万机关事业单位人员开始告别“免缴费”时代。目前大部分省份已出台了养老金并轨方案，预计至今年年底前，我国机关事业单位养老保险制度体系将初具规模。

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