关于解决老龄化社会条件下的养老问题议案

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关于解决老龄化社会条件下的养老问题议案

成因:由于计划生育的实行,中国正迈入老龄化社会,生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。据估计,到2030年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%,到21世纪中叶,60岁以上的老年人将达到4亿左右,约占亚洲老年人口总数的36%,约占世界老年人口总数的22.3%。我国老年人口规模之大,老龄化速度之快,高龄人口之多,都是世界人口发展史上前所未有的。这些未来的老年人的养老问题,对我们是一个严峻的挑战问题,需要我们提前做好顶层设计。

尤其是将来数千万的贫困老年人,他们绝大多数是农村务农的农民及城市边缘区域的贫困市民,他们不能自食其力,其子女也因贫困遗传效应可能很贫穷,所以缺乏养老的经济基础。由于这类人数量之大,解决不好会负面影响中国经济社会发展、影响中华民族的凝聚力、向心力和自信力、更会影响中国的国际影响力。

措施:1、制定完善相依的法律法规,做到养老有法可依。

2、要发挥财政的作用,各级政府要合理安排财政保证养老资金的专项供给,建立完善的养老财政支出体系。

3、积极引导民间资本参与养老事业,在财政上给予支持、在税收上给予优惠、在制度上给予保障等。

4、积极发展养老机构,改变传统的养老模式,宣传新的养老理念,发展相关产业,解决老年人的生活、娱乐和权利等问题。

5积极发展养老保险业务,尽快使这项业务深入人心,大力推进投保率。 总之,积极探索养老问题的解决,朝着以社会养老为主,个人家庭养老为辅,全方位筹集资金,协调各方利益,稳妥推进养老事业发展,构建和谐社会。


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