干部学习讲稿:中国核领域的发展

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干部学习讲稿:中国核领域的发展

一、中国核武器与和核战略的历史

我想要谈三个方面的内容:第一个方面内容,就是中国核武器和核战略的这个历史。然后第二方面的内容,中国核武器和核战略这个现状。然后最后去谈点中国核武器和核战略这个未来。为什么要从历史讲起?如果我们不了解历史,我们就不能理解现在,如果不了解现在,我们就无法看到未来。在中国,在核问题上,这点是非常突出,非常明显的。那首先我们要去谈历史,我们就要了解一下几个问题。 (一)中国为什么要发展核武器

第一个问题就是中国为什么要发展核武器?可能有很多人会有不同的答案,但我个人的答案,就是中国在特定的历史背景下发展起来的。有几个特点,第一个就是说,我们在1949年,主席发表一篇文章《论人民民主专政》我们决定一边倒向社会主义阵营,这意味着我们将和西方面临敌对。因为东西方这个两大阵营,中国的确也面临了来自美国为首的西方阵营的围堵、遏制、制裁,安全环境是比较糟糕的。 同时在朝鲜战争爆发之后,我们也看到,美国在朝鲜战争上,曾经对中国进行过核讹诈。因为中国抗美援朝,战争进行到比较糟糕的阶段,美国曾经提出过,对中国威胁使用核武器。后来在1954年和1958年两次台海危机当中,因为台湾我们没有收回来,美国也曾经有人扬言,威胁对中国使用核武器。就是安全环境很糟糕,然后美国威胁对我们使用核武器。虽然毛主席也有一个很著名的论断,说核武器是一个纸老虎。但我们要注意他的后半段,说核武器也是真老虎。就是说核武器,你可以藐视它,但是在战术上你必须重视它。如果没有核武器,你的安全环境是无法得到保证的。 从这点上就是可以看出,我们对核武器的认识,实际上是很辩证的,一方面战术(略)上要藐视它,就是战争不是靠核武器来决定的。另一方面我们又特别重视,我们对核武器的这种重要性的认识,我们不是用它作为战场武器,就是warfighting,就是我们要在战场上去使用武器。我们认为它是一个战略的,是威慑的,是用于最后如果我们面临威胁,面临真正的打击,我们是用来进行报复的。实际上这就决定了我们在对核武器的发展的一些基本的思路。 (二)中国怎样发展核武器 这就是接下来我另外一个问题,就是说我们该怎样去发展核武器?有多少才足够?应该保持什么样的一个形态?这就是基于这些判断之下,我们在

那么说我们去回顾了一下,我们中国核武器和核战略的历史,那么我们现在来看一下这个现状。这个现状实际上是,我们在观察当下的有关核武器和核战略现状的时候,它有几个方面的问题:那第一个方面,核问题领域的变化。就是涉及核的有很多东西。在冷战期间你看到了,核力量建设。什么核力量建设?就是美苏是疯狂地进行核军备竞赛。这种军备竞赛包括了数量、质量、部署方式、部署地点的发展。最高的时候,大家知道核武器达到了多少件吗?最多的时候苏联达到了四万多件,四万零一千多件。然后最高的时候,美国达到了三万多件。那大家知道现在它们有多少件吗?现在美国拥有的核武器,根据2015年最新公布的数据,上一部分其他判断,美国拥有的总量,可能在4804枚。俄罗斯,就是苏联垮台了,俄罗斯继承下来的所有的核武器,现在可能只有七千多枚。你想一下从4万到7千,就是核武器在核力量的发展,或者核武器在国家安全,军事战略中的作用,已经发生了显著的变化。就是以前是要打仗的,那么现在是我不打仗了,就是核武器的重要性在显著降低,这是一个变化。 外,我们现在在新闻当中,几乎天天可以听到的,现在也比较热闹的问题,就是说实际上是核扩散,朝鲜核问题、伊朗核问题,这都是属于核扩散问题。那核扩散以前它不是问题,在冷战期间,极少有人讨论防扩散问题。那冷战结束之后,你一听到的好像都是防扩散问题。这是一个有关核领域的变化。 还有一个变化就是说核恐怖主义,像本·拉登被击毙之后,出来美国缴获的一些材料当中,就发现了,他们似乎是真有这样的企图。曾经雇过人,曾经


买过材料,就防范(核)恐怖主义。这是成为当前比较重要的问题。 当然这个和平利用核能,现在也比较热,特别是对于中国而言。那么中国是比较晚,开始发展民用核能的。那现在呢我们为了保证能源安全,为了实现节能减排,那发展核电是清洁能源。我们正在上马很多核电站,这些核电站未来,我们有可能会超越很多国家,就是核电在国家,这个电力消耗当中所占比会显著增加。中国发改委也有这样的一个计划,大家如果有兴趣,可以做进一步了解。就是涉及核的问题,已经出现了一个时代的转换。

(二)中国角色的变化 然后另外一个问题,就是中国角色的变化。我们可以看一下,中国在以前,冷战之前中国是什么样的角色?在国际社会当中,与核有关的事务当中,中国是一个绝对的外围的角色。就是很多事与你没什么关系,那不好的事与你有关系,核讹诈与你有关,然后制裁与你有关,涉及核的出口管制与你有关,但你只是被制裁的对象。然后很多事务,基本上牵扯不到中国。但是,你再看一下现在,就是我们随着改革开放,包括过去冷战结束后的10年,中国已经快速地融入了国际社会。在融入的过程当中,涉及的核的问题,中国签署了几乎所有涉核的国际的条约和协议,中国已经不再是一个外围了,不再是一个打酱油的。中国已经成了一个很重要的力量。然后中国在很多问题上,比如说防扩散问题,我们可以看到中国作用现在是越来越强了。那以前好像没中国什么事,但是你去看一下第一次朝核危机,就是(上世纪)90年代初,和这次朝核危机,中国不光是东道主,而且是扮演了这个,一个甚至可以说,某种意义上有非常主导的作用。然后在伊核问题上,我们现在也在发挥很大的作用,就是中国不仅仅是一个外围角色,中国参加进来成为重要角色,未来的中国甚至可能会成为一个主导角色之一。

(三)中国核政策的变化 那去看一下现在这些变化,那我们再去看一下,我们核政策到底有哪一些变了,哪一些没变?有很多没变的,我们基本的指导原则,在1964年以来到现在51年,基本的指导原则没有变。但是也有一些变了,哪一些变了?我们的核战略越来越透明。然后大家如果去关注的话,你会发现在1995年,我们开始发布第一份白皮书,这就叫《(中国的)军备控制与裁军》白皮书。然后2003年我们发布了一个《中国的防扩散政策和措施》的白皮书。2005年我们发布了一个《中国的军控、裁军与防扩散(努力)》的一个白皮书。然后这些是专门有关核的,就是提到了核的方方面面了。在这白皮书当中表现得比较清楚。 外一个方面,就是我们通过中国的国防白皮书,这个白皮书系列从1998年开始,像节目一开始我们谈到了,这个白皮书是今年刚刚发布的。在1998年到2010年,每隔两年我们都发布一份中国的国防白皮书。然后2013年我们发布了一个《中国武装力量的多样化运用》2015年我们发布了《中国的军事战略》在这些白皮书当中,有相当一部分涉及到核的内容。也就是说我们对核的,我们的政策越来越透明了,就是我们到底有什么样的力量结构,我们什么样的指导原则,我们未来的发展方向,在这本白皮书当中,陈述得非常清楚。这是一个变化。 然后我们如果谈到当下,我们的核武器和核战略,其实我们是实际上,我们在面临一些压力。这个压力表现为多个方面,比如说有很多国家希望中国发挥更大的作用,在各个方面发挥重大作用。防扩散、朝核、伊核,希望你发挥更大的作用,民用核能希望你发挥更大的作用,防范核恐怖主义,希望中国发挥更大的作用。还有一个,希望你慢慢能参与到裁军当中来。中国虽然数目小,那么很多国家希望中国也未来参与裁军。那我们还面临一个压力,这就是一个透明的压力,中国的核战略和其他国家是不一样的,美国是有清楚的核战略。比如说2010年,它发布了《核态势评估报告》,那里面有清楚的指导思想、运行法则、发展的指导思想。但我们不是这样,我们是模糊的。我们数量少,所以我们要进行模糊。但中国的这种特色和国家的通行做法呢,现在是不是要有一个接轨的必要,这实际上是一个压力。

三、中国核战略的未来 面临这些压力之下,就是我们现在要谈到我要说的第三个问题,就是说我们应该有一个怎样的核战略的未来。那我想我们探讨核战略未来,我们要先看一下我们面临的挑战。比如说哪一些挑战?中国的核战略实际上面临一个,就是核武器的作用持续下


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