强化行政政法机关财务管理的若干思考

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强化行政政法机关财务管理的若干思考

作者:姜

来源:《读写算》2010年第20

[ ]近年来,行政政法机关的财务管理工作有了很大的进步,但仍还存在一些不客忽视的问题,笔者根据多年工作经验,就如何加强行政政法机关财务管理工作,提出一些建议,以期抛砖引玉。

[关键词]行政 财务管理 财政改革

改革开放以来,我国行政政法机关的财务管理工作有了很大的进步,有效地满足了行政政法机关履行职能的需要,促进了经济和社会事业的发展。但是目前仍还存在一些不容忽视的问题,如一些单位内控制度不健全,监督和制约机制还没有建立,挪用、截留行政政法专项资金的现象还时有发生;非税收入征管工作不到位,没有做到收支两条线管理;编制经费预算造假、预算执行的刚性不够,虚报预算支出、随意调整预算、不按时完成预算等现象还存在;会计基础工作薄弱,会计人员队伍素质有待进一步提高等等。这些问题如果不解决,不仅严重影响着行政政法机关职能作用的充分,而且对和谐社会建设也非常不利。为此笔者就如何加强行政政法机关财务管理工作,提出如下建议,以期抛砖引玉。

一、积极适应财政改革的新形势,尽快更新理财观念和理财方式

部门预算、国库集中支付(含工资统发)、政府采购和收支两条线等财政改革,是财政部门为了构建公共财政框架体系而出台的重要举措,这些改革不仅有利于加强财政管理,提高财政资金使用效益,而且有利于从源头上预防和治理腐败。行政政法机关要适应财政改革这个新形势,切实转变理财观念,不断创新管理制度和工作方式。要从直接拨款管理资金,逐步转变到通过预算安排资金、重点监督财政资金使用上;从具体的、微观的业务管理,逐步转变为以政策、制度为主的宏观管理,加强政策和制度的研究、制定和组织实施,从单一的收入和支出管理,逐步转变为收入和支出全过程监督管理,从一般的资产管理向全面资产管理转变,加强资源性资产的财务监管,为全面实现降低执政成本的目标提供制度、政策保障。

二、以实行部门预算为重点,做好行政政法行政成本源头管理工作


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