2017年公务员申论真题及答案-2017年公务员申论热点：互联网“食”代外卖平台该如何监管

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2017年公务员申论热点：互联网“食”代 外卖平台该如何监管

申论热点材料阅读

随着互联网“食”代的到来，“足不出户”就能满足点餐花样的一切可能，宅人们专属的各种网络APP也层出不穷犹如雨后春笋，其中网络订餐成为很多消费者选择的一种新型消费模式，但是网络订餐在方便消费者生活的同时，也逐渐暴露出很多隐患。餐饮网络外卖受到消费者热捧的同时，网络外卖平台监管安全问题也引发了广泛社会关注。　

　 无论是因为懒还是因为太忙，上班族用手机点餐，早已成为一种时髦的生活方式。如今，从屡屡曝光问题来看，黑作坊办假证挤进百外卖平台推荐、部分黑餐饮店的商家在厕所洗手池洗菜、用过餐盒洗了再用、PS假证黑店三天上线平台外卖，地图上根本找不着的餐厅竟成了外卖APP推荐商户……

　随着互联网外卖平台的种种黑幕被媒体屡屡曝光，话题层出不穷。相关部门也展开了一系列整治行动。然而，证照缺失、卫生脏乱差的情况依然存在。 　

模拟题

　　俗话说“民以食为天，食以安为先”。 面对线上线下的外卖安全风险，我们又该来如何监管?

综合分析：原因分析

　　我国《网络交易管理办法》第23条规定，“第三方交易平台经营者应当对申请进入平台销售商品或者提供服务的法人、其他经济组织或者个体工商户的经营主体身份进行审查和登记”、第26条规定，“第三方交易平台经营者应当对通过平台销售商品建立检查监控制度，发现有违反工商行政管理法律、法规、规章的行为的，应当向平台经营者所在地工商行政管理部门报告，并及时采取措施制止，必要时可以停止对其提供第三方交易平台服务。”

还有发生原因是，这主要是一些外卖平台为了追求快速发展,在审核商户资质时睁一只眼闭一只眼,导致一些卫生堪忧的‘黑作坊’进入平台。”除此之外,似乎上了平台之后,外卖商家与平台之间再无“瓜葛”。“这些平台和我们没啥联系,也不进行监督,我们和他们关系不紧密。平台给了个送饭的箱子完事!

平台乱象丛生，监管部门在约谈中表明：对于无证照餐饮，不能线下监管部门加大力度整治，而线上却将其包装成“热门餐馆”。

提出对策：如何解决

　从源头抓起：重点在于外卖商家资质审核，重点核查经营业户证照、加工环境、送餐保温设备等，严格落实痕迹化监管，健全完善业户档案，为后续检查打牢基础。

　　建章立制、内外协调：对于外卖平台乱象来说，则需要加强内部与外部的两个监管：就内部监管来说，就是外卖平台要加强资格的审核，严格把关，不能让无证、假证的商家入驻;就外部监管来说，则是监管部门也应延伸监管链条，对外卖平台进行更加完善与系统的监管。

　　　　问题导向、全链控制严防死守，严把许可关。严查违法行为。严把抽检关。严把信息透明关。

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