从“把关人”理论浅谈公共网络新秩序的建立——微博关闭评论功能的启示
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从“把关人”理论浅谈公共网络新秩序的建立——微博关闭评论功能的启示 摘 要：3月30日，针对新浪和腾讯微博网站集中出现的所谓“军车进京、北京出事”等谣言，北京市和广东省互联网信息管理部门分别对两个网站提出严肃批评。31日上午，新浪和腾讯微博暂停微博评论功能，对有害信息进行“集中清理”。这一事件再次说明互联网平台内谣言的肆意传播对社会造成的不良影响引起相关部门的足够重视。本文立足于从互联网“把关”角度，对如何遏制谣言传播、如何建立公平规范的互联网新秩序进行探讨。 关键词：互联网新秩序；把关人；谣言传播 新媒体时代，互联网作为大众传播的一项主要媒介日益在传播领域发挥着重要的地位，随着网络媒介技术的革新，它已经在传统媒介基础之上对大众传播机制和内容作了不程度上的革新和改变。网络的媒介特性也决定了信息在网络环境中的多渠道流通、真实性下降、网络监管不力等现实问题，以致谣言在互联网虚拟空间里流通量相比于传统媒体更大，传播更快速。 相关部门提出对互联网的整治意见，以及新浪、腾讯关闭微博评论功能的措施，从一定意义上讲都是对净化互联网环境、遏制谣言传播做出的努力。但是，谣言与互联网传播环境相伴相生，有互联网的存在，就会有谣言滋生的土壤，毕竟互联网内“人人都有麦克风”“人人都是发言人”，加上“自媒体”的广泛使用使得网民传播主动性大大增强，对社会总体声音，甚至是社会舆论的形成起到了重要的作用。网民集体的意见在群体压力和群体规则的影响之下，会形成更大的舆论力量，也会有足够的潜力影响整个社会的正常运行。通过关闭微博评论功能清理掉浮出水面的谣言信息来达到治理互联网环境的目的，当然可以起到一定良好作用。但是用强硬的行政手段来“对付”受传播规律制约的谣言传播现象，似乎还不够。 更深层次的要求是，我们要建立公共网络新秩序，要建立网络“把关制度”，对网络信息进行层层把关。从这层意义上讲，网络信息发布的各个环节都要充当起“把关人”的重要角色，只有这样，我们才踏上治理谣言的第一步。 一、网络“把关人”理论基础 “把关人”这个概念，最早是美国社会心理学家、传播学的奠基人之一库尔特•卢因提出的。1950年传播学者怀特将这个概念引进新闻研究领域，明确提出新闻筛选过程的把关模式。这个模式说明：社会上存在着大量的新闻素材，大众传媒的新闻报道不是也不可能是“有闻必录”，而是一个取舍选择的过程。在这个过程中，传媒组织形成了一道“关口”，通过这道关口传达到受众那里的新闻只是众多新闻素材中的少数。当然，我们在理解把关活动的实质之际，不应仅止于新闻价值或新闻要素分析，而是应该把政治、经济和意识形态因素考虑在内。因为第一，大众传媒的新闻或信息的生产与传播并不具有纯粹的“客观中立性”；第二，新闻和信息的选择受到媒体经营目标、受众需求以及社会文化等多种因素的制约；第三，传媒的把关是一个多环节有组织的过程。1 同样，网络媒体也受到“把关人”理论的影响和制约。网络媒介极大的信息容量和广泛流通渠道使得信息的传递更加多元和快速，从这个意义上讲，网络媒体运行更需要把关人理论作指导。 二、公众个人——最基础的“把关人” 微博的命运取决于每一个用户。流言止于负责任者，止于智者。在自媒体发展如此迅速的全媒体时代，公众逐渐从信息接受的被动地位转变成发布信息的主动者，拥有不同于以往的更广阔的话语空间，这样一来，公众便有可能成为信息来源、信息转发渠道、信息传递媒体。所以，在互联网新秩序建立的过程中，公民个人是最基本的规则制定者，同时也是最重要的服从者。信息的发出和传递，有赖于新闻来源的真实和客观，不夹杂个人情绪和立场观点，更不能有半点的虚假和不实。这是新时期传媒参与者的最新要求。传递信息，传递真实信息是每个公民在使用互联网时最基本的责任和义务。 公众个人，正是在建立互联网新秩序环节中最基础的“把关人”，是保证新闻真实可信的第一道屏障，如果说遏制谣言是一场旷日持久的战斗，那么，引导公民正确使用网络、培养互联网使用者的责任意识是最坚实的第一步。 三、网站管理——最有效的“把关人” 网站，是各类信息的聚集地，是信息组合、分类、筛选、确定的关键环节。网站管理是肩负起“把关责任”的关键一步，哪些信息值得发布，哪些信息必须保留，说到底，网络不是空中楼阁，它只是现实世界的延伸，是现实世界在虚拟空间中的映射。那么，对于现实世界的管理，也同样适用于网络。要净化网络环境，让网络成为健康的社会文化生活的一部分，就必须铲除网络谣言产生的土壤，必须像根除病毒一样将网络传谣消弭于无形。2 在这一过程中，网络管理无疑承担起大量责任。如果从源头上对信息的筛选能做到实事求是，自觉当好信息“把关人”，那么遏制谣言、净化互联网环境的链条上就有了最基本的保障。网络虚拟世界来源于现实，更无法脱离现实，现实需要真相，受众需要真相，网络同样也需要真相。当然，在当下互联网环境内各大小网站也面临着各种问题，如发展机会不均等、话语权范围不均等、网站竞争愈发激烈、不合理的经营策略大肆运用等，但是，在竞争激烈的全媒体时代，网站管理能否肩负起净化互联网环境的作用，铭记自己的责任和义务显得尤为重要。 四、部门监督——最及时的“把关人” 遏制谣言，建立互联网新秩序，需要互联网监管部门、执法部门相互配合，布下预防、监管、惩治网络违法的法律之网，中断谣言传播途径，填补管理漏洞，建立预防机制。也需要向公众及时公开准确信息，努力实现双方信息透明化、平等化、接近性，为网民判断是非、甄别谣言提供充足的信息基础。3 媒体尤其是网络媒体，更应该在其中起到呈现真相、还原理性的作 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/0c6cbbf9cebff121dd36a32d7375a417876fc1f6.html