新形势下农村后备干部队伍建设存在的问题及对策研究 文章分析了当前农村后备干部队伍建设的现状和存在的问题，并提出新形势下加强农村后备干部培养的对策和建议。 标签：农村;后备干部队伍建设;问题;对策 建设社会主义新农村，实现乡村振兴战略，解决农村的关键在于基层一线的农村干部。就目前来看，基层班子年龄老化、知识水平低、后备干部“青黄不接”问题依然严峻，因此新形势下需要加强农村后备干部队伍建设水平，来解决这些问题。 一、当前农村后备干部队伍建设现状分析 经过多年的发展，我国对于后备干部队伍建设工作取得了显著的成就，后备干部的选拔模式趋于合理化;后备干部的培养方式逐渐趋向注重潜能和实践锻炼;后备干部的管理逐渐朝向动态化管理转变。很多基层地区对于后备干部的培养做出了很多有益的探索，创新了很多新的经验、方法和思路，为年轻干部的培养和选拔做出了很大的贡献。但由于经济社会的迅速发展，农村在教育、医疗、娱乐、收入等方面都远远落后于城市，基层政府对农村后备干部培养方面还存在很多问题，没有相应的计划和目标，甚至连后备干部人才库都没有建立，使得农村后备干部的培养和储备工作步履维艰。 二、当前农村后备干部队伍建设存在的问题 （一）后备力量不足 大部分农村地区缺乏对年轻干部的培养，很多农村的干部都是90年代前后竞选上去一直没变的干部，年龄结构老化，学历很低，知识素养不足，整体素质不高，思想素质不能适应新形势的需要，这导致农村干部的年轻优秀后备力量大大不足。 （二）管理模式僵化 农村地区存在很多遗留问题，导致后备干部的管理模式比较僵化，没有形成科学规范的管理机制，制约了后备干部的积极性，很多有能力有想法的干部不能得到提拔，使得后备干部整体素质不高。管理制度不完善，还存在很多漏洞;传统思想牢固，老一辈的干部不肯让位;很多地区人才库和档案室的建立不足，管理程序不规范;管理方式单一，没有明确的管理责任分工，一直按照传统方式进行管理。 （三）选拔和培养机制落后 对于后备干部的选拔来源单一，选拔面窄，很多农村都是在本村进行，不仅人数有限，人员质量也不高;不能按照干部特点进行选拔，选拔结构设置不合理，女性干部、非党员干部比例不足，对于学历和年龄的参考不足;对于后备干部的培养流于形式，不重视提升干部的实践能力;培养还未形成完整的体系。 三、新形势下加强农村后备干部队伍建设的对策与建议 （一）创新选拔机制 坚持公开透明原则，让群众积极参与到干部选拔工作中，进行评估和推荐、监督，选出最合心意的干部，使得干部拥有强大的群众基础;增加选拔后备干部的民主性，让村民可以对干部选拔进行投票;扩宽选拔渠道，将有能力有技术的人才纳入选拔对象范围;采用公开选考的方式，借助大学生村干部的招考方式，限制年龄和学历，去除区域限制，选拔高素质的人才充实后备干部队伍。 （二）创新培养机制 一方面要加强培训，加强政治理论知识跌学习和岗位业务知识的培训，提高综合素质;将基层党校作为后备干部的培训主要场所，并按照干部的不同兴趣爱好、背景和潜能等，进行因材施教;实行带岗锻炼，在岗位上安排合适的干部人选进行实践演练，由老一辈的干部进行一对一指导，提高后备干部管理农村事务的能力。另一方面丰富锻炼渠道，在党政机关、企事业单位、村镇级党组织提供合适的岗位给后备干部进行试岗，类似于实习，让他们先熟悉岗位的工作内容和方式，积累工作经验，拓宽工作面，从而提升业务能力。 （三）创新管理机制 一是要开展有效的监督，有政府人员和群众对后备干部进行监督，提高干部的自我约束力，基层党组织要加强对后备干部的关爱，潜移默化进行监督。二是要实时动态管理机制，按照“优胜劣汰”的原则，通过建立干部档案、跟踪了解、定期考核等方式，定期对后备干部进行评估，并按照评估结构对干部进行调整，实现动态化管理。对评估过程中发现的能力强、潜力大的后备干部要重点培养;对于德、政、绩等方面存在問题的、年龄偏大、潜力不大、不能有效处理群众关系的后备干部要及时调整到其他岗位，来提升后备干部的整体素质。 （四）创新使用机制 一是要实施备用结合的使用机制，一方面时刻让后备干部做好准备，打好基础，努力参与培训和学习活动，时刻充实自己，另一方面对于出现的岗位空缺进行用后备干部进行填补，实现后备干部的合理使用和安置，提高使用质效。二是合理配置后备干部，打破地域和岗位等的限制。根据基层地区的实际需要和干部的自身特点，优化干部的配置方式，“人尽其才”，将合适的干部安排在合适的位置，并能做到对后备干部的提拔、换岗交流和储备，促使后备干部队伍的良性发展。 新时期，农村地区需要做好心理准备应对新形势带来的发展，针对后备干部培养存在的问题入手，通过创新选拔、培养、管理和使用机制等路径，培养综合素质高、能力出众的后备干部。 【参考文献】 [1]刘洋.新形势下农村后备干部队伍建设存在的问题及对策探析[J].改革与开放，2016（2）：63-64. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/20697776322b3169a45177232f60ddccda38e6b8.html