2022年湖南郴州市中小学新生入学政策解读已出炉【7月4日-22日网上报名】

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　　近日，市教育局印发了《关于做好2022年全市义务教育阶段学校招生工作的通知》，对全市义务教育阶段招生工作作出了具体部署。为便于广大人民群众和社会各界理解和掌握入学政策，全面了解招生工作动态，现将相关入学政策解读如下：

　　一、今年的招生政策有何变化？

　　为保持全市义务教育阶段新生入学政策的连续性，今年新生入学政策基本上按照郴州市人民政府办公室《关于印发<郴州市义务教育阶段学校新生入学工作方案>的通知》（郴政办发〔2019〕6号）文件规定执行。同时，对民办义务教育学校招生管理进行了完善（见第十四点），对特殊群体入学明确了流程（见第十二点）。

　　二、义务教育网上报名、派位何时进行？

　　市中心城区2022年义务教育阶段学校网上报名时间为7月4日至7月22日，现场审核时间为8月8日至16日，网上派位时间为8月22日至26日。其他县市时间安排由各地根据实际情况确定，并提前向社会公布。

　　三、小学新生入学年龄有何规定？

　　小学新生入学年龄为6周岁。但根据市中心城区和县城小学学位紧张、农村小学学位相对充足的实际，市中心城区和县城小学新生入学年龄为当年8月31日前年满6周岁；农村小学新生入学年龄可放宽到当年12月31日之前年满6周岁，具体放宽到什么时间，由各县市区根据本地、本辖区内农村小学学位情况确定。

　　四、义务教育新生入学采取什么方式报名？

　　市中心城区、县城的义务教育适龄儿童少年继续实行网上报名，由监护人在规定时间内用手机在微信中关注“郴州教育发布”或电脑登录“郴州市义务教育阶段新生入学管理平台”（https://bm.czzslq.com）,按入学管理平台提示填写并提交入学报名信息和申请材料；农村义务教育学校新生报名采取到学校现场报名的方式。鼓励有条件的地方将农村义务教育学校新生入学纳入网上报名。

　　五、市中心城区随迁人员（指非市中心城区户籍，在市中心城区依法取得房产并入住或在市中心城区务工、经商的人员）子女入学条件有何规定，报名需上传哪些材料？

　　（1）在市中心城区依法取得房产并入住的随迁人员子女：父母在市中心城区依法购买商品住宅、已入住并持有《居住证》5个月以上（北湖区、苏仙区户籍不需提供《居住证》，《居住证》的住址信息须与住所一致，下同）。符合上述条件的人员，子女可在市中心城区入学。报名时需上传如下材料：父母及其本人的户口本、不动产证（房产证）和父母双方的身份证、居住证。

　　市委市政府明确的特殊情况按照相关文件执行。

　　（2）在市中心城区务工的随迁人员子女：父母双方在市中心城区连续务工满6个月以上（本年度2月28日前到市中心城区），父母的劳动用工关系在人社部门进行了备案，在市中心城区有合法稳定住所并持有《居住证》5个月以上。符合这些条件的务工人员，子女可在市中心城区入学。入学时需提供如下材料：父母及其本人的户口本、父母双方劳动用工关系备案、房屋租赁备案登记证和父母双方的身份证、居住证。

　　（3）在市中心城区经商的随迁人员子女：父母一方在市中心城区经商、取得加载统一社会信用代码的企业营业执照或个体工商户营业执照、连续经营2年以上（从当年8月31日往前计算）且未列入经营异常名录或未标记为异常经营状态，有合法稳定的住所，并持有《居住证》5个月以上。符合这些条件的经商人员，子女可在市中心城区入学。报名时需上传如下材料：父母及其本人的户口本、父母双方的身份证、居住证，父母一方的企业营业执照或个体工商营业执照（须加载统一社会信用代码）、不动产证或房产证（无房产的须上传房屋租赁备案登记证）。

　　郴州市教育局温馨提示：不符合城镇义务教育阶段新生入学条件的随迁人员子女，请家长关注户籍所在地教育行政部门和学校的招生工作安排，按时带孩子回户籍所在地学校报名；户籍所在地教育行政部门和学校会保障孩子有学上。

　　六、随迁人员子女为什么要凭《居住证》入学？

　　根据湖南省公安厅《关于印发<湖南省居住证申领发放办法>的通知》（湘公发〔2016〕50号）第二条第一款规定：居住证是持证人在常住户口所在地以外的城市居住，作为实际居住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口、办理相关事务的证明。

　　教育部办公厅《关于关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2022〕1号）规定：深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策。

　　湖南省教育厅《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的实施意见》（湘教通〔2022〕13号）文件提出：各地要认真落实《居住证暂行条例》关于在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、住所等规定要求,完善随迁子女入学政策。

　　根据相关法规政策，结合我市实际，郴州市人民政府办公室《关于印发<郴州市义务教育阶段学校新生入学工作方案>的通知》（郴政办发〔2019〕6号）文件规定,随迁人员需持有居住证5个月以上，其子女方可在市中心城区入学。

　　七、新生入学遇到特殊情况如何处理？

　　1.城镇户籍常住居民无房产，适龄儿童少年及其父母与祖父母或外祖父母共同居住、户籍在一起的三代同堂适龄儿童少年，按其实际居住地划片就近入学。

　　2.在城镇依法购买商品住宅或自建住宅并已入住，但因特殊原因、历史遗留问题不能办理不动产预告登记证明或不动产权证书的，由所在社区核查、登记，报所在地教育行政部门审核。审核符合入学条件的，由教育行政部门统筹安排入学。

　　3.在城镇多户合购一套住房的，只解决其中一户且在该城镇无其他房产的居民子女入学，该套住房小学6年内、初中3年内只安排一户居民子女入学。

　　4.由外地调入我市党政机关、事业单位的工作人员，凭组织、人社部门调配手续和房屋租赁合同到所在招生区域内的学校报名。

　　5.企业高层次人才子女入学根据《关于印发<郴州市人才子女入学优待实施办法>的通知》（郴教通〔2022〕24号）文件要求安排入学。

　　6.随迁人员子女其它入学条件均符合，但父母居住证持证时长不满5个月。由居住地所在教育局根据居住地址和学位情况相对就近安排入学。

　　7.新生未在规定时间进行网上报名但又符合入学条件的，可以在现场确认期间到居住地所在教育局进行现场报名。待网上报名符合条件的入学对象全部安排以后，居住地划片对应学校如有学位，可就地安排。对应学校如没有学位，则须服从教育局统筹调剂，安排到相对就近的学校就读。

　　8.其他特殊情况，由居住地教育行政部门核实后，在有学位的前提下统筹安排。

　　八、哪些特殊群体子女可享受入学优待政策？

　　根据相关文件精神，烈士、符合条件的现役军人、公安英模和因公牺牲伤残警察、疫情防控一线医护人员和高层次人才等特殊群体子女可享受入学优待政策。烈士子女带烈属证、现役军人子女凭军人所在部队政治部出具的函件到所在地教育行政部门登记，公安英模和因公牺牲伤残警察、疫情防控一线医护人员子女分别依据省公安厅和省教育厅下发、市卫健委提供的名单，优先安排到居住地行政区域内的学校入学。

　　九、市中心城区义务教育新生入学政策适用于转学吗？

　　不适用。郴政办发〔2019〕6号文件明确规定：市中心城区义务教育新生入学条件只适用于义务教育起始年级，非起始年级不适用。

　　十、城镇义务教育阶段学校招生如何划片？

　　城镇义务教育阶段学校原则上根据各学校的招生规模和生源分布情况，以街道、河流、铁路为界，以符合入学条件的适龄儿童少年法定监护人户籍所在地和实际居住地为依据，科学、合理划定各校的招生区域。市中心城区和县城各义务教育阶段学校招生片区将保持相对稳定。如确需做较大调整时，应制定划片程序，邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证，按划片程序规定进行。

　　十一、哪些房产不能作为入学报名依据？

　　登记为商业使用性质的房产、非法买卖或非法买卖宅基地上建造的房屋、非住宅房屋不能作入学报名依据；同一出租房，小学6年内、初中3年内只安排一户居民子女入学。

　　十二、如何保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利？

　　教育行政部门将采取特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等多种方式，落实“一人一案”，确保适龄残疾儿童少年入学。各县市区由残疾人教育专家委员会开展适龄残疾儿童少年入学评估工作（具体办法参见《郴州市中心城区适龄残疾儿童少年入学评估及安置工作实施方案》），通过科学评估，提出合理的入学建议。建议到特殊教育学校就读的，由教育行政部门统筹、协调，安排到特殊教育学校就读；建议到普通中小学校随班就读的，由县市区教育行政部门和市直中小学校按照免试就近入学的原则安排随班就读，学校不得拒收；建议送教上门的，按照家庭自愿、适合送教、就近入学的原则，由县市区教育行政部门统筹安排提供送教上门服务。所有安置学生由接收学校注册学籍。

　　十三、市特殊教育中心学校如何招生？

　　市特殊教育中心学校面向全市招收听障、视障残疾儿童少年，面向北湖区、苏仙区招收智障残疾儿童少年。具体招生办法由学校自行制定，报市教育局审定后实施，并向社会公开。

　　十四、民办义务教育学校如何招生？

　　全市所有民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，合理制定民办义务教育学校招生计划，实行公民同招、网上报名、超员摇号。适龄儿童少年选民办义务教育学校入学的，需登录“郴州市义务教育阶段新生入学管理平台”按操作指南和平台提示填写报名信息。各民办义务教育学校的招生计划、收费项目和收费标准等信息须在招生平台上公开，严禁超计划招生。学校须优先满足学校所在县市区适龄儿童少年入学需求，在本县市区内不能完成招生计划且审批机关为郴州市教育局的，经报市教育局批准可适当跨县市区招生；在本县市区报名人数超过招生计划的，对所有报名学生严格实行电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。

　　十五、义务教育新生入学信息和报名材料如何审核？

　　义务教育适龄儿童少年的入学信息和报名材料，由市、县两级教育行政部门牵头，联合公安、人社、市场监管等相关职能部门统一审核，各义务教育阶段学校负责入户核查。

　　十六、有哪些方式和途径可以了解义务教育阶段新生入学政策、划片范围和招生动态？

　　家长如需了解义务教育阶段新生入学政策、划片范围和招生动态，可登录郴州市教育局官方网站、郴州市义务教育阶段新生入学管理平台（https://bm.czzslq.com）或用手机微信关注“郴州教育发布”公众号查询。

　　家长如需咨询招生政策或要投诉，可以电话咨询和投诉，也可以到所在地教育行政部门现场咨询和投诉。涉及市直学校（郴州市一中北校区、郴州市六中、郴州市十五中、湘南学院附属小学）招生问题，请拨打市教育局咨询电话0735-2850300，投诉电话0735-2850383。涉及县市区的招生问题，请拨打各县市区教育局的咨询、投诉电话:

　　附：义务教育阶段新生入学法律政策（摘录）

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