[半月谈2020年电子版]2017年半月谈电子版：脱贫莫成“拖”贫

顾仲阳

只顾“短脱”不顾“长脱”，甚至一味靠外力“拖”贫，很容易陷入“脱贫—返贫—再扶贫”的恶性循环。

快到年底，四川省广元市利州区荣山镇中口村传来好消息，村子脱贫摘帽了。

不久前，在中口村采访调研，比较全面地了解了村里的扶贫工作。按照贫困退出标准，村里的各项指标确实能达到。但脱贫产业上马不久，还没经历太多的市场风雨检验，一些贫困户的内生动力尚未得到很好激发，发展能力没有大幅提升，往后能否稳定脱贫，真还需要仔细核计。

这其中有现实的无奈：摘帽时间层层加码，留给基层的脱贫时间往往较短，很多扶贫举措只能追求短平快，萝卜快了难免不洗泥。

暂时脱贫难度不大、稳定脱贫挑战不小，中口村的情况，是很多贫困村的一个缩影。

我们追求的脱贫，是可持续的稳定脱贫。立足于激发贫困群众的内生动力，提高他们的发展能力，内源式扶贫是实现高质量脱贫的必由之路。一些地方只顾“短脱”不顾“长脱”，甚至一味靠外部帮扶“拖”贫，很容易陷入“脱贫—返贫—再扶贫”的恶性循环。

强动力才能稳脱贫，理是如此，关键是内源式扶贫如何发好力?

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扶贫先扶志。囿于长期贫困、眼界不开阔等，贫困群众往往安于现状，缺乏干劲。对此，应加强宣传教育，多和他们交心，耐心引导。以群众喜闻乐见的形式大力宣传“脱贫致富贵在立志”，逐步改变“贫困文化”;通过树立脱贫致富的典型，用身边的榜样帮助贫困户树立脱贫信心，引导他们动起来、干起来;通过组织农民夜校等形式，让贫困群众在自我教育、相互教育中激励斗志。多管齐下，激发贫困群众苦干实干，开创美好生活。

改进动员和帮扶方法。脱贫攻坚，帮扶必不可少，但扶贫不能“群众背着手一边看、干部忙前忙后帮着干”，一定要让贫困群众成为主角，在实干中增强能力。这方面各地成功的实践不少。比如一些地方在产业扶贫中，先请贫困群众外出参观，学习人家怎么把产业发展好;再发动党员干部、能人大户带头干做示范，让技术员面对面、手把手地教，慢慢地贫困群众心里有了底，干了起来，干着干着就干出了门道，逐步能独当一面。还有一些地方，能人牵头组织贫困群众成立合作社，发展订单生产，试水电子商务，跑市场拓销路。商海里摸爬滚打，贫困群众的市场经济意识和市场开拓能力也慢慢得到了提升。久而久之，也学会了“商海里游泳”。

完善帮扶工作和考核机制。内源式扶贫，说来容易做起来难，短时间内难见显效。这就需要完善扶贫考核机制，把激发贫困群众的发展动力、提高他们的发展能力作为重要考核指标，帮扶脱钩也要以帮扶对象稳定脱贫为标准。通过导向调整，引导帮扶工作更追求质量，更着眼长远。需要完善扶贫工作机制，那些为了赶进度短时间内“上猛药”脱贫的，不要马上出列，一脱了之，而要扶上马、送一程。自身发展能力依然较弱、动力依然不足的，要在脱贫巩固期内，重点培养其活血、造血能力。

内源式扶贫，贫困户当主角，自己“下海游泳”，可能会呛水，可能还会失败，挑战不少，难度不小。需要帮扶干部调整心态，调整方法，带着感情，带着责任，知其难为而为之。惟其如此，我们才能夺取脱贫攻坚战真正的胜利。

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