浅谈行政事业单位非税收入问题及管理创新 近年来，许多行政事业单位的非税收入呈逐年增长之势，非税收入的规模日益庞大，并已经成为行政事业单位财政收入的重要组成部分。非税收入的增加，不仅使得行政事业单位更加富有，也给管理创新带来了新的机遇和挑战。 一、行政事业单位非税收入的特点 1.多样性。 行政事业单位的非税收入来源广泛、多样，包括各种行政收费、政府补贴、物业租金、经营收入等。这些收入来源的丰富性与多样性与其业务范围的广泛、复杂有关。 2.波动性。 行政事业单位非税收入的规模、增速及结构均具有较大的波动性。因为行政事业单位的非税收入大部分都与政府的财政收支及政策变化密切相关，由此受到政策风险、市场变化、竞争压力等方面的影响，容易出现较大波动。 3.难以衡量。 行政事业单位的非税收入不同于企业的营业收入，难以衡量和管理。其原因在于，行政事业单位的非税收入一部分来自于行政权力的行使，一部分来自于物业使用和经营活动；而且，对于相同的服务流程、收费标准，不同单位之间的费用及结算方式可能不一样。 随着社会经济的发展以及信息化技术的普及，行政事业单位的管理创新也受到了广泛关注。管理创新对行政事业单位的非税收入存在以下影响： 1.提升了财务管理水平。 通过引进先进的财务管理理念、机制和技术，行政事业单位的财务管理水平得到了较大提升。这种提升不仅有助于降低企业成本，提高效率，而且有助于提高企业盈利能力，从而促进税收增长。 2.促进了从管中“抽水”的过程。 通过精简机构、深入改革和优化服务环节，行政事业单位的非税收入从原来的管中“抽水”，提高到了现在的自主经营。同时，借助改革的东风，行政事业单位也更好地发挥了财政或社会助力优势。 3.提升了公共服务质量。 随着管理创新的推进，行政事业单位的公共服务质量得到了大幅提升。这种提升不仅有助于维护公共秩序和公共安全，而且还有助于促进市场化经济发展，增强企业竞争力和盈利能力，从而增加税收来源。 4.改善了收入结构。 由于行政事业单位的非税收入规模和结构的不断改善，其税收来源的安全性和收入结构的稳定性得到了大幅提升。这种提升为安全而可靠税收的实现打下了坚实基础，促进了政府的协调、调节和引导作用。 随着管理创新的不断深化，行政事业单位可以在以下几个方面提升非税收入管理创新的水平： 1.优化非税收入的结构。 优化非税收入的结构是行政事业单位保持财政收入稳步增长的基础。要通过适度降低收费标准等方式，降低公共服务的成本，并提高非税收入的质量和效益。 2.完善非税收入管理制度。 为了防止收费标准过高或低标竞争等问题的出现，应当通过完善非税收入管理制度，准确测算费用和收费项目，建立收入保障制度，确保非税收入的稳定性和安全性。 3.加强与财税部门的协调。 通过加强与财税部门的协调，行政事业单位可借助政府财政预算管理的有利于职能，实现留存财政收益，而这对于保持非税收入的稳步增长往往会有较大的促进作用。 4.引进先进财务管理理念。 引进先进的财务管理理念和技术，对于推动行政事业单位非税收入管理创新发挥着至关重要的作用，这包括财务决策、信息管理、危机处理等方面。 综上所述，管理创新在非税收入领域的应用是极具价值和意义的。随着管理创新不断深化，行政事业单位的非税收入将逐步得到进一步规范和提升，从而实现稳步增长的目标。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/1268d18f6194dd88d0d233d4b14e852459fb394e.html