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1.劳动局工作报告
今年以来,师市以保持就业稳定为核心,把扩大就业摆在更加突出的位置,坚持稳定岗位和开发岗位并重,围绕新型工业化、农业产业化建设大力开发就业岗位,围绕师市企业用工和人才需求,全力做好服务工作。
(一)是就业目标任务全面完成。截止目前,XX新增就业XX人,完成兵团就业目标任务的XX%;XX市新增就业XX人,完成XX市就业目标任务的130%。
(二)是零就业家庭动态归零。对新增的零就业家庭实行动态管理和动态援助机制,做到出现一户,帮扶一户,解决一户。
(三)是再就业援助活动成效显著。以“四项”专项活动为载体,共组织举办招聘会9场,提供用工岗位XX个,达成初步就业意向XX人。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位,统筹做好未就业高校毕业生就业跟踪服务工作,先后帮助XX名应届大中专毕业生实现就业。
(四)是进一步强化了各项就业扶持政策的落实,实现了就业倍增效应,加强了新一轮就业再就业政策的指导、措施衔接和落实,把落实好各项就业扶持政策作为就业工作的主线贯穿始终,帮助困难群体及“零就业家庭”成员实现再就业。认真落实零就业家庭公益性岗位托底安置规定,实施长效化、精细化管理,今年已有686名就业困难人员及零就业家庭成员实现就业。
(五)是继续坚持落实各级领导促进就业再就业的工作责任,将师市确定的就业目标任务列入考核指标,逐级分解到各相关单位和街道、社区,实行一把手负责和定期公开通报制度,强化了目标管理。XX市被兵团授予“兵团就业先进工作单位”荣誉称号。
(六)是围绕劳动保障工作服务于师市新型工业化建设,面对企业用工短缺的问题,劳动保障部门采取多种措施为企业排忧解难。
在xxxx年春风行动中,组织部分企业赴甘肃、河南以及疆内部分地州市进行劳务洽谈,通过以上活动的开展,引进各类人才及产业技工4000多人,一定程度上缓解了企业用工压力。
(七)是拾花工招收、引进和组织管理工作机制日趋完善,劳务工招收引进管理工作进一步市场化、规范化。共招收引进拾花工7.29万人,协调落实专列41列,确保拾花工安全返乡。
(八)是职业培训与职业技能鉴定工作加快推进。按照“三贴近”原则,针对企业用工需求,强化职业技能培训工作。加强了团场富余劳动力转移就业培训,进一步提高了团场富余劳动力就业能力。“变招工为招生”,实行订单、定向、定需培训,进一步完善制度,规范运作。截止目前共培训各类人员XX人次,完成兵团下达培训计划的XX%;考核鉴定XX人次,已核发等级证书XX人,其中初级XX人、中级XX人、高级XX人、技师109人。
二、社会保险体系建设保持平稳发展
社会保险五个险种运行态势良好,扩面工作成效显著,基本养老金按时足额发放的成果继续得以巩固;医保制度改革力度进一步加大,各项基础管理工作进一步系统化、规范化和科学化。
一是社会保险费征缴任务基本完成。截止到xx月底,五项社会保险费收缴率为100%,其中养老保险实收XX万元;基本医疗保险实收XX万元;失业保险实收6765.28万元;工伤保险实收XX万元;生育保险实收XX万元。
二是社会保险扩面工作成效显著。目前,师市参保单位已达XX个,养老保险参保人数为XX万、职工医疗保险和居民医疗保险参保人数53.34万人、失业保险XX万人、工伤保险XX万人、生育保险XX万人。
三是医疗保险制度进一步完善。积极研究基本医疗保险“扩面、提待”政策,不断加强“两定”监管,确保了医疗保险基金安全运行,维护了广大参保人的利益。
四是基本养老金按时足额发放的成果继续得以巩固。符合条件的失业人员全部按规定领取了失业保险金和社保补贴。企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%。年初对师市12.43万名退休人员养老金进行了调整。调整后,垦区企业退休人员养老金水平由XX年的XX元/月,增加到XX元/月,人均增加235.05元/月。1—9月共发放养老金XX亿元,支付基本医疗保险基金XX亿元、工伤保险基金XX万元、失业保险基金XX万元、生育保险基金509.84万元。
五是进一步规范了退休审批和劳动能力鉴定程序。基础管理工作和“三基一化”建设进一步加强。成功地组织举办了全国社会保险业务档案管理经验交流会八师现场观摩会,并受到了人社部、自治区和兵团劳动保障部门的好评;圆满地完成了国家审计署山西特派办对XX市“十一五”时期社会保障资金的审计工作。
三、调整劳动关系和维权工作取得实效
一是继续加强了对企业工资分配的宏观调控。对师市企业工资进行了摸底调查。
二是以维护劳动者合法权益为重点,加大力度开展劳动保障监察工作。进一步加大了新《工伤保险条例》的宣传力度。在师市安全生产月期间,经过精心筹备、认真组织,开展了新《工伤保险条例》的宣传活动,印发宣传品7000余份,收到了良好的社会效果。以劳动监察两网化管理实施工作为重点,积极开展了劳动力市场清理整顿、农民工工资支付情况等专项检查和劳动合同签订、劳动用工、企业年审等日常巡查活动,先后检查用工单位10791家(次),涉及劳动者5.48万人。
复查XX家次,涉及劳动者XX万人次,督促用人单位与劳动者签订劳动合同2.87万份。受理举报投诉案件94起,结案94起,为劳动者追回工资1003万元。年审各类用人单位1057家,涉及劳动者5.59万人。
三是积极协调劳动关系,三方机制建设进一步加强。坚持以促进劳动关系和谐稳定为目标,进一步巩固了三方机制建设。今年以来,受国际国内形势的影响,棉纺行业整体效益下滑,劳动关系矛盾凸显,3人以上的群体性劳动争议案件呈高发态势,占总收案数的64%。仅新疆天盛实业有限公司所发生的劳动争议案件就有116起,已审结79起,占总收案数的34%。1—9共受理劳动争议仲裁案件361起,同比上升62%,审结XX起。
四是劳动保障信访维稳工作进一步加强。通过开展信访积案排查化解活动,加大治理信访突出问题的力度,严格按照法律法规和政策办事,采取多种形式,变上访为下访,及时化解处置重点和疑难矛盾,解决了一批社会关注、群众关心的热点难点问题。特别是针对天盛实业有限公司员工聚集上访反映拖欠员工工资、欠缴员工社会保险费的问题,劳动保障部门做了及时稳妥、果断有效的处置,收到了较好的效果。目前,信访趋势已由群访向个人访和疑难访为主转变,信访人数有较大幅度的下降。XX年共接待初访XX件XX人次;重访1910件XX人次。其中集体访30次XX人次。
四、存在的主要问题
在劳动保障系统全体工作人员的共同努力下,XX年劳动保障工作取得了较好的成绩。但在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到我们工作中存在的薄弱环节和问题,主要表现在:
一是存在就业状况不稳定、就业质量不高的问题;部分行业技能劳动者数量短缺,远不能满足师市经济社会发展的需要。
二是人口老龄化和就业形式多样化给社会保障制度建设带来严峻的挑战。
三是随着多种所有制经济的发展,以及就业形式的多样化和复杂化,劳动力流动频率加快,劳动关系日趋复杂、多变,劳动关系协调的难度日益增大。
四是随着部分企业经济效益下滑,劳动关系调处和社会保险转移接续工作难度加大,拖欠社会保险费的现象时有发生,劳动争议仲裁案件上升幅度增大。
用人单位侵害劳动者合法权益的现象时有发生。这些困难和问题,需要我们在今后的工作中,采取有力措施,认真加以研究解决。
2.劳动局工作报告
一、深入社区、扩大宣传。
接到通知后,我局立刻召开会议,认真分析莲湖区目前就业形势和就业困难群体状况,精心制定活动方案,并对援助工作进行部署。要求各街办、社区结合《就业促进法》、《劳动合同法》,充分利用宣传栏、街道悬幅、交通站点等现有资源,发挥社会团体、已有就业援助典型等力量,设立宣传点、咨询点。并与报纸、电台等媒体合作,广泛宣传“就业援助周活动”,宣传政策,解答困惑,让就业法律法规和援助政策家喻户晓。
二、服务到户,具体到人。
本着为“解难题,办实事”的目的,我局开展对就业困难群体和“零就业家庭”的摸底调查工作,通过逐户家访,了解援助对象的困难与需求、失业原因、技能特长等,有针对性的提供政策咨询与就业信息。并对一些难以直接解决就业的援助对象,量身定制援助计划,确定“一对一”的跟踪帮扶人员。我们还专门建立了援助档案,不仅将已经解决就业的援助对象登记造册,对没有解决就业的援助对象也进行了详细的登记,为下一阶段的后续服务工作和尽可能实现充分就业奠下基础。
三、多措并举,注重实效。
为使就业援助力度更大,受益人群更多,充分运用现有就业服务网络以及职业介绍系统,为援助对象和用工单位拉线牵媒。调整思路,发动社会职介力量,实现政府、社会职介机构优势互补,实现信息资源共享,各种渠道帮助援助对象尽快找到工作。落实用工补助和社保补贴政策,鼓励用人单位积极吸纳就业。对辖区积极响应政府倡议,不裁员的企业搞好服务,提供更多帮助。动员街道、社区结合本辖区内各方面需求,开发各种公益性岗位,帮助一批援助对象实现就业再就业。连手多家企业,在区劳动力资源市场,以及辖区内主要商贸集中、人口密集的地段,开展“政策落实主题日”活动,现场宣传、咨询、解答就业再就业政策问题;进行职业指导;推行职业技能培训;提供就业岗位。各种形式的活动开展,不仅扩大了就业援助行动的影响,树立劳动保障部门履行职责、促进就业的社会形象,更因覆盖面积广、援助力度大、受益人数多而得到了广大就业困难人员的一致好评和全社会的普遍赞誉。
积极探索,完善机制。就业援助周活动开展以来,在政策宣传上形式了良好的社会氛围,真正解决了部分就业困难人员的实际困难,取得了一定的成绩。我局将继续帮助尚未解决就业的困难人员树立信心,确立目标,提高认识,尽快实现就业。并在此基础上,总结经验,积极探索,逐步建立完善的就业援助机制,把再就业援助工作作为关爱民心,维护社会稳定作为头等大事掌抓不懈。
3.劳动局工作报告
一、抓住发展机遇,提高就业工作质量
20xx年我们要抓住三区整合,工业新区经济迅速发展的机遇,把人才工作的重点由单纯引进向人才整体开发转变。首先,通过定期走访、信息反馈、上门服务等方式,及时掌握企业对人才的需求,利用举办人才交流洽谈会、发布用人信息等方式,吸引高层次人才。另外,积极与上级部门协调,启动工业新区人才培训平台,为区内失地农民和再就业人员进行阳光培训、技能培训和创业培训,使之掌握一门专业技能,从而提高此类人员的整体素质,从而更好地开展促进就业工作。
二、突出工作重点,提高社会保障水平
按照十八大提出的“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针,加快我区覆盖城乡的社会保障网络建设。一是以非公有制经济组织、农民工等流动性强的人员为重点,把企业基本养老保险与城乡居民养老保险相结合,采取有效措施,在实现无缝对接的前提下,提高养老保险参保率;另外,加强政策宣传和引导,全面提高失业保险、工伤保险、医疗保险的覆盖面。二是继续依法加大对社会保险费的征缴力度,强化对重点企业的监管。
三、借助“两网化”建设,全力维护劳动者权益
首先,继续做好劳动保障监察“两网化”工作,充实平台信息,逐步实现管理信息化、执法规范化和监督一体化,从而全面提高劳动保障监察执法效能。另外,加强劳动争议处理队伍建设,开展有针对性的培训工作,提高业务人员的思想道德素质和业务能力,高效率处理各种劳动纠纷,为更好地解决劳动纠纷和信访矛盾、维护社会稳定奠定坚实基础。
4.劳动局工作报告
一、以政策为依据,以服务为宗旨,认真做好企业改制过程中的相关工作。
在此项工作中,我们认真做好政策咨询解答,对改制企业所涉及的劳动方面的政策予以指导,对企业改制方案进行认真细致审核,为我县企业改制工作的顺利进行奠定了政策基础。此外,我们重点对改制企业解除劳动关系人员的档案及各项待遇进行了严格的审核、审批。在此过程中,我们严肃认真,一丝不苟,严格把关,不徇私情,坚持用一把尺子量人,在维护国家利益的前提下,让职工尽可能得到该得部分,通过我们细心工作,避免和减少了职工因利益受损而引发的上访,促进了经济发展,为构建和谐迁西做了我们应做的努力。一年来,共审核了橡胶厂、服装厂、针织厂、潘遵铁路等单位的职工档案368多份,对其身份、工龄、工资等进行了审核,办理解除劳动关系手续92人。
二、按照政策规定,认真做好企业职工退休审批工作。
在此项工作中,我们坚持了正常退休随到随办,特殊工种退休,病退等报局长办公会审定的办事原则,同时,根据职能,我们严把职工档案审核关,对出生年月、参加工作时间、特殊工种等,坚持以档案记载为准,对档案记载或记载不清的,不予呈报,坚持了政策面前人人平等,严禁优亲厚友现象,切实维护了职工利益和退休政策的严肃性。一年来,共办理退休257人,其中正常退休34人,特殊工种82人,病退4人。
三、企业职工技术培训和等级鉴定工作有了新突破。
此项工作由于企业职工认识方面等原因,过去在我县开展的不是很好,今年我们根据全县企业职工技术等级鉴定工作现状,在年初将这项工作列为今年重点工作来抓,在不断发展社会培训机构,壮大社会培训力量的前提下,我们对全县骨干企业津西铁厂的职工培训和鉴定工作做了重点安排部署,根据该厂生产实际,我们积极与市培训、鉴定机构联系,帮助该厂购买教材,制定方案,组织考试、考核等。使该厂培训、鉴定工作纳入了正轨,克服了过去企业各自为战的弊端。一年来,我们协助企业在不影响正常生产的前提下,分四批对2900多人进行了培训,报经市职业鉴定中心鉴定2500人。是市下达任务的32%
四、按时完成了xx年企业劳动工资统计工作。
在此项工作中我们充分发挥年轻人的主观能动性和工作积极性。克服了业务不熟的被动局面,经过认真细致,加班加点工作,按市局要求及时上报并受到好评。
五、耐心做好信访接待答复工作。
劳动科信访案件很多,很多是重复访或钉子户,有的甚至是无理访。在工作中,我们热情、耐心的对来访人员进行政策解答。一年来,共接待来访569人次,答复信访案件件。行政复议件,
另外,我们还完成了局部署的档案整理装订工作,共260多份,完成了包村工作,调整了企业离退休人员待遇等。
回顾xx年工作,虽然取得了一定成绩,但还有一定差距和不足,一是争先创优意识不强。二是主观能动性不强,有依赖性。
xx年工作安排:
1、继续抓好企业改制方面的相关工作。
2、按政策规定继续做好企业职工退休审批工作。
3、继续抓好企业在职职工岗位培训及职业技能等级鉴定工作,争取培训3000人,鉴定技能等级2680人。
4、做好劳动工资统计年度报表工作。
5、做好其它工作。
为了完成全年工作,我们采取以下措施:一是以“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性为目标,以为人民服务为宗旨,尽心尽力做好本职工作。二是加强政治理论和业务知识学习,提高 干好工作的本领。三是坚持原则,服从领导。
5.劳动局工作报告
一、业务工作目标
(一)做好取消办理劳动合同鉴证的宣传工作、加强劳动用工备案管理,规范用工关系,积极构建和谐劳动关系。
根据贵州省劳动和社会保障厅《关于取消办理劳动合同鉴证的通知》精神(黔劳社厅发〔20xx〕5号),全省各级劳动保障部门从20xx年2月1日起取消办理劳动合同鉴证工作,进一步加强劳动用工备案工作。我市按照上级规定,在取消办理劳动合同鉴证工作后,立即出台了《关于进一步加强劳动用工备案制度管理工作的通知》,再一次详细明确了实施劳动用工备案的要求与内容。通过开展劳动用工备案工作,对规范劳动用工秩序、全面实施劳动合同制度、维护劳动者和用人单位双方合法权益,构建和谐劳动关系方面起到了积极的推动作用。截止到目前共有166家用人单位实施了用工备案,涉及劳动者7626人。
(二)认真作好案件登记工作,公示办案程序,依法办案。
作为全市劳动争议案件的受理、处理部门,劳动仲裁科负责对全市的劳动争议案件进行调解、仲裁。20xx年截止到目前我科共收案58件,其中立案处理的劳动争议案件53件,经审理裁决38件、调解12件、准许申请人撤回仲裁申请3件,时限内案件结案率为100%,涉及金额10多万元;经过认真审查,共有5件申请劳动仲裁的案件不属于我科的受案范围,我科均依法开具了不予受理通知书。同时我科建立健全了劳动争议案件登记台帐,明确记载了各个劳动争议案件的基本情况;对已结的劳动争议案件,我科在规定时间内均已进行装订归档。
(三)严把集体合同审查关。
对用人单位报送的集体合同,我科严格相关法律法规、政策规定,严把集体合同审查关,全力维护劳动者与用人单位双方的合法劳动权益。
(四)改变服务观念、增强服务意识,积极为企业与劳动者提供劳动政策方面的服务,继续做好市属国有企业改革改制过程中涉及到的劳动法律法规及政策的解释工作。
今年我科着重做好对用人单位与劳动者劳动法律法规与政策的宣传解释工作,积极帮助用人单位理顺劳动关系,促进用人单位与劳动者的和谐发展。对市属企业改革改制过程中涉及到的劳动政策方面的问题,我科总能急企业之所急、在请示上级业务部门和联系各相关单位后,尽力为企业提供准确的劳动法律法规及政策,帮助企业作好改革改制中的宣传解释工作,保证市属企业改革改制工作的顺利进行。同时我科在工作中积极做好群众的来信来访工作,半年来共处理信访件2件,接待来信来访群众300多人次,回答涉及的劳动问题几十个,较好地宣传了劳动法律法规与政策。
(五)完成信息报送任务10期。
(六)其他工作。
今年我科积极参加了全局的帮村扶贫、信访维稳、突发事件处置等各项工作。
二、共性目标
在局班子的领导下,我科全面完成了共性目标。
三、存在的问题和下步打算。
一是“两法”实施后,劳动争议案件迅速增加,办案人员明显不足是当前最主要的问题。
自“两法一条例”实施以来,我市劳动争议案件呈现出“井喷”态势,立案处理的劳动争议案件与去年同期相比增长280%,而我科的工作人员只有2名,已远远不能满足劳动争议仲裁工作的需要;况且由于人员限制,长期不能组成劳动争议仲裁庭(3名仲裁员),只能由1名仲裁员长期独任审理。此问题的长期存在,对于规范仲裁程序、提高仲裁质量产生了相当大的影响,急需得到解决。
二是办案经费紧张,办案条件需改善。
《劳动争议调解仲裁法》出台后,明确规定劳动争议案件不再收取费用,这是一项利民措施。但大量劳动争议案件的处理,如没有经费予以保证,势必会影响劳动争议仲裁案件的正常处理。
下步工作打算:
一是积极争取上级支持,增加办案人员,切实解决案多人少的问题。
二是积极争取财政支持,解决办案经费不足的问题。
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