如何加强经济活动重点领域的监督 作者：暂无 来源：《廉政瞭望》 2019年第22期 文/ 曾杰 聚焦重点领域狠抓整改落实 为营造风清气正的良好氛围，中核集团公司党组纪检组要求纪委监督执纪工作要全部、全面、全流程进入经济活动重点领域，据此要求，四川红华实业有限公司（以下简称红华公司）纪委制定印发了《四川红华实业有限公司落实监督责任建立防范机制实施方案》（以下简称《实施方案》），并会同相关部门梳理、编制了《关于纪委对经济活动重点领域进行监督执纪问责的关注要点》（以下简称《关注要点》）。《关注要点》提出了对“三重一大”决策制度、企业负责人履职待遇和业务支出等12个重点领域579个关注要点进行监督执纪问责的要求。 纪委纪检监察部的监督检查以各部门和单位现行的管理制度和规程为依据，一是着重检查现行制度、规程是否完善，是否按照规定进行了修订，制度、规程在管理工作中的执行情况等。二是对相关管理部门和单位的具体业务工作按照不少于30%的比例进行抽查，如2016年，公司共发生业务事项2445项，业务部门和单位监管数2445项，发现管理不符合项42项，发现违规事项3项；纪委纪检监察部抽查863项，抽查比例35%，新发现不符合项21项，新发现违规事项1项，下发问题督办单6 份，整改完成率100%。三是强化对“三重一大”、财务管理、业务接待、履职待遇、物资采购及合同管理等问题的监督检查。2017年至2018年，纪委纪检监察部抽查物资采购合同297份，抽查财务凭证。9367份，发现各类问题73项，提出整改建议56条，形成监督检查情况报告8份。 纪委纪检监察部对监督检查中发现的问题，及时反馈给相关专业部门，重大问题同时报告给公司相关主管领导，要求相关专业部门限期整改，对整改落实不力，或是同样问题反复出现的，提请公司绩效考评委员会予以绩效考核。2016年以来，先后对10名业务主管进行了绩效考核和处罚，同时再次督促相关部门和单位对反馈问题切实整改到位。 拓宽监督渠道有效落实责任 开展关注要点监督检查的工作三年多来，取得了实实在在的成效。 拓宽了监督渠道，加大了监督力度。《关注要点》明确了每一个关注要点的来源依据、检查方式、检查内容和标准以及处理办法等内容，为纪委监督执纪工作要全部、全面、全流程进入企业经济活动重点领域提供了工作依据和工作参考，让纪委监督执纪工作有了具体的抓手，也为纪委加大监督执纪问责提供了可能。 强化了纪委监督执纪问责意识，有效落实了监督责任。纪委纪检监察部以579个关注要点为依据，结合廉洁风险防控、落实“中央八项规定”精神、物资采购价格稽核等方面的工作，强化对选人用人、履职待遇、业务支出、物资采购、工程建设等领域的专项监督检查和切实开展“四风”问题整治工作。对监督检查中发现的违规违纪问题和收到的问题线索进行认真核查和严肃查处。在开展“四风”问题整治工作中，查找出51项问题，完成整改51项，清退违反“中央八项规定”精神及薪酬管理费用101.4万元，责令5人作出书面检查，给与28人批评教育，诫勉谈话2人，公司五项费用支出得到有效控制，并逐年降低。提高了专业部门的责任意识，完善了管理制度，促进了管理提升。通过开展关注要点监督检查，各专业部门的管理责任意识进一步提高，都能自觉按照关注要点进行认真自查，对纪委提出的反馈意见，及时沟通并积极整改，使专业管理进一步规范化，从而提升了专业化管理水平。 切实有效地预防了廉洁风险。对清理发现的超标准乘坐交通工具和超标准业务接待问题进行了整改，清退上交了超标准乘坐交通工具的费用，对10个单位的主要领导进行了批评谈话，并责成相关领导写出书面检查，进行了绩效考核。坚持开展非招标物资设备采购价格稽核工作，2016 年至2019 年10月，共对物资部门采购的近3万项物资进行了价格稽核，核减采购资金1194余万元，为企业降本增效和良性发展做出了贡献，有效地防范了物资采购工作中的廉洁风险。 创新工作方法注重结果运用 要契合企业的生产经营管理，找准方向。国有企业的工作重心在于维护企业正常的生产经营和科研工作，实现利润的最大化和国有资产的保值增值。因此，企业纪检监察工作必须准确定位，找准方向，要紧紧围绕企业的生产经营和科研工作中心工作来开展。 要注意创新工作方式方法，提升效率。由于本企业的特殊性，一旦因为某些小错误而造成较大的事件事故，其影响是难以挽回的，因此，企业的纪检监察工作必须要把工作重心前移和下沉，防患于未然。一是要从提高人的政治思想意识、廉洁意识、责任意识、安全意识等入手，抓早抓小、抓源头、抓预防，要把事后查处变为事前预防，事中监督检查，发现问题及时整改，问责惩戒只能作为最后的手段。二是要将触角下沉到企业生产经营和科研的各个方面，特别是要强化对重点领域和重点岗位监督，发现问题及时纠正整改。 要重视成果的运用，着眼防范。公司党委纪委高度重视关注要点监督检查成果的运用，采取了一系列具体措施，充分发挥监督检查的作用，这是企业开展关注要点监督检查取得实际成效的关键所在。一是在每月生产会、每季度的政工例会或是一些专题会上通报监督检查发现的比较突出的问题，要求各单位、部门对照检查，举一反三；二是下发整改建议和督办单，限期整改；三是对问题突出的单位领导和当事人进行谈话提醒或是诫勉谈话；对线索比较具体，具有可查性的信访反映进行调查核实，并依纪依规严肃处理。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/06e4c1330708763231126edb6f1aff00bfd57001.html