城镇化进程中转型社区的困境与网格化治理形式的应对 【摘 要】在调查C市双山村在向城市社区转型过程中出现的困境过程中,讨论网格化形式在城镇化进程中的可行性与可操作性,从而为基层理论治理才能的进步提供宏观与微观的双重建议。 【关键词】转型社区;双山村;网格化治理 城镇化进程中,在由农村社区向城市的转型过程中,社区开展也面临新的困境与挑战,当下转型社区基层秩序的重建与家园归属感的重塑,需要对这些问题做出理论与理论意义上的双重回应,这也是缩小城乡差距、实现城乡交融理想图景的有益探究。对此,国内外学界做了大量有益的研究,这也为这一问题的进一步讨论奠定了根底。 一、国外研究现状 国内学术界从社区网格化形式入手讨论转型社区秩序重建的研究主要有以下成果。一是从国家与社会关系的视角寻求“政府治理〞与“社区自治〞间的有效契合。田毅鹏教授指出,寻找网格管理与社区治理之间的联结,调试好国家与民众间的间隔 构造,从而实现对基层秩序的重建。二是从详细运作机制的视角讨论网格化管理在城市基层秩序中的构建与完善。文军教授通过讨论网格化形式的构建,认为网格化管理形式实现了在城市管理从单一被动到多元联动的转变。三是从组织与空间关系的视角出发分析网格化建立的投入效益、资源匹配和最正确规模。刘君德教授认为,通过社区网格化形式可以实现社区效劳组织的最优空间布局和群众性自治组织的最正确区域设置。 当下社会学界对于基层秩序重建与社区网格化形式的研究,提供了大量有益的理论根底与理论探究,但仍有以下几点缺憾。一方面是研究视角的缺憾,以往研究大都在现有的社区运行机制的内部寻求打破,鲜见从网格化形式这一切入点来讨论社区转型社区的问题。另一方面是研究层次的缺憾,对于转型社区的研究长期停留在宏观层次上,当下需要从微观的层次上来对转型社区进展扎实的田野调查。 二、转型社区的困境与网格化形式的应对 本文以c市双山村为例,针对当下城镇化进程中的城乡结合部由村到城的开展而建立起来的社区进展深化研究,展现其在其开展过程中出现的问题及需求,以此为根底,弥补以往的城镇化进程及社区治理问题,并尝试以带有理论与理论双重意义的网格化治理形式为解决转型社区问题的工具。 〔一〕城镇化进程中社区转型关键期面对的困境与挑战 随着城镇化的进程,诸多乡村社区开场迈向城市社区。在这一转型过程中,C市双山村有四个方面的问题令人关注。一是村委会社区管理形式向街居社区管理形式转型过程中的简单复制,这与城市社区要求的“自我管理、自我教育、自我效劳〞的自治宗旨脱节,这需要我们探究社会管理的外乡性与科层制两者的合理交融。二是社区转型过程中人口构造的复杂变化,外来流动人口需要社区转换治理思路来应对社区流动性,协调相关政策与社区资源,为外来流动人口的进一步开展提供助力。三是在城镇化进程中社区居民的空间分异,如何促进新建商品小区与回迁小区的沟通与交流,需要社区设计可操作的方案。四是公共精英的缺失,转型社区的公共事务急需要公共精英的重现培育,这也需要社区在治理过程中寻找可行的方式激活社区能量,打造社区自治的精英基层。 〔二〕社区网格化治理形式的优势及其局限性 一方面,社会改革步入深水区,诸多社会问题的出现对社区稳定秩序造成冲击,尤其是随着单位制的终结过程,社会原子化动向表现的愈来愈明显,社 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/1bb56090c2c708a1284ac850ad02de80d5d8064b.html