不法商人 围猎 腐蚀医 疗卫生行业个人承诺 吃回扣、收贿赂日趋隐蔽,“明招暗定”让公开招标采购走过场,暗箱操作的“遮阳伞”成了个别人权力寻租的“遮羞布” 医疗机构负责人被围猎,吃回扣等现象仍有发生,违纪违法手段更加隐蔽,一经查出常是串案窝案,一些地方的医疗机构腐败问题易发,集中在药品和医疗器械采购、基建工程、财务管理等领域。个别医疗机构从业人员以权谋私,挥霍医疗资源,扰乱正常市场秩序和医疗卫生管理秩序。 多地相关人员认为,针对医疗领域腐败需猛药去疴。既要坚持行贿受贿一起查,加大对行贿企业和人员的处罚力度;也要进一步完善涉医疗机构和行业相关管理制度,加强外部监管和内部主体责任、监督责任落实;还要通过以案释法,强化医德医风和行业自律教育,在医疗领域构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。 医疗机构负责人被围猎 药品、耗材、设备等医药用品能否进入医院,作为把关人,手握重权的医疗机构高层管理人员话语权大,容易成为不法分子重点围猎的对象。 多地相关人员受访干部说,有的医疗机构因“三重一大”事项集体决策制度长期落实不到位,缺乏有效监督,设备采购、工程建设等事项常由主要负责人一人说了算;个别医疗机构高管利用专业医学知识私下交易,容易因信息不对称对其权力行使的监督和制约不足。 在不法商人长期围猎下,个别医疗机构负责人甚至认为“我给商人老板办事,他们来感谢我、给回扣很正常”,闯“红灯”、越“红线”,最终身陷囹圄。 业内专家建议,为防止医院管理制度、内部监督形同虚设,需健全内外部监督管理机制。如加大对执行“三重一大”制度的监督力度,修订完善医疗卫生系统物资采购、招投标等相关制度和流程,在药品和医疗器械采购、工程建设、财务管理等易发生腐败的关键环节,对权力进行适当分解,防止一把手大权独揽,并实行领导岗位和关键岗位负责人定期轮岗制度。 吃回扣、收贿赂更为隐蔽 据了解,少数医疗机构从业人员与部分医药代表、医疗器械供应商等长期交往、关系密切,吃回扣现象时有发生且不易被发现。个别地方还存在医疗领域招标采购内外勾结、药品和医疗器械采购涉嫌利益输送、工程建设合同执行力度不够等问题。 以往常见的行贿手法是以“搞好关系”“感谢关照”为名赠送红包、购物卡等。随着监管加强,行贿手段也更加隐蔽,如为医生请保姆,帮助子女升学,或把贿赂款列为咨询费、推广费等。 “暗手法”需外部监督 某省卫健委相关部门掌握药品、耗材采购目录和设备集中采购的权力。在不法商家围猎下,该部门曾随机扩大采购目录,将同一厂家的同一成分药品以不同名称、不同品规、不同剂型为由,违规纳入本不能进入采购目录的药品。 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/216ea4e653e2524de518964bcf84b9d528ea2cfd.html